УПГГК 19Т-017: 35810000-5-Індивідуальне обмундирування (Засоби індивідуального захисту в асортименті).

Додатком 2 до Документації передбачено технічні вимоги до предмету закупівлі, в тому числі технічний опис захисного одягу пожежного, костюму «Фенікс» типу ТЗОЗТ «PROFI» (або аналог). Серед іншого, технічний опис виробу містить наступні вимоги: Температурний інтервал експлуатації: -40 ... + 300 °С Стійкість до дії відкритого полум'я, сек: не менше 15 Стійкість до впливу теплового випромінювання 7 кВт/м2: не менше 180 Стійкість до впливу теплового випромінювання 40 кВт/м2: не менше 10 Стійкість до впливу температури +300 °C, сек: не менше 300 Повідомляємо, що зазначені технічні характеристики в Документації аналогічні характеристикам, викладених в ДСТУ 4366:2004, що суперечить діючому нормативному документу з вимогами до предмету закупівлі. Відповідно до Наказу ДП «УкрНДНЦ» № 495 від 28 грудня 2017 р. на заміну ДСТУ 4366:2004 прийнято національний нормативний документ ДСТУ EN 469:2017 (EN 469:2005; А1:2006; АС:2006, IDT) Захисний одяг для пожежників. Вимоги щодо показників якості захисного одягу для пожежників. З урахуванням викладеного, ДСТУ 4366:2004 (вимоги з якого викладені в Документації до закупівлі) є недіючим, а з 1 січня 2019 року на території України діє єдиний нормативний документ до предмету закупівлі, а саме ДСТУ EN 469:2017 (EN 469:2005; А1:2006; АС:2006, IDT) Захисний одяг для пожежників. Вимоги щодо показників якості захисного одягу для пожежників. Додатком 2 до Документації також передбачено, що якість та комплектність товару повинні відповідати технічній документації, діючим на території України ДЕСТам, вимогам до якості, а документи, підтверджуючі відповідність запропонованого товару вимогам нормативних документів повинні бути надані Учасником в складі пропозиції. Таким чином, потенційні учасники та постачальники продукції, що відповідає діючим стандартам до предмету закупівлі, позбавлені можливості прийняти участь в закупівлі, оскільки продукція не відповідатиме технічному опису, зазначеному в Додатку №2 до Документації. З урахуванням викладеного, та з метою усунення суперечностей в Документації, просимо внести зміни до технічного опису предмету закупівлі, зазначаючи характеристики з діючого на території України нормативного документу до предмету закупівлі (ДСТУ EN 469:2017 (EN 469:2005; А1:2006; АС:2006, IDT)). У разі неможливості внести зазначені зміни, з метою дотримання принципів здійснення закупівель, передбачених пунктом 3.1. Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ "Укргазвидобування", затвердженого наказом ПАТ "Укргазвидобування" від 01.08.2017 р. № 497, наполягаємо відмінити процедуру закупівлі, керуючись пунктом 10.1 зазначеного Порядку, а саме у зв’язку зі зміною технічних вимог до предмету закупівлі.

Дякуємо за розгляд попереднього запитання та надану відповідь. Однак, викладені факти в запитанні від 25.02.20019 залишились не вирішеними, а відповідь надана з урахуванням неповного аналізу Замовником чинного законодавства. 1.1. Дійсно, в додатку №2 документації, де вказано технічний опис захисного одягу пожежного костюма «Фенікс» тип «PROFI», посилання на вимоги ДСТУ 4366:2014 немає, але технічні характеристики в Документації аналогічні характеристикам, викладених в ДСТУ 4366:2004. 1.2. Зазначення Вами інформації, що «ДСТУ EN 469:2017 втратило чинність з 01.01.2019 року. Наказ ДП «УкрНДНЦ» № 447 від 22.12.2017 року чинність ДСТУ EN 469:2017 з 01.02.2018 року до 01.01.2019 року» відповідає дійсності, але не має жодного відношення по суті запитання та закупівлі, з урахуванням наступного: По-перше, в запитанні йде посилання на Наказ ДП «УкрНДНЦ» № 495 від 28 грудня 2017 р., що прийнятий після прийняття Наказу ДП «УкрНДНЦ» № 447 від 22.12.2017; По-друге, в запитанні мова йде про ДСТУ EN 469:2017 (EN 469:2005; А1:2006; АС:2006, IDT), що є єдиним діючим нормативним документ до предмету закупівлі (з наданням чинності з 01 січня 2019 року), а не на ДСТУ EN 469:2017, що дійсно втратило чинність до 01.01.2019 відповідно до Наказу, зазначеного Вами. Звертаємо увагу, що «(EN 469:2005; А1:2006; АС:2006, IDT)», хоч і зазначені в дужках, але є невід’ємною частиною назви документу, має суттєве значення, та сам ДСТУ EN 469:2017 (EN 469:2005; А1:2006; АС:2006, IDT) не може прирівнюватися до ДСТУ EN 469:2017. Таким чином, потенційні учасники та постачальники продукції, що відповідає діючим стандартам до предмету закупівлі (єдиний стандарт - ДСТУ EN 469:2017 (EN 469:2005; А1:2006; АС:2006, IDT), що діє з 01 січня 2019 року), позбавлені можливості прийняти участь в закупівлі, оскільки продукція в такому разі ПОВНІСТЮ СУПЕРЕЧИТЬ ТА НЕ ВІДПОВІДАТИМЕ технічному опису, зазначеному в Додатку № 2 до Документації. З урахуванням викладеного, вимагаємо внести зміни до технічного опису предмету закупівлі, зазначаючи характеристики з діючого на території України нормативного документу до предмету закупівлі (ДСТУ EN 469:2017 (EN 469:2005; А1:2006; АС:2006, IDT)). У разі неможливості внести зазначені зміни, з метою дотримання принципів здійснення закупівель, передбачених пунктом 3.1. Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ "Укргазвидобування", затвердженого наказом ПАТ "Укргазвидобування" від 01.08.2017 р. № 497, наполягаємо відмінити процедуру закупівлі, керуючись пунктом 10.1 зазначеного Порядку, а саме у зв’язку зі зміною технічних вимог до предмету закупівлі. В інакшому випадку, за захистом нашого права на участь в закупівлі за принципом недискримінації учасників, а також необмеження конкуренції, будемо вимушені звернутися до Конфліктної комісії, акцентуючи увагу, що технічний опис предмету закупівлі суперечить нормативному документу до предмету закупівлі.