Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відносини, пов'язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту прав споживачів та працівників сфери теплопостачання визначені Законом України «Про теплопостачання».
Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач або суб’єкт теплоспоживання має право вибирати (змінювати) теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо.
Місцем надання послуг з постачання теплової енергії є точка розподілу та розмежування балансової приналежності теплової магістралі та мереж, які належать ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ». Тобто, згідно існуючих схем теплопостачання до гуртожитку, що знаходиться за адресою: вул. Харківське шосе, 17 Національного університету «Києво-Могилянська академія» (НаУКМА) єдиний можливий постачальник – ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», яке має ліцензію на право провадження діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та на право провадження діяльності з постачання теплової енергії.
Додатково НаУКМА звертався до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» щодо можливості постачання теплової енергії за адресою: вул. Харківське шосе, 17, однак інформацію щодо можливості постачання не було надано.
На підставі викладеного, оскільки закупівля «Код ДК 021:2015 – 09320000-8, Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія)» може бути запропонована лише ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», НаУКМА для здійснення закупівлі «Код ДК 021:2015 – 09320000-8, Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія)» відповідно до положень пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про теплопостачання» N 2633-IV від 02.06. 2005 року (зі змінами та доповненнями); Ліцензія НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ №198 від 01.06.2012р. на постачання теплової енергії; ПОСТАНОВА НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ №1391 від 09.11.2017р.