Нафта і дистиляти

Тендерний комітет ПрАТ "Укрзахідвуглебуд" розглянув вимогу № 130126 ПП "ОККО Контракт" від 26.02.2019 р., щодо дискваліфікації учасника ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", повідомляємо про наступне:
протоколом № 28-02/2019 р. засідання тендерного комітету ПрАТ "Укрзахідвуглебуд" від 28.02.2019 р. було вирішено відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" на підставі п.4 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 р.

Враховуючи зміни чинного законодавства України в сфері здійснення господарської діяльності товариствами з обмеженою відповідальністю, учасник повинен був врахувати вимоги Закону України № 2275, та надати у повному обсязі документи.
Організація та порядок проведення торгів регулюються ЗУ " Про публічні закупівлі", та іншими нормативно-правовими актами України, які, у свою чергу повинні бути дотримані як замовником торгів, так і Учасником.
Сфера публічних закупівель не обмежена ЗУ " Про публічні закупівлі" та тендерною документацією. Учасник не підтвердив наявність повноваження в уповноваженої особи на підписання договору, зважаючи на актуальні зміни законодавства.
Окрім цього, Учасник надає перелік АЗС із посилання на АЗС ТОВ «ТД «Авіас». Співпрацю із власниками АЗС ТОВ «ТД «Авіас» не підтверджено. Умови партнерських договорів, наданих учасником в складі тендерної пропозиції не підтверджують наявність договірних відносин в частині реалізації відпуску палива на АЗС ТОВ «ТД «Авіас».
Договір поставки № 150 від 17.09.2018 року не встановлює перелік АЗС, на яких є можливим відпуск палива п скретч-картках, тому, фактично, встановити достовірність даних щодо відпуску палива на АЗС ТОВ «ТД «Авіас»- неможливо.
Договір, поданий Учасником в складі тендерної документації, Договір поставки нафтопродуктів оптовими партіями від 02.01.2019 р. МШп-0088, підписаний між Учасником та ТОВ “ВОГ КАРД”. В п.6.6 та 6.7 вказаного Договору йдеться про наступне:
«6.6. У випадку, якщо Покупець купує Товар у Постачальника згідно даного Договору для подальшого перепродажу третім особам, Покупець гарантує та зобов’язується дотримуватись наступних умов співпраці Сторін:
- не здійснювати перепродаж Товару третім особам, шляхом використання мережі Інтернет, інших засобів масової інформації;
- здійснювати перепродаж Товару третім особам, які не співпрацюють з Постачальником на підставі окремих договорів поставки (купівлі-продажу) нафтопродуктів;
- здійснювати перепродаж Товару третім особам, як кінцевим споживачам (роздрібним покупцям, які здійснять фактичну вибірку Товару);
- здійснювати перепродаж Товару третім особам, виключно на підставі укладених з третіми особами окремих цивільно-правових угод у простій письмовій формі, за умови проведення третіми особами розрахунків за товар в безготівковому порядку.
6.7. У випадку порушення Покупцем запевнень та гарантій, передбачених п 6.7. даного Договору, Постачальник має право в односторонньому позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії та/або вимоги до Покупця встановити на майбутнє гарантії належного виконання зобов'язань Покупця за Договором (оперативно-господарські санкції), зокрема Постачальник має право заблокувати картки на пальне, надані Покупцю та передані третім особам з порушенням умов, передбачених п. 6.6. даного Договору, та припинити відвантаження Товару клієнтам Покупця згідно вказаних карток на пальне до моменту належного виконання Покупцем обов’язків по даному Договору.»
Виходячи з зазначеного, якщо ТОВ “ФЕСТ МОУШЕН ГРУП” порушить принаймні одну з умов, зазначених в пункті 6.6, ТОВ “ВОГ КАРД” має право в односторонньому позасудовому порядку заблокувати картки на пальне, надані Покупцю та передані третім особам з порушенням умов (чіткий термін блокування, умови розблокування не вказані, “..до моменту належного виконання Покупцем обов’язків по даному Договору”) — потенційно передбачає настання негативно-господарських наслідків для Замовника.
Крім того, в п.4.2 Договору також передбачені норми, які регламентують підняття ціни на нафтопродукти Продавцем - ТОВ “ВОГ КАРД” для цього Учасника без зазначення межі такого підняття і в односторонньому порядку без попереднього узгодження з Покупцем (ТОВ ФЕСТ МОУШЕН ГРУП). З цього випливає, що Учасник не може гарантувати поставку ПММ за акцептованими цінами.
У зв’язку з зазначеним, вважаємо, що Учасник не може включати АЗК WOG до складу партнерських ресурсів, так як не може гарантувати відпуск товару без порушень істотних умов договору.
Виходячи із вищевказаного члени тендерного комітету вважають, що підстави передбачених ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відносно відміни процедури відкритих торгів UA-2019-02-08-001061-c відсутні.

Підстави передбачених ч.1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" відносно відміни процедури відкритих торгів відсутні.