Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до пункту 6.4 «Положення про складання та ведення переліку суб’єктів природних монополій», затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 12.12.2006 №537-р, перелік суб’єктів природних монополій в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Відповідно до «Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 15.02.2017» розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України ВПТМ «Борзнатеплокомуненерго» (номер 63 станом на 31.12.2018), є суб’єктом природних монополій. Тому, альтернатива отримання теплової енергії для опалення у іншого постачальника за адресою м. Борзна, вул. Г. Барвінок, 7 відсутня. ВПТМ «Борзнатеплокомуненерго» є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії в межах територій, на яких розташовані діючі мережі, та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у межах територій, на яких розташовані власні діючі мережі із часткою 100%. Не укладання або несвоєчасне укладання договору з ВПТМ «Борзнатеплокомуненерго» на закупівлю теплової енергії для опалення призведе до припинення/обмеження теплопостачання будівель підвідомчої установи Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, що, в свою чергу, стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування систем тепло забезпечення, а також призведе до порушення норми ст. 43 Конституції України – кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці.