Послуги телефонного звязку та передачі даних

Основним завданням Комунального закладу «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» є забезпечення організації та надання екстреної медичної допомоги на території Волинської області, надання доступної, безоплатної, своєчасної та якісної екстреної медичної допомоги відповідно до Закону України «Про екстрену допомогу», у тому числі під час виникнення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків. А серед основних принципів функціонування системи екстреної медичної допомоги є: постійна готовність до надання екстреної медичної допомоги; оперативне та цілодобове реагування на виклики екстреної медичної допомоги. Так, з метою забезпечення цілодобової діяльності Закладу є необхідність у закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних. ЛОТ 1 - ПАТ «Укртелеком», має багаторічний досвід безперервної роботи з Закладом. Вищезазначене підприємство є загальновизнаним державним оператором електрозв’язку на національному та міжнародному рівнях, лідером в сегменті послуг професійної передачі даних для корпоративних клієнтів. ПАТ “Укртелеком” виділило телефонні номери, якими Заклад користується протягом останніх років. Надані телефонні номери працюють тривалий час, занесені до численних довідників і баз, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Починаючи з 2013 року ПАТ «Укртелеком» надає Закладу послуги з використання скороченого номеру вузла спеціальних служб «103», послуги з підключень до мережі Інтернет за технологією ADSL - 10 шт., підключення до мережі Інтернет за технологією Ethernet – 1 шт., підтримка постійної ІР - адреси – 1 шт., кількість модемів у користування -13 шт., кількість з’єднувальних ліній – 83 шт., кількість телефонних пристроїв - 32 шт. Центр екстреної медичної допомоги може ефективно діяти лише за умови належної організації роботи зв’язку: – постійна взаємодія між структурними підрозділами та оперативний зв’язок з центральною оперативною диспетчерською, з іншими підрозділами, оперативними підрозділами екстрених служб, державними установами і організаціями;  ефективне виконання важливих завдань;  безперебійний обмін інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами;  підключена до телекомунікаційної мережі ПАТ «Укртелеком» з’єднувальними лініями двохсторонньої дії;  високий рівень якості обслуговування абонентів;  раціональне та ефективне використання бюджетних коштів;  надійність мережі зв’язку;  вимоги щодо конфіденційності наданих послуг. У разі зміни оператора є імовірність виникнення таких негативних наслідків, як: - додаткової витрати часу на прокладку кабелю та переналаштування кінцевого обладнання, внаслідок цього буде зупинена робота всіх відділень та пунктів Волинської області, тобто відбудеться повна зупинка та буде зупинено працездатність всіх ресурсів, які забезпечують діяльність закладу; - виникнення негативних наслідків, які пов’язані з додатковими витратами на придбання обладнання; - повного переналаштування серверів. - зміни IP-адреси, що в свою чергу призведе до призупинення роботи ресурсів, які забезпечують організаційну єдність функціонування всіх відділень та пунктів; - додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів на побудову точок доступу до мережі Інтернет для територіальних підрозділів відділень та пунктів Волинської області; - втрати оперативного зв’язку з центральною оперативною диспетчерською, оперативними підрозділами екстрених служб, державними установами, іншими організаціями, що може зашкодити виконанню поставлених перед екстреною службою Волинської області завдань. Отримання аналогічних послуг від іншої організації призведе до: - зміни номерного ресурсу та необхідності отримання рішення від НКРЗІ про виділення номеру; - призупиненням роботи закладу; - виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням; - побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до погіршення оперативного зв’язку зі структурними підрозділами закладу. ЛОТ 2 - ПрАТ «Київстар», має багаторічний досвід безперервної роботи з Закладом. Вищезазначене підприємство є загальновизнаним державним оператором електрозв’язку на національному та міжнародному рівнях, лідером в сегменті послуг професійної передачі даних для корпоративних клієнтів. ПрАТ «Київстар» виділило телефонні номери, якими Заклад користується протягом останніх років. Надані Закладу телефонні номери працюють тривалий час, занесені до численних довідників і баз, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Також, у 2013 році була створена корпоративна мережа мобільного зв’язку для організації службових переговорів. На даний час Комунальний заклад «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» використовує 267 номерів ПрАТ "Київстар", що забезпечують роботу GPS – трекерів, які встановлені у автомобілях екстреної медичної допомоги та для організації службових переговорів на території усієї Волинської області. Заміна оператора надання послуг мобільного зв’язку тягне за собою ліквідацію корпоративної мережі та існуючих телефонних номерів, як наслідок – зупинку в наданні послуг (ліквідація всіх існуючих номерів відбудеться одночасно, а введення в експлуатацію зазначеної вище кількості SIM-карт іншого оператора (їх активація, витрати на доставку до кожного абонента у Волинській області, налаштування іншого оператора мобільного зв’язку потребує значного часу), що може привести до людських жертв та невиконання своїх зобов’язань. Також, заміна оператора надання послуг мобільного зв’язку призведе значних матеріальних збитків та до додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів на заміну SIM-карт. Підключення здійснюється за допомогою технічних засобів з використанням GSM та GPRS каналів ПрАТ «Київстар». Зв'язок між центральною оперативною диспетчерською, бригадами екстреної медичної допомоги та апаратом управління за допомогою підключення 137 сім-карток цього оператора, встановлених в мобільних телефонних апаратах. Також, існують райони Волинської області, де більш якісний сигнал покриття тільки у ПрАТ «Київстар». Закупівля послуг телефонного зв’язку та передачі даних у ПрАТ «Київстар» обумовлена тісною технологічною взаємодією з підрозділами Закладу. Зміна постачальника послуг мобільного зв’язку ПрАТ «Київстар» неможлива у зв’язку з тим, що в приладах транспортних засобах замовників послуг встановлено близько 130 сім-карт ПрАТ «Київстар», а їх заміна може призвести до виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Додаткові витрати на доставку до кожного абонента у Волинській області, налаштування зв’язку потребує значного часу До того ж, стільникова мережа ПрАТ «Київстар» є однією з найпотужніших в Україні. У разі зміни оператора послуг телефонного зв’язку та передачі даних виникнуть негативні наслідки, які пов’язані з затратами на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що у свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативному зв’язку з бригадами екстреної медичної допомоги та структурними підрозділами. ЛОТ 3 – ТОВ «лайфселл» має багаторічний досвід безперервної роботи з Закладом. На даний час Комунальний заклад «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» використовує 70 номерів ТОВ «лайфселл», що забезпечують роботу GPS – трекерів, які встановлені у автомобілях екстреної медичної допомоги на території усієї Волинської області. Заміна оператора надання послуг передачі даних тягне за собою ліквідацію GPS–моніторингу бригад екстреної медичної допомоги та існуючих телефонних номерів, як наслідок – зупинку в наданні послуг (ліквідація всіх існуючих номерів відбудеться одночасно, а введення в експлуатацію зазначеної вище кількості SIM-карт іншого оператора (їх активація, витрати на доставку до кожного абонента у Волинській області, налаштування іншого оператора мобільного зв’язку потребує значного часу), що може привести до людських жертв та невиконання своїх зобов’язань. Також, заміна оператора надання послуг мобільного зв’язку призведе значних матеріальних збитків та до додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів на заміну SIM-карт. Втрата GPS–моніторингу бригад екстреної медичної допомоги може призвести до погіршення надання екстреної медичної допомоги на догоспітальному етапі (неможливий контроль руху бригад, вибір оптимальної найближчої бригади до місця виклику). Система GPS–моніторингу надає можливість диспетчеру швидко визначити найближчу бригаду екстреної медичної допомоги до місця виклику; скорочує час доїзду бригади на виклик до пацієнта; скорочує витрату пального автомобілями ЕМД; контроль за рухом автомобілів в режимі онлайн; перевірка будь-якого автомобіля ЕМД за значні періоди часу, його траєкторії та швидкості руху, часу виїзду та прибуття на місце виклику бригади ЕМД; введення та виведення системи аналітичної та статистичної звітності по заданих формах у будь-який зручний час. З метою забезпечення безперебійної роботи Закладу в цілому, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних» за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі».