Послугиз охорони
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-15-002412-b
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ВИЩОЇ ОСВІТИ "ДНІПРОВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
Код ЄДРПОУ:
41682253
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Інна Пилипова,
+380507891356
, inna1803@i.ua
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49006, Дніпропетровська область, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА АНТОНОВИЧА, будинок 70
Очікувана вартість
569 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
0
0
останні зміни 13.03.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.02.2019 15:00
Оскарження умов:
до 28.02.2019 00:00
Подання пропозицій:
04.03.2019 15:00
Початок аукціону:
05.03.2019 14:41
Очікувана вартість
569 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 845 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
9 послуга
Послуги з охорони
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.02.2019 16:40
15.02.2019 16:33
Запитання до процедури
Проект договору
Дата подання: 21.02.2019 13:52
Дата відповіді: 22.02.2019 14:51
Добрий день!
В проекті договору п.2.1.5 в тексті Ви виклали: ... , забеспечити прибуття на об'єкт мобільної групи підсилення з вогнепальною зброєю.
Згідно Закону України "Про охоронну діяльність" п.1частини1статті 9 та Постанови КМУ № 97 від 11.02.2013р. "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання,зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності" вогнепальна зброя не передбачається.
Якщо Вам потрібні мобільні групи з вогнепальною зброєю треба указати що тендер для поліції або виключити даний пункт з договору.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Розглянувши Ваш запит, повідомляємо наступне:
В проекті договору п.2.1.5 передбачено «При виникненні позаштатних ситуацій, зокрема: виявлення ознак несанкціонованого проникнення на Об'єкт, що охороняється, розкрадання, аварії, стихійні лиха тощо, забезпечити прибуття на Об’єкт мобільної групи підсилення з вогнепальною зброєю…..».
Мобільна група швидкого реагування - спеціальний наряд на транспортному засобі в складі від трьох до п’яти службовців, призначені для вжиття невідкладних заходів при ускладненні оперативної обстановки поблизу території, що охороняється, посилення його охорони, попередження та припинення правопорушень біля нього.
Забезпечення прибуття «мобільної групи підсилення» є дуже поширеним в практиці закупівель охоронних послуг, не суперечить нормам антимонопольного законодавства та ніяк не може стати причиною повної відсутності конкуренції серед учасників торгів. Як свідчить практика, працівники поліції охорони мають високий рівень підготовки та технічного оснащення для виконання своїх обов'язків, приймають участь у періодичних навчаннях та тренуваннях з антитерористичного захисту. Зазначена вимога є необхідною Лише поліція охорони, згідно діючого законодавства, має певну низку повноважень щодо своєчасного та максимально ефективного припинення протиправних дій ( у разі їх виникнення), в тому числі повноваження на носіння та застосування вогнепальної зброї, затримання та догляду осіб, застосування засобів примусу, тощо (на відміну від інших охоронних структур).
Вищезазначеною вимогою передбачено створення умов по залученню суб’єктів охоронної діяльності до взаємодії з органами внутрішніх справ для надання реальної можливості охоронникам, задіяним до найбільш ризикованої роботи (в групах реагування) захиститись від злочинців.
Даний пункт в проекті договору передбачає не наявність вогнепальної зброї у представників Виконавця послуг, а взаємодія між Виконавцем охоронних послуг та представників правоохоронних органів.
В проекті договору п.2.1.5 передбачено «При виникненні позаштатних ситуацій, зокрема: виявлення ознак несанкціонованого проникнення на Об'єкт, що охороняється, розкрадання, аварії, стихійні лиха тощо, забезпечити прибуття на Об’єкт мобільної групи підсилення з вогнепальною зброєю…..».
Мобільна група швидкого реагування - спеціальний наряд на транспортному засобі в складі від трьох до п’яти службовців, призначені для вжиття невідкладних заходів при ускладненні оперативної обстановки поблизу території, що охороняється, посилення його охорони, попередження та припинення правопорушень біля нього.
Забезпечення прибуття «мобільної групи підсилення» є дуже поширеним в практиці закупівель охоронних послуг, не суперечить нормам антимонопольного законодавства та ніяк не може стати причиною повної відсутності конкуренції серед учасників торгів. Як свідчить практика, працівники поліції охорони мають високий рівень підготовки та технічного оснащення для виконання своїх обов'язків, приймають участь у періодичних навчаннях та тренуваннях з антитерористичного захисту. Зазначена вимога є необхідною Лише поліція охорони, згідно діючого законодавства, має певну низку повноважень щодо своєчасного та максимально ефективного припинення протиправних дій ( у разі їх виникнення), в тому числі повноваження на носіння та застосування вогнепальної зброї, затримання та догляду осіб, застосування засобів примусу, тощо (на відміну від інших охоронних структур).
Вищезазначеною вимогою передбачено створення умов по залученню суб’єктів охоронної діяльності до взаємодії з органами внутрішніх справ для надання реальної можливості охоронникам, задіяним до найбільш ризикованої роботи (в групах реагування) захиститись від злочинців.
Даний пункт в проекті договору передбачає не наявність вогнепальної зброї у представників Виконавця послуг, а взаємодія між Виконавцем охоронних послуг та представників правоохоронних органів.
Вогнепальна зброя
Дата подання: 22.02.2019 10:35
Дата відповіді: 22.02.2019 14:53
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Розглянувши Ваш запит, повідомляємо наступне:
Умовами тендерної документації не передбачено вимог щодо наявності у Учасника вогнепальної зброї.
Умовами тендерної документації не передбачено вимог щодо наявності у Учасника вогнепальної зброї.
Договір з поліцією
Дата подання: 22.02.2019 10:36
Дата відповіді: 22.02.2019 14:55
Стаття 19 ЗУ "Про охоронну діяльність" не визначає обов'язку мати договір з УПО. Це право суб'єктів охоронної діяльності. Тому Ваша вимога дисрикмінаційна - просимо її вилучити!
відповідь:
Розглянувши Ваш запит, повідомляємо наступне:
Згідно з ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Застосування вимоги щодо укладання договору на прибуття «групи швидкого реагування поліції охорони» з ГУ НП України в Дніпропетровській області за системою тривожної сигналізіції є дуже поширинним в практиці закупівель охоронних послуг, тому не може суперечити нормам антимонопольного законодавства та ніяк не може стати причиною повної відсутності конкуренції серед учасників торгів. Як свідчить практика, працівники поліції охорони мають високий рівень підготовки та технічного оснащення для виконання своїх обов'язків, приймають участь у періодичних навчаннях та тренуваннях з антитерористичного захисту. Тому, зазначена вимога є для нас необхідною у зв'язку з тим, що КЗВО «ДНІПРОВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» є закладом з постійним перебуванням на його території значної кількості людей , в тому числі і осіб похилого та дітячого віку та людей з обмеженими можливостями. Лише поліція охорони, згідно діючого законодавства, має певну низку повноважень щодо своєчасного та максимально ефективного припинення протиправних дій (у разі їх виникнення), в тому числі повноваження на носіння та застосування вогнепальної зброї, затримання та догляду осіб, застосування засобів примусу, тощо (на відміну від інших охоронних структур). Виходячи з вищевикладеного та враховуючи нинішню ситуацію в країні, посилення охорони закладу за допомогою нарядів поліції охорони є виправданим заходом.
Вищевикладене не порушує вимоги Закону України «Про охоронну діяльність».
В вимогах тендерної документації по даній закупівлі дискримінаційні вимоги відсутні.
Згідно з ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Застосування вимоги щодо укладання договору на прибуття «групи швидкого реагування поліції охорони» з ГУ НП України в Дніпропетровській області за системою тривожної сигналізіції є дуже поширинним в практиці закупівель охоронних послуг, тому не може суперечити нормам антимонопольного законодавства та ніяк не може стати причиною повної відсутності конкуренції серед учасників торгів. Як свідчить практика, працівники поліції охорони мають високий рівень підготовки та технічного оснащення для виконання своїх обов'язків, приймають участь у періодичних навчаннях та тренуваннях з антитерористичного захисту. Тому, зазначена вимога є для нас необхідною у зв'язку з тим, що КЗВО «ДНІПРОВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» є закладом з постійним перебуванням на його території значної кількості людей , в тому числі і осіб похилого та дітячого віку та людей з обмеженими можливостями. Лише поліція охорони, згідно діючого законодавства, має певну низку повноважень щодо своєчасного та максимально ефективного припинення протиправних дій (у разі їх виникнення), в тому числі повноваження на носіння та застосування вогнепальної зброї, затримання та догляду осіб, застосування засобів примусу, тощо (на відміну від інших охоронних структур). Виходячи з вищевикладеного та враховуючи нинішню ситуацію в країні, посилення охорони закладу за допомогою нарядів поліції охорони є виправданим заходом.
Вищевикладене не порушує вимоги Закону України «Про охоронну діяльність».
В вимогах тендерної документації по даній закупівлі дискримінаційні вимоги відсутні.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.03.2019 15:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП Могильний Олександр Іванович
Пошук по цьому учаснику
|
358 200 UAH з ПДВ | 358 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Недержавна Служба Охорони 2008"
Пошук по цьому учаснику
|
360 000 UAH з ПДВ | 360 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ВІКІНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
561 000 UAH з ПДВ | 561 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ПОПОВ ВАЛЕНТИН ІВАНОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
566 280 UAH з ПДВ | 566 280 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Могильний Олександр Іванович #2083115214
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 358 200 UAH з ПДВ | 05.03.2019 15:14 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
13.03.2019 16:06
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
п.1 ч.1 ст.31 Закону України - "відсутність подальшої потреби в закупівлі"
Документи
| 13.03.2019 16:06 | Протокол відміни.pdf |
| 13.03.2019 16:06 | sign.p7s |
