ПАЛИВНІ БРИКЕТИ З ТИРСИ

Оскарження процедури закупівлі
з приводу неправомірного визначення переможця
(Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-04-000111-b)

Фізична особа – підприємець Ковальчук Євген Володимирович є учасником закупівлі,
Козинецька загальноосвітня школа І-ІІІ ст. Липовецької районної ради Вінницької області (далі - Замовник) через систему «Prozorro», на предмет закупівлі: ДК 021:2015: 44190000-8 - Конструкційні матеріали різні(паливні брикети з тирси піні-кей).
На розгляд було подано цінові пропозиції наступних учасників: ФОП "Подгурская Ирина Николаевна", ФОП Ковальчук Євген Володимирович. По результатам аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією виявилась пропозиція ФОП Ковальчука Євгена Володимировича, але була дискваліфікована тендерним комітетом через те, що учасник не виконав вимоги встановлені в додатку 1 до оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, а саме:
п.8: Товар повинен відповідати характеристикам, зазначеним у специфікації ( табл.1).

Таблиця 1 : Специфікація

№ п/п Назва Од. виміру К-ть Технічні характеристики Тара та упаковка


1

Пресована деревина
( Pini Kay)



тонн


7

Зольність не більше ніж 1%
Загальна волога на робочий стан, не більше 2,3 %;
Щільність не менше 1,3 г на см.куб;
Теплота згоряння не менше 18,0 МДж/кг
Сировина: деревина(стружка, тирса) твердих порід, окрім хвойних порід.
Товар розфасований в мішках вагою до 30 кг.

Відповідно до ст. 3 Закону України (далі - Закон) встановлені принципи здійснення закупівель. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до п. 3 ст. 11 Закону Тендерний комітет Замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний відбір переможця.
Вивчивши та проаналізувавши подані документи, а також правомірність відхилення учасника ФОП Ковальчук Є.В. наявні очевидні порушення Закону про публічні закупівлі, а саме ст.3., тому що товар запропонований учасником повністю відповідає характеристикам які необхідні замовнику, оскільки показники якості наведені в протоколі випробувань містить допустимі похибки вимірювань , відповідно до п.6 Техніні вимоги ДСТУ 8358:2015 чинного в Україні на даний момент, а саме :
Вологість : «+» або «-»0,13
Зольність : «+» або «-»0,1
Вища теплота згорання на робочий стан проб палива : «+» або «-»0,1
Вища теплота згорання на сухий стан проб палива : «+» або «-»0,1
Нижча теплота згорання на робочий стан проб палива : «+» або «-»0,1
Нижча теплота згорання на сухий стан проб палива : «+» або «-»0,1
Якщо розрахувати надану вологість з допустимою похибкою, а саме «+» або «-» 0,13, то отримуємо ось такий результат : 2,4 -0,13=2,27. Характеристики якого навіть кращі, а ніж ті, які хоче бачити замовник.
Тому, ФОП Ковальчук Євген Володимирович, надає замовнику товар з необхідними характеристиками, а саме:
1. Вологість – W% - не більше 2,3 %.
2. Зольність Аͩ % - не більше 1 %.
3. Щільність не менше 1,3 г/ см3
4. Теплотворність, не менше 18 МДж / кг.


На підставі наведених фактів пропозиція ФОП Ковальчука Євгена Володимировича відповідно до чинного законодавства, мала б бути прийнята. Проте Замовником порушено принципи публічних закупівель, та всупереч законодавству дискваліфікував дану пропозицію.
Просимо Замовника переглянути своє рішення та завершити процедури відповідно до законодавства. У іншому випадку, змушені будемо звертатись до контролюючих та правоохоронних органів, з метою захисту порушених прав та притягнення до відповідальності винних осіб.

З повагою,
ФОП Ковальчук Є.В.__ _________________________ «11» лютого 2019 року

Добрий день.Шановний замовник, у відповіді на нашу вимогу ви зсилаєтесь на те, що при видачі сертифіката спеціалізованою організацією наші похибки повинні були б вказані, але в сертифікаті чітко вказані параметри.
Тому надаємо чітку і обгрунтовану відповідь: у нашому протоколі випробувань зазначена похибки вимірювань у третій колонці результатів випробувань. Сканований протокол з відміченою похибкою вимірювань надаємо.

Шановний замовник. Похибка допустима зі знаком як "+" так і "-". Доводимо ще раз до вашого відома: ідеальний брикет згідно діючого ДСТУ 8358:2015 чинного в Україні на даний момент має показники вологи 10%, а не ті, які вимагаєте ви. Ми ж зі своєї сторони діємо відповідно до законодавства чинного на сьогодні в Україні без жодних його порушень, на відміну від Вас.Керуємося і дотримуємося усіх його норм при укладенні та виконанні договорів.