технічне обслуговування та поточний ремонт автомобілів ШМД: Renault Master, Mercedes Benz 311CDI, Peugeot Boxer, Volkswagen Transporter, Volkswagen T4 Kasten, Citroen Jumper, Toyota

Пояснення по суті скарги

За результатом розгляду скарги згідно процедури закупівлі UA-2019-02-12-001614-b 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (технічне обслуговування та поточний ремонт автомобілів ШМД: Renault Master, Mercedes Benz 311CDI, Peugeot Boxer, Volkswagen Transporter, Volkswagen T4 Kasten, Citroen Jumper, Toyota) та додаткового вивчення тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬФА АВАНГАРД» на відповідність вимогам тендерної документації додатково встановлено, що згідно наданої копії договору оренди нежитлового приміщення № 34/18 від 03.12.2018 р. серед об’єктів оренди нежитлових приміщень, зазначених у пункті 1.2. даного договору відсутнє приміщення або пост автомобільної мийки за адресою м. Харків, пр. Гагаріна, 314-Б (нежитлова будівля Б-2), зазначений у скарзі Учасника № 75/19 від 11 березня 2019 року. Апарат В/Т HD 10/21 S без нагріву води, зазначений в акті прийому-передачі майна до договору оренди № 34/18 від 03.12.2018 р., може бути лише частиною обладнання автомобільної мийки, але не є повноцінною автомобільною мийкою.
Також встановлено, що згідно наданої копії Договору суборенди нежитлового приміщення № 27/18/1 від 01 листопада 2018 р. серед об’єктів суборенди нежитлових приміщень, зазначених у пункті 1.2. даного договору відсутнє приміщення або пост автомобільної мийки, за адресою м. Харків, пр. Гагаріна, 106 зазначений у скарзі Учасника № 75/19 від 11 березня 2019 року. Апарат високого тиску HD 7/18 С без підігріву води, 400/3/50, зазначений в акті прийому-передачі майна до договору суборенди нежитлового приміщення № 27/18/1 від 01 листопада 2018 р. може бути лише частиною обладнання автомобільної мийки, але не є повноцінною автомобільною мийкою.
Таким чином зазначена у скарзі Учасника інформація не підтверджена наданими ним у складі тендерної пропозиції копіями документів, та суперечить вимогам Замовника до СТО Учасника.
Також встановлено, що згідно наданої Учасником копії Договору суборенди нежитлового приміщення № 27/18/1 від 01 листопада 2018 р., згідно пункту 4.1. та 8.1 строк суборенди та строк дії якого до 30 червня 2019 року., що суперечить Додатку 2 до тендерної документації, де строк дії договору на обслуговування вказано до 31.12.2019 року, що тягне за собою невиконання зобов'язань учасника в разі укладання договору на виконання послуг та порушення умов тендерної документації в пункті «Строк надання послуг» (пп 4.4. п. 4 Розділу І). Пунктом 2 копії Додаткової угоди № 1 Договору суборенди нежитлового приміщення № 27/18/1 від 01 листопада 2018 р. підтверджується, що всі пункти договору залишаються незмінними, крім 1.1, 1.2, 1.5, 2.1, 3.1.
Також встановлено, що згідно наданої Учасником копії Договору суборенди нежитлового приміщення №37/18 від 27.02.2019 року згідно пункту 4.1. строк оренди до 31 серпня 2019 року, що суперечить умовам тендерної документації.
Замовник беручи до уваги необхідність забезпечення безперебійного використання автомобілів, а також зважаючи на той факт, що використання автомобілів Замовника безпосередньо пов’язане з наданням екстреної медичної допомоги населенню Харківського регіону, потребує від Учасника оперативного виконання робіт згідно закупівлі, та відповідного штату кваліфікованих працівників, як власних, так і залучених додатково до виконання робіт згідно закупівлі. Згідно Довідки щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 41/19 від 27.02.2019 р. надану у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬФА АВАНГАРД» Учасник надає перелік працівників серед яких «Авторемонтник» у кількості одна особа. Беручи до уваги умови висунуті Замовником щодо оперативного виконання Учасником робіт згідно закупівлі, Замовник вважає не достатнім для виконання робіт згідно закупівлі лише одного «Авторемонтника» у штаті Учасника ТОВ «АЛЬФА АВАНГАРД».
Також Учасник зазначає, що у Довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 41/19 від 27.02.2019 р. наявність серед працівників «Машиніста з мийних систем» у кількості одна особа, беручи до уваги умови висунуті Замовником щодо оперативного виконання Учасником робіт згідно закупівлі, Замовник вважає не достатнім для виконання робіт згідно закупівлі лише одного «Машиніста з мийних систем» у штаті Учасника ТОВ «АЛЬФА АВАНГАРД».
На підтвердження п. 2.6. Частини ІІ Додатку 3 до тендерної документації Учасником надано у складі тендерної пропозиції довідку щодо інформації у Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якій зазначено, що в Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", але в довідці Учасник посилається на абзац 2 пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі», що не підтверджує п. 1 Приміток Додатку 3 до тендерної документації неподання інформації, що не передбачена законодавством.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації.
Зазначене рішення тендерного комітету ухвалено одноголосно, на засадах колегіальності, неупередженості, оформлено протоколом засідання тендерного комітету від 07.03.2019 р. №57/1.
Враховуючи вищезазначене, наголошуємо, що Замовником правомірно було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬФА АВАНГАРД» у відповідності до п. 4 частини першої ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».