Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Закону України №2628-VIII від 23.11.2018 р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, установки яких приєднані до електричних мереж з договірною ціною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі-Закон) для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Відповідно вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» впродовж двох років функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території виконує електропостачальник, який утворився під час відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від інших видів діяльності вертикально інтегрованого суб’єкта. На території Харківської області постачальником універсальних послуг за фіксованим тарифом, встановленим державою, є ПрАТ «Харківенергозбут» (постанова НКРЕКП від 19.06.2018 року № 505 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «Енергогазрезерв», ТОВ «Одесенерготрейд» та ПрАТ «Харківенергозбут»). Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, єдиний постачальник універсальних послуг Харківської області є ПрАТ «Харківенергозбут». Про результати моніторингу виконання вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання вимог пункту 13 розділу XVIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону щодо створення відповідних суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 №1469, НКРЕКП було повідомлено Кабінет Міністрів України листом від 07.08.2018 №7034/21.1/7-18. Підприємство ПрАТ «Харківенергозбут» має усі ліцензії, передбачені законодавством. Згідно пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» при відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.