Програмний продукт «Транспортні засоби нові і які були у використанні – європейський ринок – Schwacke Net» (право користування)

Для виконання функцій покладених на Державну фіскальну службу України по контролю за дотриманням законодавства при заявлені декларантом (особою уповноваженою на декларування) рівня митної вартості відповідно до статті 53 Митного кодексу України необхідно отримання інформації щодо вартості товарів (зокрема автотранспортних засобів). З метою уніфікації підходів при використанні довідкової інформації в процесі контролю заявленої митної вартості та забезпечення її актуальності по аналізу цін на європейських ринках авто, а також ефективного контролю та підтримки оцінювальної роботи в органах доходів і зборів (митниці) необхідною є закупівля за предметом: Пакети аналітичного, наукового, математичного чи прогнозувального програмного забезпечення – за кодом ДК 021:2015 – 48460000-0 (Програмний продукт «Транспортні засоби нові і які були у використанні – європейський ринок – Schwacke Net» (право користування)) за переговорною процедурою закупівлі. Згідно з висновком ДП «Держзовнішінформ» від 13.02.2019 №22/35 проведено аналіз найбільш поширених довідникових програмних продуктів, що використовуються під час оцінки колісного транспортного засобу. Аналіз зазначених вище інформаційних продуктів та програмних продуктів свідчить, що інформація у програмному продукті на авотранспортні засоби на європейському ринку представлена в SilverDAT, Red Book та SCHWACKE. У зв’язку з тим, що інформаційний довідник Red Book більше орієнтований на ринок Великої Британії, не на європейський ринок в цілому, джерелами інформації щодо цін на автотранспортні засоби на європейському ринку є SilverDAT та Schwacke. Інформаційна система SilverDAT дозволяє визначити залишкову вартість автомобіля протягом всього його життєвого циклу, включає в себе щорічний звіт щодо змін на ринку нових та бувших у використанні автомобілів, а також базу даних заводів-виробників (ціни на запасні частини, норми людиногодин). Узагальнена інформація, що надає Schwacke інформує про поточну залишкову вартость автомобілів. На відміну від інформаційної системи SilverDAT, Schwacke враховує додатково встановлене спеціальне обладнання на автомобіль, а також формує звіт в реальному режимі часу. Програмний продукт Schwacke містить інформацію щодо більше ніж 30 000 типів транспортних засобів і більше 10 мільйонів функцій обладнання. Ціни, зазначені в Schwacke, є середніми цінами та визначаються для кожної моделі транспортного засобу з урахуванням дати реєстрації, об'єму двигуна, типу коробки передач, типу пального, пробігу, терміну експлуатації транспортного засобу, додаткової комплектації тощо. Оскільки вартість колісного транспортного засобу є комплексною величиною, тобто залежить від об'єму двигуна, типу коробки передач, типу пального, додаткової комплектації, терміну експлуатації транспортного засобу (року випуску/років експлуатації), величини пробігу, зазначені критерії є основною складовою, що впливає на визначення кінцевої вартості транспортного засобу. У разі відсутності інформації по одному із зазначених вище критеріїв, можливе допущення похибки у встановлені об’єктивної вартості транспортного засобу. Аналіз вищенаведеної інформації свідчить, що програмний продукт Schwacke є унікальним програмним комплексом з точки зору визначення поточної ціни на автотранспортні засоби з урахуванням об'єму двигуна, типу коробки передач, типу пального, терміну експлуатації транспортного засобу, величини пробігу, а також встановленого на нього додаткового обладнання. Виходячи з вищевикладеного – у програмного продукту відсутня конкуренція із технічних причин за відсутності альтернативи. Крім того, 01.11.2018 між компанією Автовіста Інтернешенал АГ (далі – Автовіста) та Приватним підприємством АЙДЖИ (далі – Клієнт) укладено договір після підписання якого, Клієнт замовляє а Автовіста погоджується надати, відповідно до умов і положень доданих тут, продукти та/або послуги, як зазначено нижче: 1. SchwackeNet Basic на 50 користувачів 2. VIN пошук. У підпункті 6.1. пункту 6 указаного договору зазначено, що всі права інтелектуальної власності на продукти і будь-які інші предмети, що поставляються за Контрактом, залишаються власністю компанії Автовіста. У пункту 1 Договору передбачено: що до прав інтелектуальної власності належать патенти, товарні знаки, промислові зразки (зареєстровані чи незареєстровані заявки); авторські права, права топографії, права на бази даних, особисті немайнові права, права на ноу-хау; назви компаній, імена доменів в інтернеті і адреси електронної пошти; і гудвіл відповідно до будь-якого з вищевказаних прав; будь-які форми захисту, аналогічного характеру і які мають еквівалентну або аналогічну дію будь-якої юрисдикції; в кожному разі, включаючи додатки та права застосовувати для будь-якого зареєстрованого права. Відповідно до листа від 29.01.2019 №3444/6 Компанія Schwacke GmbH входить до складу групи компаній Автовіста Інтернешенал АГ та надає програмне забезпечення для оцінки транспортних засобів за допомогою онлайн інструменту SchwackeNet Basic. Всі права інтелектуальної власності на продукти і будь-які інші предмети, що поставляються компанією Schwacke GmbH, залишаються власністю компанії Автовіста, її постачальників або підрядників, залежно від того, що застосоване. Згідно договору на поставку продукту між Автовіста Інтернешенал АГ та приватним підприємством АЙДЖИ, що зареєстроване за адресою: 04071, Київ, Подільський район, вул. Воздвиженська, 40, нежиле приміщення, 1, Україна, від 01 листопада 2018, ПП АЙДЖИ має ексклюзивне право надавати доступ до бази даних програмного забезпечення Schwackenet Basis на території України. Також стверджуємо, що ПП АЙДЖИ є єдиним представником на території України на поставку продукції SchwackeNet Basic. Таким чином відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі.