Емаль ПФ, ЕП

На Вашу вимогу повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції ТОВ "ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ", на виконання п.6 р.V тендерної документації, наданий паспорт на емаль ЕП-574 з зазначенням фізико-хімічних властивостей відповідно до ТУ У 24.3-30552853-002-2002

На Вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до п.6 р.V, якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом товару, зазначеного у підпунктах 1-3 пункту 4.3 розділу І ТД, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію, технічну та іншу документацію, необхідну замовнику для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом (якщо продукція виготовляється за державним стандартом - копію документу, згідно з яким вона виготовлена, завірену підписом уповноваженої особи учасника; якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо - виписку з документу, згідно з яким вона виготовлена, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу; кресленики, малюнки, описи, документи про якість та ін.)
На виконання вимог ТД, ТОВ "ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ" у складі своєї тендерної пропозиції надало паспорт (документ про якість) на емаль ЕП-574, у якому зазначені її фізико-хімічні характеристики.
Оскільки зазначені у документі про якість фізико-хімічні характеристики запропонованого товару співпадають з фізико-хімічними характеристиками предмету закупівлі, замовником була визначена еквівалентність запропонованого товару предмету закупівлі замовника.
ВП АЕМ не вбачає підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ".

На Вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до пункту 6 розділу V тендерної документації на закупівлю Код ДК 021:2015 – 44810000-1 Фарби (Емаль ПФ, ЕП) якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом товару, зазначеного у підпунктах 1-3 пункту 4.3 розділу І ТД, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію, технічну та іншу документацію, необхідну замовнику для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом. Приклади відповідних документів, які можуть бути надані учасниками на виконання вказаної вимоги ТД, наведені у цьому ж пункті в дужках, а саме: якщо продукція виготовляється за державним стандартом - копія документу, згідно з яким вона виготовлена, завірена підписом уповноваженої особи учасника; якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо - виписка з документу, згідно з яким вона виготовлена, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу; кресленики, малюнки, описи, документи про якість та ін. Отже, даний перелік є орієнтовним та не є вичерпним, в зв’язку з чим учасниками можуть бути надані будь-які документи з вказаного переліку та/або інші документи, які містять достатню інформацію для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом.
На виконання вищезазначеної вимоги учасник ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» у складі своєї тендерної пропозиції надав паспорт на емаль ЕП-574 (який є документом про якість) з зазначенням інформації щодо фізико-хімічних властивостей емалі ЕП-574 за ТУ У 24.3-30552853-002-2002, яка виявилась достатньою для визначення замовником, що запропонована продукцію є еквівалентом товару, що є предметом відповідної закупівлі.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» відповідала умовам тендерної документації, в зв’язку з чим під час прийняття рішення про визначення переможця тендерний комітет замовника керувався вимогами ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо підстав для відхилення тендерних пропозицій (тендерна пропозиція ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» відхилена не була в зв’язку із відсутністю таких підстав), а також положеннями ч. 6 ст. 28 вказаного Закону ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» було визначено переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки його тендерної пропозиції електронною системою, за результатами якої вона була визначена найбільш вигідною, та розгляду тендерної пропозиції замовником відповідно до вимог ч. 4 ст. 28 Закону).

Причина: помилка

На Вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент».
На виконання вищевикладеної вимоги Закону, оскільки ТУ У 20.3-2970014029-001:2016 належить конкретному виробникові, в пункті 4.3 розділу І тендерної документації на закупівлю Код ДК 021:2015 – 44810000-1 Фарби (Емаль ПФ, ЕП) предметом закупівлі зазначена, зокрема, емаль ЕП-574 сіра ТУ У 20.3-2970014029-001:2016 або еквівалент – 300 кг (позиція 2) та емаль ЕП-574 темно-червона ТУ У 20.3-2970014029-001:2016 або еквівалент – 250 кг (позиція 3).
Відповідно до пункту 6 розділу V даної ТД якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом товару, зазначеного у підпунктах 1-3 пункту 4.3 розділу І ТД, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію, технічну та іншу документацію (якщо продукція виготовляється за державним стандартом - копія документу, згідно з яким вона виготовлена, завірена підписом уповноваженої особи учасника; якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо - виписка з документу, згідно з яким вона виготовлена, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу; кресленики, малюнки, описи, документи про якість та ін.), необхідну замовнику для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом.
Згідно з вищевикладеними положеннями ТД учасник ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ», який запропонував до постачання продукцію, яка є еквівалентом товару, що є предметом закупівлі (а саме - емаль ЕП-574 за ТУ У 24.3-30552853-002-2002), у складі своєї тендерної пропозиції надав паспорт на емаль ЕП-574 ТУ У 24.3-30552853-002-2002 (який є документом про якість) з зазначенням інформації щодо її фізико-хімічних властивостей, за результатами вивчення якого замовником було встановлено, що запропонована продукція дійсно є еквівалентом товару, який є предметом відповідної закупівлі.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» відповідала умовам тендерної документації, в зв’язку з чим підстави для її відхилення, визначені ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», були відсутні, та вказаний учасник був правомірно визнаний переможцем процедури закупівлі.