Електрична енергія

На підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону, згідно з нормами якого:переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, для здійснення закупівлі: код за ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія, обрати та застосувати процедуру закупівлі: переговорну процедуру закупівлі. Тому що постачання електричної енергії для забезпечення потреб Замовника в м. Харкові, здійснюється лише одним підприємством, а саме: приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут», що обґрунтовується експертними, нормативними та іншими документами, які підтверджують наявність умови застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону.
Голова тендерного комітету Ягупов С.Ю., щодо підтвердження наявності вказаної умови застосування переговорної процедури зазначив про наступне.
Підставою для обрання саме цієї процедури є чине законодавство України про природні монополії. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III (зі змінами) зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету України N 874-р від 28.11.2012 «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», - зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) станом на 30.11.2018 року, у зведеному переліку суб’єктів природних монополій зазначено акціонерне товариство «Харківобленерго» (код за ЄДРПОУ – 00131954) щодо передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Харківської області.
Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII було внесено зміни, зокрема, в Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон із змінами), які набирають чинності з 01.01.2019.
Так, відповідно до положень Закону із змінами визначено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону.
Таким чином, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, право на універсальну послугу мають побутові, малі не побутові споживачі, бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та інші споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Відповідно до положень статті 1 цього Закону постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов'язання щодо надання універсальної послуги; універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим не побутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії (положення Закону із змінами).
Додатково повідомляємо, що згідно з положеннями пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), визначено, що дозволена (договірна) потужність - максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об'єктом споживача відповідно до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, набута на підставі виконання договору про приєднання до електричних мереж або у результаті набуття права власності чи користування на об'єкт (об'єкти); площадка вимірювання - забезпечена точкою комерційного обліку або точками комерційного обліку електроустановка або сукупність електроустановок, виключно між якими можливі перетікання електричної енергії технологічними електричними мережами власника електроустановок, у які надходить або з яких віддається електрична енергія.
Виконання функції постачальника універсальної послуги, на території Харківської області, покладено на ПрАТ «Харківенергозбут».