« Послуги вантажників (навантаження великогабаритних відходів що утворюються на території Голосіївського району м. Києва)»

«Рішенням тендерного комітету від 20.02.2019 р. протокол № 32 тендерна пропозиція ТОВ "ІНТЕР-ПРИВАТ" правомірно відхилена як така, що не відповідає кваліфікаційним умовам, зазначеним в тендерній документації, а саме :
1. Пунктом п’ятим розділу ІІІ тендерної документації встановлені кваліфікаційні критерії та вимоги подання учасниками документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема:
Для участі у процедурі закупівлі учасник повинен надати наступні документи, які підтверджують його відповідність таким кваліфікаційним критеріям:
а) наявність обладнання та матеріально-технічної бази:
Довідка учасника завірена підписом уповноваженої особи та відбитком печаткиучасника, про наявність в учасника відповідних машин і механізмів, обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання умов договору за встановленою формою.
Довідка повинна підтверджувати наявність не менш ніж двох пасажирських/вантажопасажирських автомобілів для доставки та переміщення працівників по району до локацій великогабаритних відходів, що підлягають навантаженню, зазначених в заявці Замовника.
Довідка повинна підтверджувати наявність не менш ніж двох одиниць спеціальної техніки (навантажувачі, трактори тощо) для доставки великогабаритних відходів з місць, недоступних для заїзду спеціалізованого автотранспорту Замовника та/чи навантаження великогабаритних відходів на спеціалізований автотранспорт Замовника.
До довідки Учасники повинні додати завірені в установленому порядку копії документів, що підтверджують право власності/користування або копії договорів оренди/користування та копії технічних паспортів на автомобілі, зазначені у довідці.
У разі надання учасником договорів оренди/користування, їх строк дії повинен бути не меншим ніж строк надання послуг згідно тендерної документації.
б) наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
- довідка учасника завірена підписом уповноваженої особи та відбитком печатки учасника, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору за встановленою формою.
Довідка повинна підтверджувати наявність в учасника не менше двадцяти двох осіб (працівників) для забезпечення своєчасного навантаження великогабаритних відходів у Голосіївськогму районі, відповідно до технічних вимог (Додаток 3), а також працівника з охорони праці.
До довідки Учасник повинен додати завірені належним чином копії документів:
- наказів про призначення (на штатних працівників чи сумісників)
- копії договорів (на залучених осіб)
Вцілому зазначені документи надаються не менше ніж на двадцять дві особи (працівників), зазначених у довідці.
У разі участі у торгах «Послуги вантажників (навантаження великогабаритних відходів що утворюються на території «іншого» району м. Києва)», учасник повинен врахувати вимогу щодо наявності не менше окремих осіб (працівників) відповідної кількості для забезпечення своєчасного навантаження великогабаритних відходів для кожного району одночасно по трьом локаціям.
2. Довідка учасника про наявність в учасника відповідних машин і механізмів, обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання умов договору містить інформацію про наявність відповідної авто техніки на умовах оренди. Однак, копії документів (договорів оренди/користування) учасником не надано. Натомість учасником надано копію договору про надання послуг з перевезення пасажирів та копію договору про надання послуг (транспортних засобів та спецтехніки), які не підтверджують вимогу щодо наявності (власність, оренду/користування) відповідної техніки. Крім того до копії договору про надання послуг (транспортних засобів та спецтехніки) додано свідоцтво про реєстрацію машини навантажувач фронтальний у якому зазначається власник, який не є контрагентом за даним договором.
3. Учасником надана Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, на 22 осіб до якої включено штатного працівника – відповідального з охорони праці.
3.1. За вимогою тендерної документації працівник з охорони праці зазначається додатково до відповідної кількості осіб для забезпечення своєчасного навантаження великогабаритних відходів.
3.2. На штатного працівника з охорони праці учасником не надано копію наказу на призначення.
3.3. Фактично учасником надано документальне підтвердження (копії договорів цивільно-правового характеру) наявності 21 залученого працівника.
3.4. Особи (працівники), зазначені у довідці та документально підтверджені, фігурують у пропозиціях учасника на торги із закупівлі послуг навантаження великогабаритних відходів що утворюються на території інших районів м. Києва.

Правомірність відхилення тендерної пропозиції підтверджується, зокрема, позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.12.2018 № 12680-р/пк-пз (п.3)».

«Рішенням тендерного комітету від 20.02.2019 р. протокол № 32 тендерна пропозиція ТОВ "ІНТЕР-ПРИВАТ" правомірно відхилена як така, що не відповідає кваліфікаційним умовам, зазначеним в тендерній документації.
Всупереч статті 18 Закону «Про публічні закупівлі» , скарга не містить обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.

« Згідно пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону. Переможцем торгів своєчасно та в повному обсязі надано зазначені документи».