Електрична енергія

Згідно пункту 18 частини другої розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII (далі – Закон № 2628-VIII) внесені зміни в Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019- VIII (далі – Закон № 2019-VIII) якими передбачено наступне: тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Також, згідно основних норм статті 63 Закону № 2019-VIII, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, надалі – НКРЕКП).
На сайті НКРЕКП розміщено Перелік суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення та отримавших ліцензію НКРЕКП з постачання електричної енергії споживачу та на яких покладено функцію постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Згідно інформації, яка наявна в цьому Переліку, на території Сумської області таким суб’єктом господарювання є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЮ «ЕНЕРА СУМИ» код ЄДРПОУ 41884537 (Постанова НКРЕКП №429 від 14.06.2018 "Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «ЕНЕРА СУМИ»).
Таким чином, ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» є єдиним підприємством, що виконує функції постачальника універсальних послуг на території Сумської області, яке утворилося під час відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від інших видів діяльності вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання (обленерго).
Зважаючи на викладене, електричну енергію можна закупити на умовах універсальної послуги та на підставі частини 2 пункту 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII. Тому у даному випадку є можливим застосувати переговорну процедуру закупівлі як виняток у разі, відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.