Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Рівненської області (відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміна дорожніх знаків) Operating maintenance of highways in public use of state value within the area of the Rivne region (restoration of horizontal marking, installation and replacement of road signs)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-12-001485-a
  • 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
  • Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Рівненський області
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Величко Оксана Миколаївна, 380503752875 , tender07@meta.ua
Адреса замовника
Україна, Рівне, 33028, Рівненська область, вул.Пушкіна, 19
Дата укладення договору
17.04.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК"
Очікувана вартість
15 000 000 UAH з ПДВ
Сума договору
8 941 171 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 17.04.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.03.2019 09:30

Оскарження умов:

до 11.03.2019 00:00

Подання пропозицій:

15.03.2019 09:30

Початок аукціону:

02.04.2019 14:08

Очікувана вартість
15 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
150 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Рівненської області (відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміна дорожніх знаків)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Рівненської області (відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміна дорожніх знаків)
ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Дискриминаційні вимоги

Дата подання: 15.02.2019 10:03
Дата відповіді: 18.02.2019 16:47
Прохання прибрати дискриминаційні вимоги: Аналогічні договори: договори з влаштування,/ відновлення,/ нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування та встановлення,/ заміна дорожніх знаків). Так як нанесення дорожньої розмітки і встановлення дорожніх знаків відносяться до експлуатаційного утримання тому можна і договора з експлуатаційного утримання або з нанесення дорожньої розмітки.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Згідно з СОУ 42.1-37641918-105:2013 «Класифікація робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» до експлуатаційного утримання на автомобільних дорогах належить перелік видів робіт відповідно до п. 5.2 – 5.14 зазначеного СОУ 42.1-37641918-105:2013, в тому числі п. 5.6 передбачені роботи з організації та безпеки дорожнього руху.
Закупівля послуг з відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміни дорожніх знаків здійснюється відповідно до зазначеного пункту. Інших видів та обсягів послуг тендерною документації не передбачено.
Таким чином, важливо підтвердити досвід виконання аналогічних договорів саме в частині відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміни дорожніх знаків.
У разі якщо аналогічні договори стосуватимуться інших видів робіт передбачених СОУ 42.1-37641918-105:2013 (роботи з прибирання, роботи при зимовому утриманню роботи з озеленення та ін.), то такий досвід виконання не буде відповідати предмету закупівлі.
Критерій підтвердження досвіду виконання обсягів основних видів робіт по аналогічних договорах є об’єктивно необхідним для забезпечення якісного виконання договорів та не є дискримінаційним, оскільки дає можливість будь-яким учасникам, які виконували аналогічні роботи, взяти участь у процедурі закупівлі, підтвердивши його наявність відповідними договорами та іншими документами

Вимоги тендерної документації

Дата подання: 19.02.2019 15:21
Дата відповіді: 21.02.2019 11:52
Тобто якщо ми підкладуємо договір з нанесення дорожньої розмітки і договір з поточного ремонту доріг в складі якого є розділ з встановлення дорожніх знаків ми підтверджуємо свій опит?

відповідь:

В наданих на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорах мають бути послуги з відновлення/нанесення горизонтальної розмітки, встановлення та заміни дорожніх знаків (можуть бути надані в одному договорі або окремими договорами), а також форми КБ-2в, КБ-3, які можуть подаватись як на повну вартість так і на частину виконання договорів, що підтверджують виконання саме в частині нанесення розмітки, встановлення та заміни дорожніх знаків, та відгуки по кожному із наданих договорів.

Технічна специфікація

Дата подання: 22.02.2019 12:20
Дата відповіді: 25.02.2019 16:45
Шановний Замовнику уточніть будь-ласка ширину ліній поздовжньої горизонтальної розмітки в см, а саме: 1.1, 1.5, 1.6 по кожній із автомобільних доріг, які наведені в Технічній специфікації (Додаток №4) на дану закупівлю послуг, оскільки ширина ліній розмітки суттєво впливає на вартість надання послуг / виконання робіт???

відповідь:

Відповідні зміни внесено до тендерної документації

Банківська гарантія

Дата подання: 25.02.2019 14:28
Дата відповіді: 26.02.2019 16:57
Добрий день! Просимо зазначити банківські реквізити для оформлення тендерного забезпечення.

відповідь:

Згідно вимог ч.2 розділу ІІІ Тендерної документації у банківській гарантії мають бути прописані реквізити тендеру щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. В Тендерній документації немає вимоги щодо зазначення реквізитів банку у банківській гарантії, оскільки, кошти тендерного забезпечення, за умови, коли вони не повертаються учаснику торгів, підлягають перерахуванню до доходів відповідних бюджетів банками-гарантами по місцю їх знаходження через місцеві органи державного казначейства.

Технічна специфікація (Додаток №4)

Дата подання: 26.02.2019 11:18
Дата відповіді: 26.02.2019 17:14
Шановний Замовнику, вами було внесено зміни в "Технічну специфікацію" (Додаток № 4) до Тендерної документації затверджено рішенням тендерного комітету від 25.02.2019р., Протокол №37 із уточненням ширини ліній поздовжньої горизонтальної розмітки в см, а саме: 1.1, 1.5, 1.6 по автомобільних дорогах: М-06 Київ - Чоп, км 259+592 - км 434+230; М-06 Західний під'їзд до м.Рівне, км 000+000 - 3+700; М-07 Київ - Ковель - Ягодин, км 245+000 - км 353+000; М-19 Доманове (на Брест)-Ковель-Чернівці-Тереблече (на Бухарест), км 170+169 - км 239+591; Н-25 Городище-Рівне-Староконстянтинів, км 82+598 - км 208+792; Н-25 Городище-Рівне-Староконстянтинів, Північний під’їзд до м.Рівне; Н-25 Городище-Рівне-Староконстянтинів, Південний під’їзд до м.Рівне, Н-22 Устилуг-Луцьк-Рівне, км 130+000 – км 156+700. Просимо Вас уточнити ширину ліній поздовжньої горизонтальної розмітки в см, а саме: 1.1, 1.5, 1.6 по автомобільних дорогах: Н-25 Городище-Рівне-Староконстянтинів, км 0+000 - км 82+598; Н-02 /М-06/ - Кременець-Біла Церква - Ржищів-Канів-Софіївка, км 0+000 – км 21+300; Р-26 Острог-Кременець, км 3+300 – км 9+800; Р-76 КПП "Прикладники"-Зарічне-Дубровиця, км 0+000 - км 80+603; Р-77 Рівне-Тучин-Гоща - /Н-25/, км 0+000 - км 68+330; Територіальні автомобільні дороги??? Дякую!!!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В Тендерній документації із змінами від 25.02.19р. уточнено на яких дорогах застосовується ширина ліній горизонтальної розмітки 15 см. На решті доріг, де не зазначено ширину ліній, застосовується згідно з ДСТУ 2587-2010 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги. Методи контролювання. Правила застосування».
Розгорнути: 5 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-12-001485-a.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "Хімія Парк", Код ЄДРПОУ:38986599
Дата подання: 15.02.2019 12:21
Просимо в технічному завданні уточнити площу індивідуальних дорожніх знаків, тип світлоповертальної плівки та типорозмір дорожніх знаків, а також діаметр, товщину та довжину сталевих опор дорожніх знаків, оскільки це суттєво впливає на визначення вартості послуг.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.02.2019 16:48
У відповідності до п.6 розділу ІІІ Тендерної документації зазначено, що якість послуг повинна відповідати вимогам ДСТУ 2587-2010 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги. Методи контролювання. Правила застосування», СОУ 42.1-37641918-089:2012 «Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування», ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування». Відповіді на ваші запитання зазначені в ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування», яке необхідно враховувати під час визначення вартості послуг. Згідно предмету закупівлі необхідно надати послуги із відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміни дорожніх знаків. Технічними вимогами замовника не передбачено виготовлення дорожніх знаків.
Розгорнути Згорнути
У відповідності до п.6 розділу ІІІ Тендерної документації зазначено, що якість послуг повинна відповідати вимогам ДСТУ 2587-2010 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги. Методи контролювання. Правила застосування», СОУ 42.1-37641918-089:2012 «Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування», ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування». Відповіді на ваші запитання зазначені в ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування», яке необхідно враховувати під час визначення вартості послуг. Згідно предмету закупівлі необхідно надати послуги із відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміни дорожніх знаків. Технічними вимогами замовника не передбачено виготовлення дорожніх знаків.

Номер вимоги: UA-2019-02-12-001485-a.c3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41524142
Дата подання: 21.02.2019 14:44
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Рівненський області оголошено відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-02-12-001485-a предмет закупівлі ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УТРИМАННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ (ВІДНОВЛЕННЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЇ РОЗМІТКИ, ВСТАНОВЛЕННЯ ТА ЗАМІНА ДОРОЖНІХ ЗНАКІВ).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерних пропозицій) вказано, що «Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

25.02.2019 16:49
У відповідь на Вашу вимогу про усунення порушення повідомляємо, що відповідно до ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Згідно п.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії у розмірі 1% очікуваної вартості закупівлі – 150 000,0 грн., строк дії забезпечення – не менше 180 днів з дня кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Електронна банківська гарантія є безумовною та безвідкличною. У банківській гарантії мають бути прописані реквізити тендеру щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу.
Валюта гарантій: гривня.
В тексті гарантії повинно бути зазначено:
- конкретна дата вступу гарантії в дію та термін дії гарантії (конкретна дата);
- конкретно визначену суму гарантії, встановлену Замовником.
У разі неповернення банківської гарантії учаснику, вона підлягає перерахуванню до відповідного бюджету.
Банківська гарантія повинна бути виданою банком, який має відповідну ліцензію на здійснення банківських та інших фінансових послуг та не перебуває в стадії ліквідації.
Відповідно, Замовником було використано право встановлення вимоги подання забезпечення тендерної пропозиції, передбачене ст.24 Закону, та зазначено всі вимоги передбачені цією ж статтею. Таким чином, дана вимога не містить дискримінаційних умов і тому не вважаємо за потрібне вносити зміни до тендерної документації в даній частині.
Розгорнути Згорнути
У відповідь на Вашу вимогу про усунення порушення повідомляємо, що відповідно до ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Згідно п.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії у розмірі 1% очікуваної вартості закупівлі – 150 000,0 грн., строк дії забезпечення – не менше 180 днів з дня кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Електронна банківська гарантія є безумовною та безвідкличною. У банківській гарантії мають бути прописані реквізити тендеру щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу.
Валюта гарантій: гривня.
В тексті гарантії повинно бути зазначено:
- конкретна дата вступу гарантії в дію та термін дії гарантії (конкретна дата);
- конкретно визначену суму гарантії, встановлену Замовником.
У разі неповернення банківської гарантії учаснику, вона підлягає перерахуванню до відповідного бюджету.
Банківська гарантія повинна бути виданою банком, який має відповідну ліцензію на здійснення банківських та інших фінансових послуг та не перебуває в стадії ліквідації.
Відповідно, Замовником було використано право встановлення вимоги подання забезпечення тендерної пропозиції, передбачене ст.24 Закону, та зазначено всі вимоги передбачені цією ж статтею.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК" Документи
Опубліковано
Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" Документи
Опубліковано
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС ЛАЙН ГРУП" Документи
Опубліковано
Документи

Документи

15.03.2019 09:31
edr_identification.yaml
27.03.2019 16:35
sign.p7s

Документи

15.03.2019 09:31
edr_identification.yaml
27.03.2019 16:34
sign.p7s

Публічні документи

14.03.2019 18:52
3_Бух. довідка.pdf
14.03.2019 18:59
sign.p7s
14.03.2019 18:59
sign.p7s

Документи

15.03.2019 09:31
edr_identification.yaml
27.03.2019 16:36
sign.p7s

Аукціон

Початок:
02.04.2019 14:08
Завершення:
02.04.2019 14:35

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.04.2019 14:35

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК"
Пошук по цьому учаснику
8 941 171 UAH з ПДВ 8 941 171 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС ЛАЙН ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
12 302 124 UAH з ПДВ 12 287 118 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
12 287 971.52 UAH з ПДВ 12 287 971.52 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.03.2019 18:59
sign.p7s
14.03.2019 18:59
sign.p7s
14.03.2019 18:52
3_Бух. довідка.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК"
#38986599
Пошук по цьому переможцю
Переможець 8 941 171 UAH з ПДВ 03.04.2019 16:31

Документи

02.04.2019 14:35
edr_identification.yaml
03.04.2019 16:30
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 03.04.2019 16:31

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК"
Пошук по цьому переможцю
#38986599
8 941 171 UAH з ПДВ Документи

Документи

02.04.2019 14:35
edr_identification.yaml
03.04.2019 16:30
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 17.04.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 8
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір № 8.pdf Укладений
8 941 171
17.04.2019 11:37
17.04.2019
Розрахунки.pdf Укладений
8 941 171
17.04.2019 11:38
17.04.2019
sign.p7s Укладений
17.04.2019 11:48

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 20.12.2019 15:04
Опис змін: У відповідності до пп. 1 п.3.3, п.9.3, Договору, керуючись п.1 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку із зменшенням обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника, Сторони дійшли згоди: 1. 1. п.3.1. Договору викласти у наступній редакції: «3.1. Ціна договору становить 7 675 478, 00 грн. (сім мільйонів шістсот сімдесят п’ять тисяч чотириста сімдесят вісім гривень, 00 копійок), у тому числі ПДВ: 1 279 246, 33 грн. (один мільйон двісті сімдесят дев’ять тисяч двісті сорок шість гривень, 33 копійки)»; 1.2. Внести відповідні зміни до додатків до Договору: Технічна специфікація - додаток № 1, Договірна ціна - додаток № 2, та викласти їх у новій редакції. Додатки: (Технічна специфікація - Додаток № 1, Договірна ціна - Додаток № 2) - додаються
Номер договору: 3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 17.04.2019 — 26.12.2019
Сума оплати за договором: 7 675 478
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Негативний відгук - 1

Відгуки з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на звернення

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання