Послуги з публікації передвиборних програм кандидатів на пост Президента України в газеті "Урядовий кур’єр"

У зв’язку із збільшенням кандидатів на пост Президента України, з метою забезпечення підготовки та проведення виборів Президента України 31 березня 2019 року необхідно повторно закупити послуги з публікації передвиборних програм кандидатів на пост Президента України в газеті "Урядовий кур’єр" (код згідно з ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 22211000-2 – періодичні спеціалізовані видання). Відповідно до частини першої статті 63 Закону України "Про вибори Президента України" кандидат на пост Президента України, зареєстрований Центральною виборчою комісією, має право за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів, опублікувати в однаковому для всіх кандидатів поліграфічному виконанні в газетах "Голос України" та "Урядовий кур’єр" свою передвиборну програму, подану при його реєстрації, обсягом не більше дванадцяти тисяч друкованих знаків. Угода про публікацію зазначених матеріалів з редакціями зазначених газет укладається Центральною виборчою комісією. Закупівля товарів, оплата робіт, послуг для підготовки і проведення виборів Президента України під час виборчого процесу здійснюються виборчими комісіями за рахунок коштів Державного бюджету України без застосування тендерних (конкурсних) процедур в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією (частина друга статті 39 Закону України "Про вибори Президента України"). Разом з тим, при закупівлі товарів і послуг, необхідних для підготовки та проведення виборів Президента України 31 березня 2019 року, Комісія повинна керуватися Законом України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), оскільки згідно з частиною сьомою статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Крім того, відповідно до частини другої статті 2 Закону умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг регулюються виключно Законом та/або Законом України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", крім випадків, передбачених Законом, і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно норми щодо внесення змін до цього Закону та/або до Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони". Відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, застосовується переговорна процедура закупівлі. Оскільки публікація передвиборних програм кандидатів на пост Президента України згідно із Законом України "Про вибори Президента України" здійснюється в газеті "Урядовий кур’єр", то відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі.