Номер вимоги: UA-2019-02-20-000869-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:39328390
Дата подання: 11.03.2019 17:02
Тендерною документацією передбачено надання учасниками Процедури закупівлі у складі їх пропозицій копій сертифікатів відповідності системи керування вимогам ISO 14001:2004 (для вітчизняного виробника - ДСТУ ISO 14001:2006 або ДСТУ ISO 14001:2015) чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.
Вважаємо зазначену вимогу тендерної документації дискримінаційною та такою, що порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі".
Міжнародний стандарт ISO 14001:2004 не має жодного відношення до якості товару, виробництва товару та застосування захисту довкілля, оскільки цей стандарт є системою екологічного керування на будь-якому підприємстві.
Чинним законодавством України не передбачено вимог щодо отримання учасниками свідоцтва ISO 14001:2004 для виробництва або постачання товару, що є предметом закупівлі.
Міжнародний стандарт ISO 14001:2004 встановлює вимоги до системи екологічного менеджменту, які дозволяють організації розробити і впровадити екологічну політику і цілі, які враховують законодавчі й інші вимоги, які організація зобов'язалася виконувати.
Вважаємо, що зазначений стандарт не передбачає безпосередньо застосування заходів із захисту довкілля в технічних та якісних характеристиках товару, що є предметом закупівлі, а сертифікат якості ISO 14001:2004 не є обов'язковим для суб'єктів господарювання.
Враховуючи те, що Замовник вимагає від учасників надання ними у складі пропозицій гарантійного листа щодо відповідності запропонованого товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником, а також надання декларацій або сертифікатів відповідності (якості) українських систем сертифікації на пропоновану продукцію, чинних на дату розкриття, тобто документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики товару, а також захист довкілля (надається довідка про застосування заходів із захисту довкілля передбачених законодавством України), вимога стосовно надання сертифікатів якості ISO 14001:2004 є безпідставною та дискримінаційною.
В підтвердження, що вимога є дискримінаційною, нагадуємо, що по закупівлі Оголошення (номер бюлетня 70(672) від 11.06.2012 № оголошення 218280), Замовником даної закупівлі було Територіальне управління ДСА України в Дніпропетровській області, було винесено рішення № 866-Р/ПК-СК Постійно діючою адміністративною колегією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, яким зобовязало замовника внести зміни до документації з аналогічної ситуації. Тому просимо не повторювати власних помилок та не примушувати учасників подавати скаргу до АМКУ. (посилання на рішення АМКУ № 866-Р/ПК-СК: http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/88505;jsessionid=4A4AC9AA4FF2C68322D33B9EA61544BD
Відповідно до вищенаведеного, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, та скасувати вимогу, щодо надання копії сертифікату відповідності системи екологічного керування вимогам ISO 14001:2004 IDT(для вітчизняного виробника - ДСТУ ISO 14001:2006 або ДСТУ ISO 14001:2015), чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Дякуємо Вам за пильність, але вимушені повідомити про відхилення Вашої вимоги, мотивуючи наступним.
1.Частиною 3 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» передбачено: «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
2. Рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 866-Р/ПК-СК (надалі -Рішення), яким Ви обгрунтовуєте свої вимоги, прийнято щодо предмету закупівлі - «Папір та картон гофровані, тара з паперу та картону" (Папки, обкладинки на справи: обкладинки на справи – 400 000 од., папки на зав’язках – 5 000 од., папки скорозшивачі – 5 000 од., сегрегатори – 1 000 од.), який не має відношення до поточної закупівлі по предмету «32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу».
3. Приймаючи вказане Рішення, Антимонопольний комітет України керувався Законом України "Про здійснення державних закупівель", що втратив чинність декілька років тому, а саме з 01.08.2016 року.
4. Замовник вимагає надання у складі тендерних пропозицій копії сертифікатів відповідності системи керування вимогам ISO 14001:2004 (для вітчизняного виробника - ДСТУ ISO 14001:2006 або ДСТУ ISO 14001:2015) , які чинні на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, - не від Учасників, а від виробників запропонованого Учасником товару.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом «Про публічні закупівлі», повідомляємо, що у Замовника відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
з повагою,
Тендерний комітет ТУ ДСА України в Дніпропетровській області.
Номер вимоги: UA-2019-02-20-000869-b.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "Е-КОНСАЛТИНГ", Код ЄДРПОУ:31467680
Дата подання: 04.04.2019 17:50
Відповідно до п.5.4.3 Розділу 2 Тендерної документації для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Замовник вимагає надати договір поставки комп'ютерного та/або периферійного обладнання замовнику з розгалуженою системою постачання, яка включає Дніпропетровську область. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників за територіальним принципом, оскільки немає жодної обґрунтованої необхідності наявності територіальних обмежень до поставки обладнання.
Відповідно до ст.3. ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників.
Прохання привести тендерну документацію у відповідність до вимог зазначеного Закону та прибрати дискримінаційну вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня, шановний Вимагаче!
Дякуємо Вам за пильність та повідомляємо, що за результатами розгляду Вашої вимоги тендерним комітетом ТУ ДСА України в Дніпропетровській області прийнято рішення щодо її задоволення та невідкладного внесення відповідних змін до тендерної документації. Бажаємо Вам гарного дня!