Протигази СМ-6S з фільтром NBC-3/SL або еквівалент
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-12-001753-b
- 35810000-5 - Індивідуальне обмундирування
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент з питань цивільного захисту Львівської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
14372975
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Харчук Олександр Іванович,
+380322330357
, uprnslv@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Львів, 79039, Львівська область, вул. Шевченка, 90
Дата укладення договору
25.03.19
Переможець
ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр"
Очікувана вартість
400 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
396 150 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 25.03.19
Позиція ГО Центр громадського моніторингу та досліджень
Порушень не виявлено
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 8718
Кращий інформатор I
Подано форм 8590
Борець за перемогу II
Подано форм 2959
DOZORRO PROFI
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.03.2019 00:00
Оскарження умов:
до 08.03.2019 00:00
Подання пропозицій:
12.03.2019 00:00
Початок аукціону:
12.03.2019 11:37
Очікувана вартість
400 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
95 комплекти
Протигази СМ-6S з фільтром NBC-3/SL або еквівалент
ДК 021:2015: 35810000-5 — Індивідуальне обмундирування
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.03.2019 17:43
04.03.2019 17:37
04.03.2019 17:37
04.03.2019 17:37
28.02.2019 16:25
04.03.2019 17:43
28.02.2019 17:50
12.02.2019 15:01
04.03.2019 17:37
28.02.2019 16:25
12.02.2019 14:31
04.03.2019 17:37
28.02.2019 16:25
12.02.2019 14:31
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-02-12-001753-b.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ПОСТ-01", Код ЄДРПОУ:32960947
Дата подання: 13.02.2019 16:00
Предметом закупівлі у даній процедурі є протигази СМ-6S з фільтром NBC-3/SL або еквівалент. Відповідно до умов здійснення закупівель викладених в Тендерній документації, а саме Технічної специфікації, що викладена в Додатку № 4 до Тендерної документації, термін зберігання фільтра повинен становити не менше 20 років.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону Укрїни «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)…. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Продукцією за предметом закупівлі з вищезазначеною характеристикою є лише протигази СМ-6S з фільтром NBC-3/SL виробництва компанії Gumarny Zubry (Чеська республіка). Еквівалентів для продукції з такою характеристикою у світі немає, оскільки на практиці термін зберігання фільтра протигазу не перевищує 5 років. Хоча Тендерна документація містить вираз «або еквівалент», проте прийняти участь в процедурі закупівлі може лише учасник, який є виробником, чи офіційним представником виробника, цих протигазів. Крім того Замовник не обґрунтував необхідності посилання на конкретну торговельну марку.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 3 Закону встановлено, що закупівлі здійснються за такими принципами: недискримінації учасників.
Відповідно до ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 3, 5, 10, 22, 23 Закону просимо внести зміни до умов Тендрної документації, а саме до Додатку № 4 Тендерної документації, таким чином, щоб усунути вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, змінивши в основних технічних характеристиках термін зберігання фільтру з «20 років» на «5 років».
Розгорнути
Згорнути
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону Укрїни «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)…. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Продукцією за предметом закупівлі з вищезазначеною характеристикою є лише протигази СМ-6S з фільтром NBC-3/SL виробництва компанії Gumarny Zubry (Чеська республіка). Еквівалентів для продукції з такою характеристикою у світі немає, оскільки на практиці термін зберігання фільтра протигазу не перевищує 5 років. Хоча Тендерна документація містить вираз «або еквівалент», проте прийняти участь в процедурі закупівлі може лише учасник, який є виробником, чи офіційним представником виробника, цих протигазів. Крім того Замовник не обґрунтував необхідності посилання на конкретну торговельну марку.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 3 Закону встановлено, що закупівлі здійснються за такими принципами: недискримінації учасників.
Відповідно до ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 3, 5, 10, 22, 23 Закону просимо внести зміни до умов Тендрної документації, а саме до Додатку № 4 Тендерної документації, таким чином, щоб усунути вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, змінивши в основних технічних характеристиках термін зберігання фільтру з «20 років» на «5 років».
Рішення замовника: Вимога відхилена
18.02.2019 22:00
Відповідно до вимог пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200 «Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю» (далі –
Постанова) у разі застосування ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення проти України в умовах воєнного стану населення і працівники формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту забезпечується такими засобами радіаційного та хімічного захисту: засобами індивідуального захисту органів дихання від бойових отруйних речовин – працівники центральних органів виконавчої влади та інших державних органів (забезпечення здійснюється центральними органами виконавчої влади, іншими державними органами за рахунок коштів державного бюджету). Згідно з вимогами пункту 11 Постанови Річні норми
накопичення засобів радіаційного та хімічного захисту визначаються в межах від 1/10 до 1/4 загальної потреби за кожною категорією залежно від терміну їх зберігання. Після закінчення нормативного терміну зберігання цих засобів здійснюється їх заміна. Таким чином, закупівля засобів індивідуального захисту має проводитись, за наявності необхідних фінансових ресурсів, у кількості однієї десятої частини від загальної потреби. Отже, у разі, якщо термін зберігання продукції становитиме 5 років, це призведе до нескінченних процедур закупівель. Хочемо Вам також повідомити, що Департаментом з питань цивільного захисту Львівської обласної державної адміністрації перед оголошенням процедури закупівлі був проведений аналіз ринку засобів індивідуального захисту і виявлено декілька різних товаровиробників ("Gumarny Zubri" - Чеська республіка, ТОВ "НВП "Захист України" - Україна, ТОВ
"Промспецтех" - Україна), які пропонують протигази з терміном зберігання не менше 20 років і маю всі необхідним чином оформлені дозвільні документи. Таким чином, за наявності
виробників, які у визначеному законодавством порядку, забезпечують терміни зберігання засобів індивідуального захисту у заводському вакуумному пакуванні не менше ніж 20 років, при цьому за характеристиками продукції засоби індивідуального захисту матимуть вищі показники, ніж у інших виробників аналогічної продукції, Департамент з
питань цивільного захисту Львівської обласної державної адміністрації має право обирати продукцію виробника з кращими характеристиками у рамках проведення процедури закупівлі.
Прийнявши до уваги, що протигази не будуть використовуватися у повсякденній виробничий діяльності, а закупляються з метою ефективного виконання вимог Постанови КМУ № 1200 від 19.08.2002 року, вибір саме такого типу протигазу з терміном зберігання не менше ніж 20 років є економічно обґрунтованим та вкрай ВАЖЛИВИМ, оскільки обумовлений економією держаних коштів у майбутньому, шляхом придбання протигазів із
максимальним терміном зберігання фільтрувального елементу, а також захисної маски, що дасть можливість максимально збільшити термін повторної закупівлі.
Постанова) у разі застосування ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення проти України в умовах воєнного стану населення і працівники формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту забезпечується такими засобами радіаційного та хімічного захисту: засобами індивідуального захисту органів дихання від бойових отруйних речовин – працівники центральних органів виконавчої влади та інших державних органів (забезпечення здійснюється центральними органами виконавчої влади, іншими державними органами за рахунок коштів державного бюджету). Згідно з вимогами пункту 11 Постанови Річні норми
накопичення засобів радіаційного та хімічного захисту визначаються в межах від 1/10 до 1/4 загальної потреби за кожною категорією залежно від терміну їх зберігання. Після закінчення нормативного терміну зберігання цих засобів здійснюється їх заміна. Таким чином, закупівля засобів індивідуального захисту має проводитись, за наявності необхідних фінансових ресурсів, у кількості однієї десятої частини від загальної потреби. Отже, у разі, якщо термін зберігання продукції становитиме 5 років, це призведе до нескінченних процедур закупівель. Хочемо Вам також повідомити, що Департаментом з питань цивільного захисту Львівської обласної державної адміністрації перед оголошенням процедури закупівлі був проведений аналіз ринку засобів індивідуального захисту і виявлено декілька різних товаровиробників ("Gumarny Zubri" - Чеська республіка, ТОВ "НВП "Захист України" - Україна, ТОВ
"Промспецтех" - Україна), які пропонують протигази з терміном зберігання не менше 20 років і маю всі необхідним чином оформлені дозвільні документи. Таким чином, за наявності
виробників, які у визначеному законодавством порядку, забезпечують терміни зберігання засобів індивідуального захисту у заводському вакуумному пакуванні не менше ніж 20 років, при цьому за характеристиками продукції засоби індивідуального захисту матимуть вищі показники, ніж у інших виробників аналогічної продукції, Департамент з
питань цивільного захисту Львівської обласної державної адміністрації має право обирати продукцію виробника з кращими характеристиками у рамках проведення процедури закупівлі.
Прийнявши до уваги, що протигази не будуть використовуватися у повсякденній виробничий діяльності, а закупляються з метою ефективного виконання вимог Постанови КМУ № 1200 від 19.08.2002 року, вибір саме такого типу протигазу з терміном зберігання не менше ніж 20 років є економічно обґрунтованим та вкрай ВАЖЛИВИМ, оскільки обумовлений економією держаних коштів у майбутньому, шляхом придбання протигазів із
максимальним терміном зберігання фільтрувального елементу, а також захисної маски, що дасть можливість максимально збільшити термін повторної закупівлі.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.03.2019 11:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр"
Пошук по цьому учаснику
|
396 150 UAH з ПДВ | 396 150 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ НАУКОВО-СЕРВІСНА ФІРМА "ОТАВА"
Пошук по цьому учаснику
|
400 000 UAH з ПДВ | 400 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" #22362867
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 396 150 UAH з ПДВ | 13.03.2019 17:26 |
Переможець
Дата і час публікації: 13.03.2019 17:26
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр"
Пошук по цьому переможцю
|
396 150 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 25.03.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 3-03
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 25.03.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
396 150
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник -
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
