Овочі, фрукти та горіхи

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-20-002020-b
  • 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ № 11 ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Віта Горова, +380432612169 , dnz011@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Вінниця, 21021, Вінницька область, просп. Космонавтів, 31
Дата укладення договору
4.03.19
Переможець
ФОП Аверчук Руслан Андрійович
Очікувана вартість
22 047 UAH з ПДВ
Сума договору
21 275.50 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 5.03.19
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.02.2019 18:00

Подання пропозицій:

22.02.2019 19:00

Початок аукціону:

25.02.2019 11:17

Очікувана вартість
22 047 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
110 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

200 кілограм
Буряк
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
200 кілограм
морква
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
600 кілограм
цибуля
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
350 кілограм
яблука
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
45 кілограм
апельсини
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
30 кілограм
лимони
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-20-002020-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ФОП "Боднарчук Віталій Іванович", Код ЄДРПОУ:2191518550
Дата подання: 27.02.2019 15:57
ВИМОГА
про усунення порушення в процесі проведення закупівлі

Фізична особа-підприємець Боднарчук Віталій Іванович є Учасником по допороговій закупівлі ДК 021:2015 – 03220000-9 – Овочі, фрукти та горіхи (Буряк, цибуля, морква, яблуко, апельсин, лимон), яку проводить вищевказаний дошкільний навчальний заклад (далі Замовник).
Згідно реєстру пропозицій для участі в зазначеній процедурі були подані пропозиції наступних учасників:
1 ФОП Боднарчук Віталій Іванович
2 ФОП Аверчук Руслан Андрійович
Дана процедура проводилась відповідно до Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» за №35 від 13.04.2016р.
Згідно рішення тендерного комітету Замовника від 26.02.2019р.-27.02.2019р., переможцем закупівлі було визначено ФОП Аверчук Руслана Андрійовича.
За результатами проведеного аукціону ФОП Боднарчук В.І. було запропоновано найнижчу ціну , однак протоколом засідання тендерного комітету, пропозицію було неправомірно відхилено, посилаючись на:
1) Учасник надав у складi своеi Пропозицii документ не у повному об'емi, а саме - вiдсутня
друга cTopiHKa договору оренди складського примiщення.
Однак,це технічна помилка і суттєво не впливає на зміст тендерної пропозиції, так, як в документації є договір оренди складу від 01.10.2018 р. в якому вказані сторони договору, предмет договору, умови передачі, срок дії договору,акт передачі. Також договір підписаний та завірений двома сторонами.

2) Учасник не надав пiдтверджуючу скан-копiю договору J\t 792 вiд28.02.2018 року, яка була
з€вначена у довiдцi про аналогiчнi договора, проте був наданий договiр Ns 791 вiд
28.02.2018 року.
Однак, в довідці була допущена описка (замість №791 описано №792), але дані зазначені в довідці,а саме: сума договору , дата заключення договору та скан-копія договору співпадають, що суттєво не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Таким чином, враховуючи надання ФОП Боднарчук В.І. необхідних документів, було дотримано умови Замовника в частині 8 Оголошення Замовника.

Поряд з тим пропозиція ФОП Аверчук Руслана Андрійовича має бути дискваліфікована.
Оскільки під час аналізу документів ФОП Аверчук Р.А. є очевидним той факт, що учасник не надав наступні документи:
- В частині 8 Оголошення Замовником вимагалось надати :
- 1 копія акту обстеження органів Держпродспоживслужбискладеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами;
- Але, ФОП Аверчук Р.А. надав копію акту обстеження органів Держпродспоживслужби складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами виданому ТОВ «Вінпродтрейд» за №307 від06.07.2018р без реєстраційного номеру потужності з в казанням виду господарської діяльності: зберігання харчових продуктів тваринного походження, але овочі та фрукти відносяться до харчових продуктів рослинного походження, що суперечить вимогам закувлі. Також в акті вказано потужність оператора ринку: потужність загального призначення-холодильний склад(незалежний,автономний),але овочі та фрукти зберігаються при плюсовій температурі,а не при мінусовій (Від+4 до +10 згідно ДСТУ) , що суперечить вимогам закупівлі.
-
- Отже , ФОП Аверчук Р.А. не виконав умову Замовника в цій частині не надав копію акту обстеження органів Держпродспоживслужби, всупереч вимогам закупівлі.
2- копія повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку;
Але, ФОП Аверчук Р.А. надав копію повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку на адресу потужності: 21023 м. Вінниця,1-й провулок Затонського 11, вид діяльності: а саме транспортування. Це суперечить поданим документам пропозиції:
1 В довідці про склад вказано ,що він орендує склад за адресою м.Вінниця ,вул. Волошкова 51-А ,тобто потужність знаходиться за другою адресою і повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку є не дійсним.
2 В повідомлені вид діяльності:а саме транспортування. ,тобто немає зберігання.
Згідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» ст..1 п.69 зазначено потужності - споруди або комплекс споруд, приміщення, будівлі, обладнання та інші засоби, включаючи транспортні засоби, а також територія, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів;
Отже , ФОП Аверчук Р.А. не виконав умову Замовника в цій частині не надав копія повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку, всупереч вимогам закупівлі.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

28.02.2019 17:36
Засіданням комісії з проведення допорогових закупівель (протокол № 2-19-11 від «28» лютого 2019 року) Комунального закладу «Заклад дошкільної освіти № 11 Вінницької міської ради» було розглянуто Вашу Вимогу №8 від 27.02.2019р. про усунення порушення в процесі проведення закупівлі за ДК 021:2015 – 03220000-9 – Овочі, фрукти та горіхи (Буряк, цибуля, морква, яблуко, лимон, апельсин),ідентифікатор закупівлі: UA-2019- 02-20-002020-b.
Згідно рішення Замовника від 26 лютого 2019 року, Вашу пропозицію було відхилено як таку, що не відповідає умовам Закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що, у п. 8 Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, зазначено перелік документів в електронному або сканованому вигляді (у pdf-форматі), які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника аукціону вимогам замовника, які мають бути подані до закінчення терміну подання пропозицій.
Крім того, п. 9 Оголошення чітко визначено, що документи, які вимагаються Замовником, подаються у сканованому вигляді за підписом уповноваженої посадової особи Учасника (копії мають бути належним чином завірені відповідно до вимог законодавства). Відповідальність за помилки друку у документах, надісланих до Замовника і (або) підписаних відповідним чином, несе Учасник.
Таким чином, Замовник не може задовільнити Вашу Вимогу в частині скасування рішення про відхилення Вашої Пропозиції та прийняття рішення про визначення Вас переможцем Закупівлі.
Що стосується Вашого зауваження щодо Пропозиції Учасника ФОП Аверчук Р.А., повідомляємо наступне.
В частині 8 Оголошення вимагалося надати копію акту складеного за результатами планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог, щодо поводження з харчовими продуктами.
ФОП Аверчук Р.А. надав копію акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами на складське приміщення, яке він орендує у ТОВ «Вінпродтрейд» відповідно до договору оренди, копію якого надано у складі його пропозиції.
Оголошення не містить вимог щодо обов’язкового зазначення в акті реєстраційного номеру потужності з вказанням виду господарської діяльності.
Також воно не містить вимог щодо зазначення в акті замірів температурного режиму.
Крім того, варто зазначити, що холодильний склад – це приміщення для охолодження та збереження харчових та інших швидкопсувних продуктів (в тому числі овочів) при температурі 00 +100, що не суперечить умовам закупівлі.
З аналізу пропозиції ФОП Аверчук Р.А. не встановлено, що овочі, які є предметом закупівлі будуть зберігатися ним при «мінусовій» температурі.
Отже, ФОП Аверчук Р.А. виконав умову Замовника в цій частині та надав копію акту обстеження органів Держпродспоживслужби.
В частині 8 Оголошення вимагалось надати копію повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку.
ФОП Аверчук Р.А. надав копію повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку на адресу потужності: 21023, м. Вінниця, 1-й провулок Затонського, 11. Вид діяльності: а саме транспортування.
Оголошення не містить вимог щодо зазначення в повідомленні інших складських приміщень, які орендує і (або) може орендувати учасник.
Відповідно до ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» реєстрація потужностей проводиться Держпродспоживслужбою на підставі заяви оператора ринку.
Вищевказане повідомлення №02-421-29/1599 від 24.09.2018 року видано ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області і на даний час є дійсним. Ваше твердження, що це повідомлення є «недійсним» є помилковим.
Отже, ФОП Аверчук Р.А. виконав умову Замовника в цій частині – надав копію повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку.
Пропозиція ФОП Аверчук Руслан Андрійович повністю відповідає вимогам Замовника по даній Закупівлі. У Комісії відсутні підстави для відхилення Пропозиції даного Учасника.
Враховуючи зазначене, Замовник не може задовільнити Вашу Вимогу.

Документи подані скаржником

27.02.2019 15:57
Вимога №8.pdf

Аукціон

Початок:
25.02.2019 11:17
Завершення:
25.02.2019 11:38

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.02.2019 11:38

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "Боднарчук Віталій Іванович"
Пошук по цьому учаснику
21 780 UAH з ПДВ 21 250 UAH з ПДВ Документи
ФОП Аверчук Руслан Андрійович
Пошук по цьому учаснику
21 275.50 UAH з ПДВ 21 275.50 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

22.02.2019 16:53
лист відгук 75.PDF
22.02.2019 16:53
договір сад.75.pdf
22.02.2019 16:53
договір сад.38.pdf
22.02.2019 16:53
акт на склад.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "Боднарчук Віталій Іванович"
#2191518550
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 21 250 UAH з ПДВ 26.02.2019 16:59
ФОП Аверчук Руслан Андрійович
#2901909910
Пошук по цьому переможцю
Переможець 21 275.50 UAH з ПДВ 26.02.2019 17:07

Документи

26.02.2019 16:57
IMG_20190226_0002.pdf
26.02.2019 16:59
sign.p7s

Документи

26.02.2019 17:06
IMG_20190226_0001.pdf
26.02.2019 17:07
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 26.02.2019 17:07

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Аверчук Руслан Андрійович
Пошук по цьому переможцю
#2901909910
21 275.50 UAH з ПДВ Документи

Документи

26.02.2019 17:06
IMG_20190226_0001.pdf
26.02.2019 17:07
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 04.03.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 1024
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
IMG_20190305_0004.pdf Укладений
21 275.50
05.03.2019 12:17
04.03.2019
IMG_20190305_0001.pdf Укладений
21 275.50
05.03.2019 12:17
04.03.2019
IMG_20190305_0005.pdf Укладений
21 275.50
05.03.2019 12:17
04.03.2019
IMG_20190305_0002.pdf Укладений
21 275.50
05.03.2019 12:17
04.03.2019
IMG_20190305_0003.pdf Укладений
21 275.50
05.03.2019 12:17
04.03.2019
sign.p7s Укладений
05.03.2019 12:19

Ризик-індикатор

Відгуки щодо кваліфікації - 2

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання