Лікарські препарати(ін"єкційні,інфузійні,наркозні)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-05-000444-a
  • 33600000-6 - Фармацевтична продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КЗ Комунальний заклад Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шаповал Світлана Іванівна, +380542665807 , sokl_econom@email.ua
Адреса замовника
Україна, Суми, 40022, Сумська область, вул.Троїцька, 48
Дата укладення договору
18.03.19
Очікувана вартість
1 745 503.95 UAH з ПДВ
Сума договору
777 823.41 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 18.03.19
  • Відгуки 1
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 6

Умови закупівлі:

Висловлюємо свою повагу та уважно вивчивши тендерну документацію (далі – ТД)
(Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-05-000444-a), повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9 ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 (далі – Закон).
В тендерній документації Замовником встановлено наступні вимоги до учасників:
Учасник повинен надати оригінал гарантійного листа виробника або офіційного представництва, дилера, дистриб'ютора, філії виробника на території України, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, що є предметом закупівлі даних торгів належної якості, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю або іншими документами) з посиланням на номер оголошення
Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018:
• не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі.
Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів.
Наведена вище умова документації обмежує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з такими виробниками (офіційними представництвами) , особливо як що у переліку наведена позиція яка не має повного єквіваленту .Вимога є дискримінаційною, тому що потенційні учасники мають укладені прямі контракти з виробником лікарського засобу, за умовами яких виробник (його дистрибьютор) вже гарантував та зобов’язався поставити лікарських засіб, крім того потенційний учасник має на складських приміщеннях залишках достатню кількість товару для забезпечення поставок за тендерним договором. Відносно якості запропонованих товарів ( ЛЗ ) - Якість запропонованих до поставки ЛС визначається та підтверджується під час поставки товару супровідними документами, зокрема сертифікатами якості, а у випадку поставки неякісного товару, постачальник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня), внаслідок чого Замовник повністю захищений від постачання неякісного товару.
На підставі викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом виключення умови про надання учасником у складі пропозиції авторизаційного листа від виробника або його офіційного представництва, також звертаємо Вашу увагу, що такої вимоги Замовника як надання оригіналів гарантійний листів від виробників є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа МЄРТ та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018. .
Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме:
1. Привести тендерну документацію до норми, відповідно до вимог чинного законодавства України
2. Виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання гарантійного листа виробника

Позиція ГО Інститут аналітики та адвокації
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 2155

Кращий інформатор I

Подано форм 2233

Борець за перемогу III

Подано форм 663

DOZORRO LOBBY
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до замовника
11.02.2019
- отримано змістовну відповідь на лист

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.02.2019 12:56

Оскарження умов:

до 25.02.2019 00:00

Подання пропозицій:

01.03.2019 12:56

Очікувана вартість
1 745 504 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-05-000444-a.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "БАДМ-Б", Код ЄДРПОУ:39273420
Дата подання: 06.02.2019 14:00
Вимога у додатку

Рішення замовника: Вимога відхилена

06.02.2019 15:02
Залишити без змін оголошення UA-2019-02-05-000444-a на закупівлю лікарських препаратів на суму 1745503,95грн. бюджетних коштів

Документи подані скаржником

Документи

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Лоти

Лот 2 Інфузійні препарати

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Покращення якості предмета закупівлі - 1

лот 3 Наркозні препарати

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 1
Зміна ціни за одиницю товару - 1
Зміна сторонніх показників - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання