Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 3 нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури
Обгрунтування
Замовник ДСП «ЧСК» з метою попередження зриву виконання державних програм та належного забезпечення послугами по життєзабезпеченню підприємств і організацій зони відчуження, а також задля недопущення створення надзвичайної ситуації, яка може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків застосовує переговорну процедуру закупівлі. Не укладання договору на закупівлю електричної енергії може призвести до зупинки виконання програми підтримки екологічно безпечного стану у зоні відчуження, що ставить під загрозу належне забезпечення ядерної і радіаційної безпеки під час виконання робіт з дострокового зняття з експлуатації енергоблоків ДСП «Чорнобильська АЕС», а також своєчасне введення в експлуатацію нового безпечного конфайнмента, сховища відпрацьованого ядерного палива, заводу з переробки рідких радіоактивних відходів, що передбачено міжнародними договорами. Настання вищеперелічених наслідків становить загрозу національній безпеці України в частині неконтрольованого розповсюдження радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи за межі зони відчуження природним і техногенним шляхами. Крім цього може призвести до виведення з ладу пультової та протипожежної системи охорони і сигналізації, зупинки каналізаційних та очисних споруд, зупинки котельні, яка забезпечує постачання гарячою водою і теплом м. Чорнобиль та об’єктів зони відчуження, призупинення роботи водопідйому 12 свердловин, що спричинить збій подачі питної води та в подальшому тягне за собою виселення і евакуацію працівників підприємств зони відчуження у тому числі підрядних організацій, які здійснюють свою діяльність на договірних умовах з підприємствами сфери управління ДАЗВ. Неможливість в подальшому забезпечення персоналу зони відчуження лікувально-профілактичним харчуванням та проживанням у гуртожитках, що автоматично спричинить порушення норм та правил радіаційної безпеки у зоні відчуження. Все це може спричинити ряд порушень Законів України: «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», «Про загальнодержавну цільову екологічну програму поводження з радіоактивними відходами», «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення в наслідок Чорнобильської катастрофи». Виходячи із вищевикладеного ДСП «ЧСК» застосовує переговорну процедуру із закупівлі електричної енергії керуючись п. 3 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру,…».