Послуги з водопостачання

ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування переговорної процедури закупівлі

1.Замовник
1.1. Найменування. Державна установа «Інститут нейрохірургії ім.акад.А.П.Ромоданова Національної академії медичних наук України»
1.2. Код за ЄДРПОУ. 02011930
1.3. Місцезнаходження. вул.. Платона Майбороди,32, м.Київ, 04050,
1.4. Посадові особи замовника, уповноважені здійснювати зв'язок з учасниками (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, електронна адреса).
Скобський Євген Іванович, заступник головного лікаря з медичної частини, Державна установа «Інститут нейрохірургії ім.акад.А.П.Ромоданова Національної академії медичних наук України», вул. Платона Майбороди, 32, м.Київ, 04050, тел../факс +380444841875
1.5. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі. 26 лютого 2019 року
2. Інформація про предмет закупівлі.
2.1. Найменування предмета закупівлі.
Код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 65110000-7 Розподіл води (послуги з водопостачання)
2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. 27746,9478 м3
2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.
вул. Платона Майбороди,32, м.Київ, 04050,
2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.
січень-липень 2019 року
3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі.
3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи.
ПрАТ «АК «Київводоканал»
3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків. 03327629
3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс. Юридична адреса: 01015, м. Київ, вул. Лейпцігська 1-а, розрахунковий департамент 02260, м.Київ, вул.Електротехнічна, 16, тел.+38 (044) 200-73-43
4. Умова застосування переговорної процедури закупівлі.
згідно п. 2 частини 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи).
5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі.
Державна установа «Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова Національної академії медичних наук України» для здійснення виробничої діяльності користується послугами з водопостачання для забезпечення цілодобової роботи операційних, відділів, відділень та інших підрозділів Інституту.
Надання послуг з водопостачання має бути цілодобовим, стабільним і дотримуватись договірної величини потужності, гарантованого рівня надійності та граничних показників якості з водопостачання в межах показників - визначених державними стандартами.
Корпуси Інституту (за адресою м. Київ: вул. Платона Майбороди, буд. №32) фізично приєднані до трубопроводів ПрАТ «АК «Київводоканал», що забезпечує роботу операційних, відділів, відділень та інших підрозділів, що користуються послугами з водопостачання.
Особливості здійснення закупівлі послуг з водопостачання визначаються окремими законами України відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VІІІ із змінами..
На сьогодні закони, які регулюють питання закупівлі послуг з обробляння та розподіляння води трубопроводами відсутні, у зв’язку з чим, керуючись ч. 4 ст. 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель», закупівлю необхідно здійснювати у порядку та за процедурами, передбаченими Законом України «Про здійснення державних закупівель».
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії», п. 3 та 4 Розпорядження Антимонопольного комітету України від 19.12.2012 року №847-р «Про затвердження Положення про ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зведений перелік суб’єктів природних монополій в установленому порядку розміщуються на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Згідно зазначеного вище переліку, ПрАТ «АК «Київводоканал» займає монопольне становище на ринку послуг з водопостачання в місті Києві, які надані в управління, повне господарське відання, користування, концесію Товариству.
Не укладання або несвоєчасне укладання з ПрАТ «АК «Київводоканал» договору на закупівлю послуг з водопостачання, призведе до припинення / обмеження послуг з водопостачання трубопроводами інституту. Це поставить під загрозу здоров’я та життя хворих, стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Враховуючи вищевикладене та зважаючи на стислі строки та терміновість закупівлі у ПрАТ «АК «Київводоканал» за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: код 65110000-7 Розподіл води (послуги з водопостачання) застосовується переговорна процедура закупівлі відповідно згідно п. 2 частини 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» є (відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи) Застосування переговорної процедури закупівлі у таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури.

6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
1. Закон України «»Про публічні закупівлі від 25.12.2015 N 922-VIII із змінами із змінами.
2. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із змінами та доповненнями);
3. Антикорупційна програма ПАТ "АК "Київводоканал"
4. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»
5. Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність»
6. Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії"
7. Постанова Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги»
8. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»
9. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №58 від 25.01.2019 р. «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 червня 2016 року № 1141»
10. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №59 від 25.01.2019 р. «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 листопада 2015 року №2868»
11. Методологічні вимоги розгляду проектної документації на водопровідні та каналізаційні мережі, споруди і вузли обліку води
12. Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва
13. Водний кодекс України
14. Стратегія розвитку м. Києва до 2025 року
15. Цільова програма «Питна вода міста Києва на 2011-2020 роки»
16. Технічні рекомендації до створення автоматизованих систем збору, обробки та передачі даних споживання холодної та гарячої води
17. Офіційний веб-сайт Антимонопольного комітету України: www.amc.gov.ua.



Голова тендерного комітету Є.І. Скобський



Секретар тендерного комітету А.В.Кліщевська