Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
ТакВінорелбін, Вінорелбін, Доцетаксел, Іринотекан, Карбоплатин, Оксаліплатин, Паклітаксел, Цисплатин Vinorelbine, Vinorelbine,Docetaxel , Irinotecan, Carboplatin, Oxaliplatin, Paclitaxel, Cisplatin
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-12-000512-a
- 33600000-6 - Фармацевтична продукція
- Завершена
Найменування замовника:
КЗ КОР "Київський обласний онкологічний диспансер"
Код ЄДРПОУ:
05492261
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Ольга Анатоліївна Мазніченко,
0667045739
, tender_kood@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 04107, Київ, 04107
Дата укладення договору
8.05.19
Очікувана вартість
5 000 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 078 412 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
10
0
0
останні зміни 8.05.19
Опис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
ТАК
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
ТакЧи ставив замовник вам будь-які питання?
НіЧи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?
ТакЯким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
На сторінці закупівлі в системі ProZorro
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
ТакЧи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
НіЧи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіДискриминация везеде, начина от того что обчвили все 1 лотом и толко поле 3 обращений разбили 1лот=1МНН
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіТребуют аналогичные договора не менее 2, что противоречит ч. 2 ст. 16
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
ТакЧи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
НіЧи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
ТакЧи ставив замовник вам будь-які питання?
Такв період уточнень
Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
На сторінці закупівлі в системі ProZorro
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіОпис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
ТАК
Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
НіЧи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
Ні7 МНН на 5 млн грн в одному ЛОТі
В ТД міститься вимога,
"Довідка у довільній формі з зазначенням аналогічних договорів на поставку товару, переліку організацій (замовників), сум договорів, разом із копіями таких договорів (не менше 2-х)"
Повідомляємо, що дана вимога суперечить чинному ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме:
В ч. 2 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначається, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тобто зазначається саме виконання аналогічного договору, а не договорів.
На наше звернення замовник відмовився виправити встановленні дескремінаційні вимоги.
Щодо практики АМКУ, то ось одне з рішень, де АМКУ зобов'язав внести зміни в ТД, номер оголошення UA-2017-03-10-000350-a
Позиція ГО Інститут аналітики та адвокації
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 2155
Кращий інформатор I
Подано форм 2233
Борець за перемогу III
Подано форм 663
DOZORRO LOBBY
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 08.03.2019 00:00
Оскарження умов:
до 14.03.2019 00:00
Подання пропозицій:
18.03.2019 00:00
Очікувана вартість
5 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
149 600 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
18.02.2019 12:23
18.02.2019 12:23
12.02.2019 11:05
Запитання до процедури
Окремі ЛОТИ
Дата подання: 12.02.2019 13:29
Дата відповіді: 14.02.2019 12:42
Доброго дня,
Для усунення дискримінаційних вимог та у відповідності до спільноло листа МЕРТ та МОЗ України від 19.12.2018 р. № 01.7/33810, просимо Вас розділити загальний предмет закупівлі на окремі ЛОТи, за пинципом один МНН-один ЛОТ.
У разі відхилення нашиго прохання, буде подано скаргу до АМКУ.
Дякуємо
відповідь:
Повідомляємо, що з урахуванням Вашого звренення до тендерної документації внесені відповідні зміни
Просимо скасувати дискримінаційну вимогу, яка зазначена в п 3.1,:
Дата подання: 25.02.2019 11:38
Дата відповіді: 27.02.2019 17:46
Доброго дня.
В ТД міститься вимога,
"Довідка у довільній формі з зазначенням аналогічних договорів на поставку товару, переліку організацій (замовників), сум договорів, разом із копіями таких договорів (не менше 2-х)"
Повідомляємо, що дана вимога суперечить чинному ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме:
В ч. 2 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначається, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тобто зазначається саме виконання аналогічного договору, а не договорів.
Відповідно вимагаємо скасувати вимогу зовсім надання не менше 2 аналогічних договорі в ТД або змінити вимогу на надання, не менше як 1 договір.
Щодо практики АМКУ, то ось одне з рішень, де АМКУ зобов'язав внести зміни в ТД, номер оголошення UA-2017-03-10-000350-a
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, у тому числі: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Крім того, пунктом 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити: інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Таким чином, Законом замовнику надано право вільно та на свій розсуд встановлювати у тендерній документації вид кваліфікаційного критерію та спосіб підтвердження відповідності йому. Вимога щодо надання підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів постійно включається у зміст тендерних документацій замовника, оскільки товар, що буде постачатися за результатом проведення процедури, є життєво необхідним для пацієнтів диспансеру. Саме тому питання чи здатен потенційний постачальник успішно виконати свої зобов`язання за договором поставки є надважливим.
При цьому, слід пам’ятати, що у відповідності до пункту 7 спільного листа Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та Міністерства охорони здоров`я України від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810, підготовленого на виконання рекомендацій Антимонопольного комітету України «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушення законодавства про заходи економічної конкуренції» від 30.03.2018 №4-рк, а також абзацу 3 пункту 3 розділу 7 Рішення з окремих питань витягу з протоколу №37, прийнятого на засіданні Кабінету Міністрів України 26.09.2018, передбачено, що у тендерній документації не рекомендується встановлювати кваліфікаційні вимоги до учасника, які можуть призвести до встановлення дискримінаційних умов закупівлі, зокрема, такі як: наявність значного досвіду виконання аналогічних договорів (наприклад, більше 5-ти років), та встановлення вимоги, щодо великої кількості виконання аналогічних договорів (наприклад, 20 договорів); наявність досвіду виконання договорів з конкретними замовниками (наприклад, з комунальними установами); наявність виконання аналогічних договорів, вартість яких перевищує очікувану вартість закупівлі. Звертаємо увагу на те, що тендерна документація щодо цієї закупівлі не містить вищевказаних вимог, що можуть призвести до обмеження конкуренції або вимог аналогічних вказаним, а отже замовником не порушено норм чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, у тому числі: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Крім того, пунктом 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити: інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Таким чином, Законом замовнику надано право вільно та на свій розсуд встановлювати у тендерній документації вид кваліфікаційного критерію та спосіб підтвердження відповідності йому. Вимога щодо надання підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів постійно включається у зміст тендерних документацій замовника, оскільки товар, що буде постачатися за результатом проведення процедури, є життєво необхідним для пацієнтів диспансеру. Саме тому питання чи здатен потенційний постачальник успішно виконати свої зобов`язання за договором поставки є надважливим.
При цьому, слід пам’ятати, що у відповідності до пункту 7 спільного листа Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та Міністерства охорони здоров`я України від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810, підготовленого на виконання рекомендацій Антимонопольного комітету України «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушення законодавства про заходи економічної конкуренції» від 30.03.2018 №4-рк, а також абзацу 3 пункту 3 розділу 7 Рішення з окремих питань витягу з протоколу №37, прийнятого на засіданні Кабінету Міністрів України 26.09.2018, передбачено, що у тендерній документації не рекомендується встановлювати кваліфікаційні вимоги до учасника, які можуть призвести до встановлення дискримінаційних умов закупівлі, зокрема, такі як: наявність значного досвіду виконання аналогічних договорів (наприклад, більше 5-ти років), та встановлення вимоги, щодо великої кількості виконання аналогічних договорів (наприклад, 20 договорів); наявність досвіду виконання договорів з конкретними замовниками (наприклад, з комунальними установами); наявність виконання аналогічних договорів, вартість яких перевищує очікувану вартість закупівлі. Звертаємо увагу на те, що тендерна документація щодо цієї закупівлі не містить вищевказаних вимог, що можуть призвести до обмеження конкуренції або вимог аналогічних вказаним, а отже замовником не порушено норм чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Роз’яснення щодо оформлення тендерної пропозиції
Дата подання: 07.03.2019 14:03
Дата відповіді: 07.03.2019 15:24
Роз’яснення щодо Тендерної документації
Доброго дня,
Ознайомившись з тендерною документацією, звертає на себе увагу наступна вимога, дослівно «Учасник подає заповнену форму згідно з Додатком 1 до тендерної документації (учасник не повинен відступати від даної форми);»
Просимо, вас надати роз’яснення, а саме: Учасник в Тендерній пропозиції (додаток 1) повинен вказувати очікувану вартість по лоту.
Чи достатньо вказати очікувану вартість по лоту на електронному майданчику при подачі пропозиції, чи не буде це причиною дискваліфікації поданої пропозиції учасника?
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Учасник повинен чітко дотримуватись вимог тендерної документації; якщо ТД вимагає прописати очікувану вартість, то Учасник обов'язково повинен це зробити. Недотримання вимог ТД є підставою для дискваліфікації Учасника.
Роз’яснення щодо оформлення тендерної пропозиції
Дата подання: 07.03.2019 15:41
Дата відповіді: 11.03.2019 08:40
Наявна тендерна документація а саме тендерна пропозиція (Додаток 1) не вимагає на етапі кваліфікацій вказувати очікувану вартість, але провівши аналіз попередніх закупівель 2017-2018рр ми звернули увагу, що учасники це роблять самостійно.
Тому ще раз задаємо вам питання:
В додатку 1 ТД потрібно прописувати очікувану вартість?
Якщо потрібно, вкажіть чітко в якому пункті при оформлені тендерної пропозиції на етапі кваліфікації це потрібно робити?
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Ваше запитання більше стосується дій Учасника торгів, тому Вам краще запитати у компаній-колег.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-02-12-000512-a.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ Сандоз Україна, Код ЄДРПОУ:38419586
Дата подання: 03.04.2019 16:41
Доброго дня.
ТОВ «Сандоз Україна» висловлює Вам свою повагу та повідомляє, що в тендерній пропозиції на сторінці 2 файлу «Технічна частина.pdf» була допущена формальна помилка, а саме, технічна помилка та описка.
Слід читати «термін придатності запропонованих лікарських засобів на момент поставки буде становити не менше 12 місяців від загального терміну зберігання».
Повідомляємо що згідно Статті 22. ч 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Просимо Вас розглянути наше звернення та провести повторно кваліфікацію тендерної пропозиції.
Оновлений та виправлений гарантійний лист, щодо терміну придатності товару додаємо.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Сандоз Україна» висловлює Вам свою повагу та повідомляє, що в тендерній пропозиції на сторінці 2 файлу «Технічна частина.pdf» була допущена формальна помилка, а саме, технічна помилка та описка.
Слід читати «термін придатності запропонованих лікарських засобів на момент поставки буде становити не менше 12 місяців від загального терміну зберігання».
Повідомляємо що згідно Статті 22. ч 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Просимо Вас розглянути наше звернення та провести повторно кваліфікацію тендерної пропозиції.
Оновлений та виправлений гарантійний лист, щодо терміну придатності товару додаємо.
Рішення замовника: Вимога задоволена
08.04.2019 15:42
"Доброго дня.
Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Строк придатності лікарського засобу є важливою характеристикою товару, що є предметом закупівлі. Тому, інформація щодо підтвердження належного строку придатності, яка надана ТОВ «САНДОЗ Україна» у складі тендерної пропозиції, безпосередньо впливає на зміст тендерної пропозиції та не може бути віднесена до формальної (несуттєвої) помилки. Тому, під час розгляду тендерних пропозицій, тендерним комітетом замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7.
Крім того, відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. Аналогічна норма міститься у тендерній документації. Таким чином, будь-які документи (листи, довідки тощо), що додаються учасниками після закінчення строку подання тендерних пропозицій не можуть бути розглянуті тендерним комітетом замовника як частина (складова) тендерної пропозиції.
Крім того, статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників. В разі, якщо лист від 06.03.19 №б/н буде прийнятий та розглянутий тендерним комітетом як частина тендерної пропозиції, ТОВ «САНДОЗ Україна» буде мати додаткові переваги по відношенню до інших учасників процедури, а отже замовником, у такому разі, буде порушено норми законодавства України з питань публічних закупівель.
Також, слід врахувати, що законодавством з питань публічних закупівель не передбачено можливості перегляду результатів розгляду тендерних пропозицій та не встановлено порядок проведення повторного розгляду тендерних пропозицій.
З урахування вищевикладеного, рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7 залишено без змін, а звернення ТОВ «САНДОЗ Україна» від 03.04.2019 року - без задоволення".
Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Строк придатності лікарського засобу є важливою характеристикою товару, що є предметом закупівлі. Тому, інформація щодо підтвердження належного строку придатності, яка надана ТОВ «САНДОЗ Україна» у складі тендерної пропозиції, безпосередньо впливає на зміст тендерної пропозиції та не може бути віднесена до формальної (несуттєвої) помилки. Тому, під час розгляду тендерних пропозицій, тендерним комітетом замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7.
Крім того, відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. Аналогічна норма міститься у тендерній документації. Таким чином, будь-які документи (листи, довідки тощо), що додаються учасниками після закінчення строку подання тендерних пропозицій не можуть бути розглянуті тендерним комітетом замовника як частина (складова) тендерної пропозиції.
Крім того, статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників. В разі, якщо лист від 06.03.19 №б/н буде прийнятий та розглянутий тендерним комітетом як частина тендерної пропозиції, ТОВ «САНДОЗ Україна» буде мати додаткові переваги по відношенню до інших учасників процедури, а отже замовником, у такому разі, буде порушено норми законодавства України з питань публічних закупівель.
Також, слід врахувати, що законодавством з питань публічних закупівель не передбачено можливості перегляду результатів розгляду тендерних пропозицій та не встановлено порядок проведення повторного розгляду тендерних пропозицій.
З урахування вищевикладеного, рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7 залишено без змін, а звернення ТОВ «САНДОЗ Україна» від 03.04.2019 року - без задоволення".
Номер вимоги: UA-2019-02-12-000512-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ Сандоз Україна, Код ЄДРПОУ:38419586
Дата подання: 03.04.2019 16:36
Доброго дня.
ТОВ «Сандоз Україна» висловлює Вам свою повагу та повідомляє, що в тендерній пропозиції на сторінці 2 файлу «Технічна частина.pdf» була допущена формальна помилка, а саме, технічна помилка та описка.
Слід читати «термін придатності запропонованих лікарських засобів на момент поставки буде становити не менше 12 місяців від загального терміну зберігання».
Повідомляємо що згідно Статті 22. ч 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Просимо Вас розглянути наше звернення та провести повторно кваліфікацію тендерної пропозиції.
Оновлений та виправлений гарантійний лист, щодо терміну придатності товару додаємо.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Сандоз Україна» висловлює Вам свою повагу та повідомляє, що в тендерній пропозиції на сторінці 2 файлу «Технічна частина.pdf» була допущена формальна помилка, а саме, технічна помилка та описка.
Слід читати «термін придатності запропонованих лікарських засобів на момент поставки буде становити не менше 12 місяців від загального терміну зберігання».
Повідомляємо що згідно Статті 22. ч 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Просимо Вас розглянути наше звернення та провести повторно кваліфікацію тендерної пропозиції.
Оновлений та виправлений гарантійний лист, щодо терміну придатності товару додаємо.
Рішення замовника: Вимога задоволена
08.04.2019 15:49
"Доброго дня.
Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Строк придатності лікарського засобу є важливою характеристикою товару, що є предметом закупівлі. Тому, інформація щодо підтвердження належного строку придатності, яка надана ТОВ «САНДОЗ Україна» у складі тендерної пропозиції, безпосередньо впливає на зміст тендерної пропозиції та не може бути віднесена до формальної (несуттєвої) помилки. Тому, під час розгляду тендерних пропозицій, тендерним комітетом замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7.
Крім того, відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. Аналогічна норма міститься у тендерній документації. Таким чином, будь-які документи (листи, довідки тощо), що додаються учасниками після закінчення строку подання тендерних пропозицій не можуть бути розглянуті тендерним комітетом замовника як частина (складова) тендерної пропозиції.
Крім того, статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників. В разі, якщо лист від 06.03.19 №б/н буде прийнятий та розглянутий тендерним комітетом як частина тендерної пропозиції, ТОВ «САНДОЗ Україна» буде мати додаткові переваги по відношенню до інших учасників процедури, а отже замовником, у такому разі, буде порушено норми законодавства України з питань публічних закупівель.
Також, слід врахувати, що законодавством з питань публічних закупівель не передбачено можливості перегляду результатів розгляду тендерних пропозицій та не встановлено порядок проведення повторного розгляду тендерних пропозицій.
З урахування вищевикладеного, рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7 залишено без змін, а звернення ТОВ «САНДОЗ Україна» від 03.04.2019 року - без задоволення".
Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Строк придатності лікарського засобу є важливою характеристикою товару, що є предметом закупівлі. Тому, інформація щодо підтвердження належного строку придатності, яка надана ТОВ «САНДОЗ Україна» у складі тендерної пропозиції, безпосередньо впливає на зміст тендерної пропозиції та не може бути віднесена до формальної (несуттєвої) помилки. Тому, під час розгляду тендерних пропозицій, тендерним комітетом замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7.
Крім того, відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. Аналогічна норма міститься у тендерній документації. Таким чином, будь-які документи (листи, довідки тощо), що додаються учасниками після закінчення строку подання тендерних пропозицій не можуть бути розглянуті тендерним комітетом замовника як частина (складова) тендерної пропозиції.
Крім того, статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників. В разі, якщо лист від 06.03.19 №б/н буде прийнятий та розглянутий тендерним комітетом як частина тендерної пропозиції, ТОВ «САНДОЗ Україна» буде мати додаткові переваги по відношенню до інших учасників процедури, а отже замовником, у такому разі, буде порушено норми законодавства України з питань публічних закупівель.
Також, слід врахувати, що законодавством з питань публічних закупівель не передбачено можливості перегляду результатів розгляду тендерних пропозицій та не встановлено порядок проведення повторного розгляду тендерних пропозицій.
З урахування вищевикладеного, рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7 залишено без змін, а звернення ТОВ «САНДОЗ Україна» від 03.04.2019 року - без задоволення".
Номер вимоги: UA-2019-02-12-000512-a.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ Сандоз Україна, Код ЄДРПОУ:38419586
Дата подання: 03.04.2019 16:44
Доброго дня.
ТОВ «Сандоз Україна» висловлює Вам свою повагу та повідомляє, що в тендерній пропозиції на сторінці 2 файлу «Технічна частина.pdf» була допущена формальна помилка, а саме, технічна помилка та описка.
Слід читати «термін придатності запропонованих лікарських засобів на момент поставки буде становити не менше 12 місяців від загального терміну зберігання».
Повідомляємо що згідно Статті 22. ч 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Просимо Вас розглянути наше звернення та провести повторно кваліфікацію тендерної пропозиції.
Оновлений та виправлений гарантійний лист, щодо терміну придатності товару додаємо.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Сандоз Україна» висловлює Вам свою повагу та повідомляє, що в тендерній пропозиції на сторінці 2 файлу «Технічна частина.pdf» була допущена формальна помилка, а саме, технічна помилка та описка.
Слід читати «термін придатності запропонованих лікарських засобів на момент поставки буде становити не менше 12 місяців від загального терміну зберігання».
Повідомляємо що згідно Статті 22. ч 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Просимо Вас розглянути наше звернення та провести повторно кваліфікацію тендерної пропозиції.
Оновлений та виправлений гарантійний лист, щодо терміну придатності товару додаємо.
Рішення замовника: Вимога задоволена
08.04.2019 15:48
"Доброго дня.
Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Строк придатності лікарського засобу є важливою характеристикою товару, що є предметом закупівлі. Тому, інформація щодо підтвердження належного строку придатності, яка надана ТОВ «САНДОЗ Україна» у складі тендерної пропозиції, безпосередньо впливає на зміст тендерної пропозиції та не може бути віднесена до формальної (несуттєвої) помилки. Тому, під час розгляду тендерних пропозицій, тендерним комітетом замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7.
Крім того, відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. Аналогічна норма міститься у тендерній документації. Таким чином, будь-які документи (листи, довідки тощо), що додаються учасниками після закінчення строку подання тендерних пропозицій не можуть бути розглянуті тендерним комітетом замовника як частина (складова) тендерної пропозиції.
Крім того, статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників. В разі, якщо лист від 06.03.19 №б/н буде прийнятий та розглянутий тендерним комітетом як частина тендерної пропозиції, ТОВ «САНДОЗ Україна» буде мати додаткові переваги по відношенню до інших учасників процедури, а отже замовником, у такому разі, буде порушено норми законодавства України з питань публічних закупівель.
Також, слід врахувати, що законодавством з питань публічних закупівель не передбачено можливості перегляду результатів розгляду тендерних пропозицій та не встановлено порядок проведення повторного розгляду тендерних пропозицій.
З урахування вищевикладеного, рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7 залишено без змін, а звернення ТОВ «САНДОЗ Україна» від 03.04.2019 року - без задоволення".
Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Строк придатності лікарського засобу є важливою характеристикою товару, що є предметом закупівлі. Тому, інформація щодо підтвердження належного строку придатності, яка надана ТОВ «САНДОЗ Україна» у складі тендерної пропозиції, безпосередньо впливає на зміст тендерної пропозиції та не може бути віднесена до формальної (несуттєвої) помилки. Тому, під час розгляду тендерних пропозицій, тендерним комітетом замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7.
Крім того, відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. Аналогічна норма міститься у тендерній документації. Таким чином, будь-які документи (листи, довідки тощо), що додаються учасниками після закінчення строку подання тендерних пропозицій не можуть бути розглянуті тендерним комітетом замовника як частина (складова) тендерної пропозиції.
Крім того, статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників. В разі, якщо лист від 06.03.19 №б/н буде прийнятий та розглянутий тендерним комітетом як частина тендерної пропозиції, ТОВ «САНДОЗ Україна» буде мати додаткові переваги по відношенню до інших учасників процедури, а отже замовником, у такому разі, буде порушено норми законодавства України з питань публічних закупівель.
Також, слід врахувати, що законодавством з питань публічних закупівель не передбачено можливості перегляду результатів розгляду тендерних пропозицій та не встановлено порядок проведення повторного розгляду тендерних пропозицій.
З урахування вищевикладеного, рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САНДОЗ Україна» за лотом 1 та лотом 7 залишено без змін, а звернення ТОВ «САНДОЗ Україна» від 03.04.2019 року - без задоволення".
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
Лоти |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Продовження строку договору - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зміна сторонніх показників - 1 |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
Чи доцільне, на ваш погляд, розділення предмету закупівлі на лоти в цій закупівлі??
Так