комплект тренажерного інвентарю set of fitness equipment outfit

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КІНДЕРБУМ» (код за ЄДРПОУ 36574427, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вулиця Волинська, будинок 60, офіс 262, тел: +380443608590, e-mail: kinderbum@gmail.com, веб-сторінка: https://kinderbum.com.ua/), відповідно до статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», заявляє про наступне: У системі публічних закупівель prozorro триває процедура відкритих торгів щодо закупівлі КП «СПОРТ- ДНІПРО» ДМР комплекту тренажерного інвентарю (інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі - ДК 021:2015: 37410000-5) за ідентифікатором UA-2019-02-14-000281-b. Основним видом діяльності ТОВ «Кіндербум» є виробництво машин і устаткування спеціального призначення (КВЕД 28.99). В межах основного виду діяльності ТОВ «Кіндербум» впродовж восьми років виготовляє безпечні дитячі майданчики для ігор, спортивні комплекси та вуличні тренажери (включаючи тренажери для осіб з обмеженими можливостями). Продукція ТОВ «Кіндербум» повністю відповідає всім вимогам щодо безпечності та надійності конструкцій. За наслідками аналізу тендерної документації відкритих торгів за ідентифікатором UA-2019-02-14-000281-b, виявлено вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а саме: Додатком №1 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено вимоги щодо конструкцій:  рами тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 133 мм (не менше);  рукоятки тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 32 мм (не менше);  рами повинні бути заглушені стальними ковпаками; Конструкції із такими характеристиками виготовляються російськими та білоруськими виробниками (наприклад, ООО «СнабБелЗдрав»). В Україні виробники зазвичай використовують труби діаметром 127 мм (з товщиною стінки 3 мм) для рам та 27 мм (з товщиною стінки 2,8 мм) мм для рукояток, що ніяк не впливає на безпечність та якість конструкцій. Чинні в Україні ДСТУ для тренажерів (зокрема, EN 957-2:2015, EN 957-4:2015, EN 957-5:2015, EN 957-6:2015, EN 957-7:2015, EN 957-8:2015, EN 957-9:2015, EN 957-10:2015) не встановлюють технічних вимог щодо вуличних тренажерів (розташованих на відкритому повітрі). Зазначені вище технічні вимоги вказані з метою організації закупівлі у певного виробника, що направлено на обмеження конкуренції. Проте тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII, далі – ЗУ №922-VIII). Крім того, пунктом 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ №922-VIII прямо встановлено, що технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Те саме стосується і вимог тендерної документації щодо того, що: - урна металева має бути виконаною з металевого листа завтовшки не менше ніж 2 мм, а каркас - з труби ДУ 20*2,8 мм; - підніжка для ніг має бути вкрита гумовим відбійником. Стосовно наведених вище технічних характеристик відповіде питання було поставлене замовнику торгів 04 березня 2019 10:59, на яке Замовником надано відповідь: «Використання труб та листів меншого діаметру та товщини можливе тільки в тому разі, якщо конструктивні та несучі властивості тренажеру, урни при цьому не погіршуються». З огляду на відсутність посилання у відповіді на конкретні технічні вимоги, відповідь замовника підтверджує відсутність яких би то не було законодавчих підстав для визначення саме таких технічних характеристик, які містяться у тендерній документації, та додатково підтверджує, що умови тендерної документації спеціально складені таким чином, щоб забезпечити перемогу певного учасника. Такі дії замовника є дискримінаційними та такими, що прямо порушують ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України, як орган оскарження, має право прийняти рішення: - про встановлення порушень процедури закупівлі; - про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства. Відповідно до п. 27 ч. 2 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», суб'єкт оскарження в органі оскарження фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника. Відповідно до ч. 9 ст. 18, п. 27 ч. 2 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», ТОВ «Кіндербум», - ПРОСИТЬ: 1. Прийняти рішення про наявність порушень у діях замовника - КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВО «СПОРТ-ДНІПРО» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЕДРПОУ 36574427) під час проведення закупівлі за ідентифікатором UA-2019-02-14-000281-b (ДК 021:2015: 37410000-5), а саме встановлення дискримінаційних вимог щодо учасників (порушення ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»; 2. Зобов'язати замовника - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СПОРТ-ДНІПРО» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЕДРПОУ 36574427) усунути дискримінаційні умови, що містяться у тендерній документації, шляхом виключення вимог про те, що:  «рами тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 133 мм (не менше)»;  «рукоятки тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 32 мм (не менше)»;  «рами повинні бути заглушені стальними ковпаками»;  «урна металева має бути виконаною з металевого листа завтовшки не менше ніж 2 мм, а каркас - з труби ДУ 20*2,8 мм». Додаток: Платіжне доручення від 07.03.2019 про внесення плати за подання скарги – 1 прим.