Електрична енергія

В зв’язку з тим, що двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників (UA-2018-11-13-002012-b, UA-2018-10-29-000922-b), та з введенням у дію Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII існує необхідність заключення договорів на постачання і розподіл електричної енергії. Виконавці послуг з розподілу електроенергії почали отримувати ліцензії тільки у листопаді 2018 року. Слід зазначити, що 23.11.2018 р. прийнято Закон «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» № 2628-VIII (за основу взято законопроект 9260 від 05.11.2018), яким внесено зміни зокрема у Закон України «Про ринок електричної енергії». 3 урахуванням вищенаведеного, у контексті внесених змін замовник має можливість, відповідно до п 1.2.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою HKPEKH від 14.03.2018 № 312, застосувати універсальну послугу постачання електричної енергії. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається в установленому Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору. Зазначені зміни надають можливість застосувати переговорну процедуру до закупівлі електричної енергії з ТОВ «Львівенергозбут». З 1 січня 2019 року постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам на території Львівської області здійснюватиме ТОВ «Львівенергозбут». Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послугах № 1268 від 26 жовтня 2018 року визначено ТОВ «Львівенергозбут» постачальником універсальних послуг.
Відповідно до норм Закон України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.
На підставі викладеного, на території Львівської області постачання електричної енергії як універсальної послуги може бути запропоновано лише ТОВ «Львівенергозбут», тому Замовник для здійснення закупівлі постачання електричної енергії, відповідно до положень пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».