Рафіновані олії та жири (Олія соняшникова)

Непрвомірне визначення переможця
Комунальним некомерційним підприємством «Обласною клінічною психіатричною лікарнею Кіровоградської обласної ради» за результатами проведення процедури закупівлі : Рафіновані олії та жири (Олія соняшникова) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-07-000083-c) в якості переможця торгів було обрано пропозицію ФОП "ЮЖЕНКО ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА" (Протокол №44 рп/2019 р.). Ознайомившись із змістом даного протоколу, в якому зазначено, що при розгляді тендерної пропозиції ФОП "ЮЖЕНКО ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА" серед поданих документів Учасника наявні всі, які зазначені в Розділі І Додатку 8 Тендерної документації (надалі – ТД), а також ознайомившись зі всіма документами, що входять до складу пропозиції переможця, вважаємо Ваше рішення, викладене у протоколі від 25 лютого № 44 рп/2019, як замовника даної процедури закупівлі таким, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного :
Ввідповідно до абзацу 4 розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. ФОП "ЮЖЕНКО ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА", надає у складі пропозиції копії Установчих документів(файл Юженко Установчі доки ). Дані документи не є оригіналами документів або нотаріально завіреною копією, а також не завірені учасником, а саме відсутня печатка підприємства і підпис уповноваженої особи, а отже не має юридичної сили і не може вважатися наданим. Також, відповідно до абзацу 8 розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники повинні надати документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікацфйним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі (в окремому вигляді). Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» до кваліфікаційних критеріїв відносяться : наявність обладнання та матеріально – технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. ФОП "ЮЖЕНКО ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА" не надала в своїй тендерній документації вищезазначеної інформації.
Згідно Додатку 1 до ТД «Довідка про наявність виконання аналогічного договору» ФОП "ЮЖЕНКО ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА" не додержано форми подання інформації, запропонованої Замовником, а саме не повністю надані дані згідно виконання аналогічного договору, а саме – не зазначена адреса Замовника; код ЄДРПОУ; номер телефону; та ПІБ керівника/особи, уповноваженої на підпис договорів, та не надано скановану копію договору, інформацію про який Учасник – Переможець подав в складі своєї ТД.
Відповідно до розділу 2 ТД «Оцінка тендерної документації» не надано підтвердження щодо дотримання Учасником рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

В свою чергу, викладене в даному протоколі про обрання ФОП Юженко В.О. переможцем процедури закупівлі свідчить про порушення Вами як замовником принципів закупівель, визначених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Адже, обираючи в якості переможця пропозицію, яка не відповідає умовам Вашої ТД, Ви своїми діями позбавляєте можливості інших учасників процедури закупівлі (які також мають відповідний досвід виконання аналогічних договорів та надали документи у відповідності до вимог ТД) приймати участь у даному тендері на рівних засадах.

Враховуючи зазначене, вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем процедури закупівлі UA-2019-02-07-000083-c ФОП Юженко В.О.., викладене у протоколі №44 рп/2019 та відхилити пропозицію даного учасника як таку, що не відповідає умовам ТД. В іншому випадку змушені будемо звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.

Неправомірне визначення переможця
Комунальним некомерційним підприємством «Обласною клінічною психіатричною лікарнею Кіровоградської обласної ради» за результатами проведення процедури закупівлі : Рафіновані олії та жири (Олія соняшникова) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-07-000083-c) в якості переможця торгів було обрано пропозицію фізичної особи підприємця Реви Романа Валерійовича (Протокол №51 РП/2019 р.). Ознайомившись із змістом даного протоколу, в якому зазначено, що при розгляді тендерної пропозиції фізичної особи підприємця Реви Романа Валерійовича серед поданих документів Учасника наявні всі, які зазначені в Розділі І Додатку 8 Тендерної документації (надалі – ТД), а також ознайомившись зі всіма документами, що входять до складу пропозиції переможця, вважаємо Ваше рішення, викладене у протоколі від 28 лютого № 51 РП/2019, як замовника даної процедури закупівлі таким, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного :
Відповідно до абзацу розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Фізична особа підприємець Рева Роман Валерійович не надав у складі пропозиції копії жодного Установчого документу. Також, відповідно до розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники повинні надати документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікацфйним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі (в окремому вигляді). Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» до кваліфікаційних критеріїв відносяться : наявність обладнання та матеріально – технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Фізична особа підприємець Рева Роман Валерійович не надав в своїй тендерній документації вищезазначеної інформації, включаючи і скановану копію аналогічного договору, інформацію про який Учасник – Переможець подав в складі своєї ТД.
Відповідно до розділу 2 ТД «Оцінка тендерної документації» не надано підтвердження щодо дотримання Учасником рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
Фізична особа підприємець Рева Роман Валерійович в своїй тендерній документації не дотримався вимог замовника, а саме : відстуній Додаток 6 «Проект договору», відсутній Додаток 7 «Форма тендерної пропозиції» .
В свою чергу, викладене в даному протоколі про обрання фізичної особи підприємця Реви Романа Валерійовича переможцем процедури закупівлі свідчить про порушення Вами як замовником принципів закупівель, визначених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Адже, обираючи в якості переможця пропозицію, яка не відповідає умовам Вашої ТД, Ви своїми діями позбавляєте можливості інших учасників процедури закупівлі (які також мають відповідний досвід виконання аналогічних договорів та надали документи у відповідності до вимог ТД) приймати участь у даному тендері на рівних засадах.

Враховуючи зазначене, вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем процедури закупівлі UA-2019-02-07-000083-c фізичну особу підприємця Реву Романа Валерійовича, викладене у протоколі № 51 РП/2019 та відхилити пропозицію даного учасника як таку, що не відповідає умовам ТД. В іншому випадку змушені будемо звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.