Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Закону України "Про охорону праці" від 14.10.1992, наказом МОЗ України «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», № 246 від 21.05.2007 визначено необхідність проходження попередніх, періодичних медоглядів працівників певних категорій. ДСП «Чорнобильська АЕС» в листопаді 2018 року отримало підтвердження Міністерства охорони здоров’я України того факту, що державний заклад «Спеціалізована медико-санітарна частина № 5 Міністерства охорони здоров'я України» є єдиним закладом у м. Славутичі Київської області, який забезпечує комісійне проведення профілактичних оглядів персоналу ДСП ЧАЕС (попередніх та періодичних), у складі якої працюють фахівці з професійної патології (лист від 19.11.2018 № 7.07-58/4176-18/30633). Славутицькою міською радою Київської області прийнято рішення від 03.10.2018 № 1184-48-VII «Про реорганізацію ДЗ «СМСЧ № 5 МОЗ України» шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради. Заклад охорони здоров'я більше 30 років надає працівникам Чорнобильської АЕС медичні послуги, у тому числі обов'язкові медичні огляди для персоналу ДСП ЧАЕС, що працює на проммайданчику в шкідливих, та небезпечних умов праці і у м. Славутичі, де є потреба у професійному доборі, та осіб, віком до 21 року. Комунальне некомерційне підприємство «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради (далі КНП «Славутицька міська лікарня»СМР) є єдиним закладом охорони здоров'я на території м. Славутича, який надає медичні послуги населенню міста, у тому числі і працівникам ДСП ЧАЕС (90,4%) за місцем проживання. Крім того, згідно з постановою КМУ “Про обов’язковий профілактичний наркологічний огляд і порядок його проведення” № 1238 від 06.11.1997, “Порядком проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів” № 1465 від 27.09.2000, п. 2 наказу МОЗ “Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб” № 280 від 23.07.2002 наркологічні, психіатричні та медичні огляди декретованого персоналу повинні проводитися за місцем проживання громадян. Компетентність даного учасника підтверджено: • ліцензією на право проведення всіх медоглядів (у тому числі психіатричних і наркологічних) і є лікувальною установою, яка володіє великим і всебічним клінічним та організаційним досвідом. • висновком Славутицької міської ради Київської області від 29.01.2019 вих. № 01.16/209, в якому Комунальне некомерційне підприємство «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради визначено єдиним закладом охорони здоров'я у м. Славутичі Київської області, який може забезпечити комісійне проведення профілактичних медичних оглядів персоналу ДСП ЧАЕС (попередніх та періодичних), відповідно до наказів МОЗ України від 21.05.2007 № 246 та від 23.07.2002 № 280, у складі якої працюють фахівці з професійної патології. Зважаючи на вищезазначене, вважаємо за необхідне застосувати переговорну процедуру закупівлі послуг з проведення медичних оглядів працівників ДСП ЧАЕС на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, а саме: «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».