Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Засади здійснення закупівлі за публічні кошти встановлені Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312.
На виконання вимог Закону щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії ПрАТ «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» створено ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ», яке відповідно до отриманої ліцензії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429) почало здійснювати діяльність з постачання електричної енергії споживачам та на яке покладені функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Закарпатської області.
Враховуючи внесені зміни до Закону, тимчасово на період з 01.01.2019 по 31.12.2020 включно універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Тому, враховуючи те, що ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ» є єдиним постачальником універсальних послуг, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів.
Ціна за одиницю товару визначена згідно з тарифами, які встановлені відповідно до Порядку формування цін на універсальну послугу, затвердженого Регулятором, з врахуванням тарифу на послуги оператора системи розподілу.
На сьогоднішній день порядок постачання електричної енергії чітко встановлений Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.
Ціна за одиницю товару визначена згідно з тарифами, які встановлені відповідно до Порядку формування цін на універсальну послугу, затвердженого Регулятором, з врахуванням тарифу на послуги оператора системи розподілу.