63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту(Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в Дніпропетровській області)

Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) стаття 36, частина 5: дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку».

У відповідності до Закону термін дії договору ЕУ-2 від 06.08.18р. на надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення загального користування у Дніпропетровській області продовжено до 31.03.2019 року, визначено суму в межах 20% - 8 500 000,00 грн. Виконавець послуг Дочірнє підприємство «Дніпропетровський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Оголошено закупівлю «Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в Дніпропетровській області» (UA-2018-11-16-003088-a) на суму 1 515 200 000,00 гривень. Закупівля відмінена в зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій. Повторно оголошено закупівлю на дані послуги (UA-2019-01-14-001068-b), дата подання документів 20.02.2019р.
На даний час зобов’язання по договору ЕУ-2 від 06.08.18р. виконані в повному обсязі.
У відповідності до окремого доручення Державного агентства автомобільних доріг України від 04.02.2019р. №24-ОД різкі зміни погодних умов протягом всього зимового періоду поточного року, які пов’язані з коливанням температури повітря, опадами у вигляді дощу, мокрого снігу та його таненням , призвели до інтенсивного руйнування покриття проїзних частин автомобільних доріг, зокрема утворення ямковості, яка створює загрозу безпеці дорожнього руху. В зв’язку з вищевикладеним, окрім зимового утримання ситуація потребує негайного розгортання масових робіт з ліквідації аварійної ямковості та інших пошкоджень дорожнього покриття доріг.
Звернення Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області від 12.02.2019р. № 1434/41/19/03-2019, лист Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 12.02.2019р. №1112/08-19 також вимагають терміново вжити невідкладні заходи по виправленню ситуації , ліквідувати аварійно-небезпечні ділянки автомобільних доріг та забезпечити безпечний, безперервний , безперешкодний та безаварійний рух по всій мережі автодоріг загального користування державного значення на території Дніпропетровської області.
Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №198 від 30.03.1994 року, якою затверджено Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони (далі – Єдині Правила).
Згідно із пункту 5 Єдиних Правил: «власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов'язані забезпечувати зручні і безпечні умови руху, сприяти збільшенню пропускної спроможності дорожніх об'єктів, запобігати травмуванню учасників дорожнього руху, пошкодженню транспортних засобів і дорожніх об'єктів, забрудненню навколишнього середовища.
Пунктом 11 Єдиних Правил передбачено, що дорожньо-експлуатаційні організації зобов'язані:
- своєчасно і якісно виконувати експлуатаційні роботи відповідно до технічних правил з дотриманням норм і стандартів з безпеки руху;
- постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об'єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити – невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух;
- аналізувати стан аварійності на дорожніх об’єктах, виявляти аварійно-небезпечні ділянки і місця концентрації дорожньо-транспортних пригод, розробляти і здійснювати заходи щодо удосконалення організації дорожнього руху для усунення причин та умов, що призводять до їх скоєння.
Кошти, які були передбачені в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році є недостатніми, тому виникла необхідність провести переговорну процедуру з виконавцем послуг по договору ЕУ-2 від 06.08.2018р. Дочірнім підприємством «Дніпропетровський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» статті 35, частина 2, пункт 5: «потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням».