Номер вимоги: UA-2019-02-01-004062-b.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОКРАЗ", Код ЄДРПОУ:37468941
Дата подання: 11.02.2019 10:32
Доброго дня! Ми можемо запропонувати автопідйомник з двигуном потужністю 300 к.с. (220кВт). Об'єм даного двигуна - 7,470 см3. Для розширення кола потенційних учасників, просимо внести зміни в Технічні вимоги тендерної документації, а саме в такій редакції: "Для зменшення витрат пального, дизельний двигун повинен бути об'ємом не менше 4750 см3"???
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник!
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
По суті вашого питання інформуємо:
Одним з критеріїв, яким користувався Замовник при виборі параметрів бажаного автомобіля - це максимальна економія при експлуатації. Відповідно для тих потреб, для яких планується закупівля автовишок, достатньо потужності двигуна автомобіля 170 к.с. (як для пересування містом, так і для роботи навісного обладнання), при цьому якщо потужність буде більшою - це буде розглядатись як кращий показник. При цьому збільшення потужності ні в якому разі не повинна відобразитись на збільшенні об'єму двигуна, адже це однозначно призведе до збільшення витрати палива, що розглядається замовником як погіршення показників предмету закупівлі. Відповідно, вважаємо що наведені у Технічному завданні показники максимально відповідають інтересам Замовника і вказаним Вами змінам не підлягають. Будемо раді бачити Вас серед учасників процедури!
Залишити без задоволення
Номер вимоги: UA-2019-02-01-004062-b.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "Гененко Лариса Юріївна", Код ЄДРПОУ:2886714048
Дата подання: 11.02.2019 19:00
у пункті 3.5 п'ятого додатку документації вимагається надання інформації про наявність бази (власну або орендовану) з відповідними умовами для зберігання, гарантійного сервісного обслуговування та продажу машин. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник повинен надати відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (актів на право власності, договорів оренди приміщень і т.д., які завірені підписом і печаткою учасника). При цьому у другому додатку документацїі вами вимагається надання інформації про забезпеченість Учасника приміщеннями, організаційною та комп’ютерною технікою, засобами зв’язку тощо для виконання зобов‘язань за предметом даних торгів, яка вимагається для надання від юридичних осіб.
замовами тендерної документації, не зрозуміло, що повинен надати учасник для підтвердження наяності матеріально-технічної бази, інформацію про власну матеріальну базу чи орендовану матеріальну базу, чи і те і інше.
Вашою умовою вимагається надання інформації або за ВЛАСНОЮ або за ОРЕНДОВАНОЮ матеріально-технічною базою? У технічному завданні - необхідно надати і акти на право власності і договори оренди приміщень. Учасник повинен мати і орендовані засоби і власні? Якщо це насправді така вимога, то вона має дисримінаційний характер, який не надає права іншим учасникам бути визначеними переможцями, так як частина обладнання може використовуватись лише в оренді. або лише на за засадах 100% власності підприємства, в якості основних засобів.
У зв'язку з цим, вимагаємо внести уточнення, або зміни до умов надання інформації про підтвердження наяності матеріально-технічної бази із чітким формулюванням, без подвійного трактування інших положень документації в цій частині, для забезпечення участі інших учасників на рівних правах, та на прозорих засадах проведення закупівлі замовником.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник!
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
По суті вашого питання інформуємо:
у пункті 3.5 п'ятого додатку тендерної документації вимагається надання інформації про наявність бази (власну або орендовану) з відповідними умовами для зберігання, гарантійного сервісного обслуговування та продажу машин. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник повинен надати відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (актів на право власності, договорів оренди приміщень, які завірені підписом і печаткою учасника). Звертаємо увагу та те, що учасник надає інформацію про наявність бази власної чи орендованої. Не тлумачне сполучник «або» як сполучник «і» та не перекручуйте зміст тендерної документації.
Залишити без задоволення
Номер вимоги: UA-2019-02-01-004062-b.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "Гененко Лариса Юріївна", Код ЄДРПОУ:2886714048
Дата подання: 18.02.2019 18:53
читаючи Вашу вимогу у пункті 3.5 третього додатку документації учасник повинен підтвердити наявність власної або орендованої бази надавши відповідну довідку в довільній формі. При цьому, учасник додатково повинен надати копій підтверджуючих документів (актів на право власності, договорів оренди приміщень і т.д., які завірені підписом і печаткою учасника). Зазначивши копії документів через розділовий знак у вигляді коми (символ – ","), умова у вашій документації встановлена вимога, як обов’язкова для надання усіх документів (актів на право власності і договорів оренди приміщень), без права надання пояснення, або без права надання підтвердних документів щодо наявності мат.-тех. бази у вибірковій відповідності відносно прав на окремі об’єкти матеріально-технічної бази. Тобто учасник повинен надати все що в нього є, і власне і орендоване, навіть якщо орендованого немає? І навпаки, і орендоване і власне, навіть якщо власного немає?
Ми розуміємо ваші вимоги так як ви їх пишете, і тому не потрібно звинувачувати нас у відсутності компетенції. Нажаль, ваші вимоги є "прекрученими", і тому виникають такі питання. А тому, маючи на це право (стаття 23 Закону «Про публічні закупівлі»), змертаємось до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
До того слова «актІВ» і «договорІВ» та «приміщень» несуть значення множини. Це свідчить про те що вами вимагається надання щонайменше двох актів на право власності приміщень та (або) щонайменше двох договорів оренди приміщень, тому, якщо учасником буде надано лише один акт на право власності приміщення та (або) один договір оренди приміщення з відповідними умовами для зберігання, гарантійного сервісного обслуговування та продажу машин, то його пропозиція, керуючись вашими умовами повинна бути відхилена.
У зв’язку з цим, ВИМАГАЄМО, внести уточнення або викласти текст у пункті 3.5 третього додатку документації «На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (актів на право власності, договорів оренди приміщень і т.д., які завірені підписом і печаткою учасника)» у наступній редакції «На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (акту або актів на право власності та(або) договору (договорів) оренди приміщення (приміщень) і т.д., що завірено підписом довіреної особи учасника і печаткою учасника)». В інакшому випадку, ми змушені будемо скористатись правом на оскарження умов тендерної документації, надавши скаргу до органу оскарження, керуючись умовами статті 18 Закону «Про публічні закупівлі», яка призупинить процедуру закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник.
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Звертаємо Вашу увагу на пункт.3.5 третього додатку який викладено у наступній редакції «Учасник повинен мати базу (власну або орендовану) з відповідними умовами для зберігання, гарантійного сервісного обслуговування та продажу машин. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (актів на право власності, договорів оренди приміщень і т.д., які завірені підписом і печаткою учасника)». Виходячи із вище викладеного інформуємо сполучник «або» не є сполучником «і» та не є його замінником. Тобто учасник у складі своєї пропозиції надає інформацію про (власну або орендовану) із додаванням копій підтверджуючих документів, знову ж таки у розумінні сполучника «або» при переліку – це вибір, а не сполучника «і» - зобов’язання. У Вашому розумінні йде підміна сполучника «або» на сполучник «і», що тягне за собою виникнення тлумачення подання матеріалів у множині, що є не вірним тлумаченням поданої вимоги, щодо надання у складі пропозиції матеріалів.
У учасників може бути кілька орендованих чи власних приміщень виробничої бази, що можуть бути зазначено у довідці довільної форми тому уточнення йде у множині (актів на право власності, договорів оренди приміщень). Отже, матеріал учасником надається відповідно до довідки складеної у довільній формі.
Номер вимоги: UA-2019-02-01-004062-b.b4
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "Гененко Лариса Юріївна", Код ЄДРПОУ:2886714048
Дата подання: 18.02.2019 19:13
Шановний Андрій Михайлович! Умовами тендерної документації, затвердженої вами, висувається вимога про надання Учасником у складі своєї тендерної пропозиції листа-гарантії щодо виконання умов тендерної документації, щодо можливості покладення витрат, пов'язаних з консультуванням щодо здійснення закупівлі у розмірі тридцяти тисяч гривень (без ПДВ) на користь третьої особи (консультанта). Вами зазначено, що зазначена вище сума сплачується переможцем торгів протягом 3 робочих днів з моменту підписання договору Замовника з переможцем відповідно до чинного законодавства на рахунок Консультанта торгів, відповідно до укладеної між Замовником та Консультантом угоди (договір на користь третьої особи).
Розуміючи вашу вимогу, умова щодо можливості покладення витрат, не несе чіткої умови щодо обов’язку оплати послуг консультанта за надані ним замовнику послуги за рахунок постачальника, (вами зазначено – "Замовник може відповідно до ЦК України покласти дані витрати на переможця торгів").
Нашим підприємством, яке планує взяти участь у даній закупівлі, затверджено антикорупційну програму юридичної особи, ряд наказів про ділову етику та стратегію планового розвитку підприємства. Даними документами регламентовано умови та порядок дій щодо збереження фінансових ресурсів, які можуть в подальшому призвести до незапланованих втрат підприємства, у тому числі через зловживання посадових осіб контрагентів підприємства та шахрайства зацікавлених у цьому осіб. Такі умови ведення господарської діяльності базуються на упереджені ризикових операцій та запобіганню корупційних зловживань серед наших працівників та працівників контрагентів.
Одним із наших основних напрямків діяльності є прозорість здійснення підприємницької діяльності із власними та майбутніми контрагентами щодо продажу великогабаритної та спеціальної техніки, її ремонту та інших супутніх цьому послуг.
У зв’язку з цим, плануючи взяти участь у даній закупівлі, беручи до уваги вашу вище викладену умову, вимагаємо надати інформацію для загального доступу на засадах прозорості даної закупівлі, інформацію про третю особу (консультанта), а саме повну назву підприємства (або фізичної особи), його банківські реквізити та умови відповідальності щодо послуг, які надані або які надаються таким контрагентом (консультантом).
В доповнення до вище викладеного, вимагаємо зазначити у тендерній документації та у проекті договору на закупівлю інформацію про умови та порядок повернення учаснику-переможцю витрат, пов'язаних із консультуванням щодо здійснення закупівлі, у разі якщо замовником не буде сплачено учаснику-переможцю кошти за товар, який є предметом закупівлі у повному обсязі та у разі якщо в процесі закупівлі, після заключення договору, процедура закупівлі була скасована із подальшим розірванням договору, або поверненням коштів на рахунок замовника через рішення уповноважених на здійснення перевірки компетентними на те органами державної влади.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Статтею 19 Конституції України закріплено загальнодозвільний принцип, відповідно до якого громадянам та організації мають право вчиняти дії, які прямо не заборонені законом.
Відповідно до статті 8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії.
Враховуючи вище викладене, з урахуванням вказаних норм Основного закону, дії замовника не повинні суперечити нормам законодавства про публічні закупівлі. Оскільки в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутні будь-які обмеження стосовно включення в тендерну документацію вимог щодо відшкодування витрат замовника на консультаційні послуги, то така вимога є цілком законною, не суперечить принципам даного закону та відповідає вимогам частини 3 статті 22 вказаного закону.
Вимога тендерної документації щодо надання в складі тендерної документації, що учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції лист-гарантію щодо виконання умов тендерної документації, щодо можливості покладення витрат, пов’язаних з консультуванням замовника, є цілком законною за відповідає вимога Закону України «Про публічні закупівлі» та іншим актам законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тобто даною законодавчою нормою встановлено право замовника включити в тендерну документацію інші вимоги. До таких вимог і відноситься вказане вище положення, яким зобов’язано учасника надати вказану лист-гарантію. Окрім того, в типовій тендерній документації також міститься розділ в якому замовник має встановлювати інші вимоги до потенційних учасників торгів.
Стосовно надання інформації про третю особу, на користь якої учасником-переможцем має бути сплачено кошти за консультативні послуги, повідомляємо наступне.
Що відповідно до положень укладеного договору між замовником і третьою особою-консультантом, замовник взяв, керуючись положеннями Закону України «Про захист персональних даних», на себе зобов’язання не розголошувати відомості щодо контрагента. Дані відомості про третю особу-консультанта замовником буде надано замовником учаснику-переможцю торгів шляхом надання проекту договору на підписання.
Стосовно повернення коштів, сплачених учасником-переможцем консультанту, у разі розірвання тендерного договору повідомляємо, що витрати на залучення консультанта замовником не знаходяться в причинно-наслідковому зв’язку з можливим розірванням тендерного договору. Закупівлю (тендер) вважається завершеною з моменту укладання тендерного договору. Всі відносини між учасником і замовником після цього регулюються тендерним договором. Тому включати в положення тендерного договору положення про повернення коштів учаснику у разі розірвання даного договору – є нелогічним та суперечить вимогам тендерного законодавства.
Таким чином, підстави для задоволення вашої вимоги – відсутні.
Номер вимоги: UA-2019-02-01-004062-b.b5
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "Гененко Лариса Юріївна", Код ЄДРПОУ:2886714048
Дата подання: 20.02.2019 11:03
Доброго дня! У 2-ому додатку тендерної документації вами вимагається надання інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів та мають необхідні знання та досвід з урахуванням робіт. Вимагаємо уточнити у тендерній документації який досвід робіт ви маєте на увазі?
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник!
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Тендерна документація додаток №2 містить наступні вимоги:
«Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів та мають необхідні знання та досвід з урахуванням робіт (з обов’язковим зазначенням наступної інформації: прізвище, ініціали, посада, стаж та/або досвід роботи)».
Роботи пов’язані із виконанням зобов’язань, що виникнуть при виконанні договірних умов відповідно до предмету закупівлі.