Запасні частини до пасажирських вагонів spare parts for passenger cars

Наше підприємство є виробником вікон для будівельної та машинобудівної промисловостей.
До переліку продукції , яка вимагається до закупівлі в тендері (закупівля № №3707156) входять Наличник 1021.601.002-01, наличник 1021.602.002-01, які є неметалевими деталями. Згідно п.3.4. Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Для неметалевих матеріалів, які застосовані у продукції залізничного призначення учасник повинен надати:
- копії документів про відповідність нормам пожежної безпеки, видані органами оцінки відповідності на бланках УкрСЕПРО (для сертифікатів, виданих до 01.01.2018 року) або на бланках за формою, встановленою органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який видав документ про відповідність (для документів, виданих після 01.01.2018 року), та чинні до закінчення строку поставки продукції;
- копії протоколів випробувань продукції щодо визначення показників пожежної безпеки;
- копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи щодо можливості застосування продукції;
- копію листа-узгодження Головного управління воєнізованої охорони АТ «Укрзалізниці» щодо можливості використання даної неметалевої продукції на залізничному транспорті України».
Наше підприємство може виготовити дану продукцію, однак, на жаль, на сьогодні вищевказаний перелік документів відсутній. Просимо внести до п.3.4. Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації зміни та викласти його в наступній редакції:
Для неметалевих матеріалів, які застосовані у продукції залізничного призначення учасник повинен надати:
- копії документів про відповідність нормам пожежної безпеки, видані органами оцінки відповідності на бланках УкрСЕПРО (для сертифікатів, виданих до 01.01.2018 року) або на бланках за формою, встановленою органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який видав документ про відповідність (для документів, виданих після 01.01.2018 року), та чинні до закінчення строку поставки продукції;
- копії протоколів випробувань продукції щодо визначення показників пожежної безпеки;
- копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи щодо можливості застосування продукції;
- копію листа-узгодження Головного управління воєнізованої охорони АТ «Укрзалізниці» щодо можливості використання даної неметалевої продукції на залізничному транспорті України;
- у випадку відстності вказаних документів, або закінчення їх строку дії до моменту проведення процедури закупівель, надати гарантійний лист щодо їх обов’язкового отримання і надання до моменту постачання першої партії продукції».

До даного тендеру поставлене запитання до закупівлі датою від 12.03.2019р. наступного змісту: «Згідно умов тендерної документації додатку №1 «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» пункт 2.2 розділу 2 «Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію» вимагає наступне: … Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68 (за винятком креслеників, які входять до повного комплекту конструкторської документації на машину, механізм, обладнання), окрім документу виробника, що містить вимоги до виготовлення, контролю, приймання, постачання продукції, надати: - підтвердження про актуальність креслеників на продукцію залізничного призначення шляхом письмового узгодження визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом. Просимо внести зміни цього пункту. Оскільки, предметом закупівлі «34630000-2 – Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (Запасні частини до пасажирських вагонів) – є продукція залізничного призначення, тоді необхідно викласти пункт 2.2 перший абзац в наступній редакції: - «… Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68 (за винятком креслеників, які входять до повного комплекту конструкторської документації на машину, механізм, обладнання), окрім документу виробника, що містить вимоги до виготовлення, контролю, приймання, постачання продукції, який повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, надати:…» Внесення відповідних змін унеможливить потрапляння продукції НЕ ЗАЛІЗНИЧНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, що повністю відповідає умовам тендерної документації. Просимо внести відповідні зміни до ТД.»
Наше підприємство є виробником вікон для будівельної та машинобудівної промисловостей.
Продукція яку планує закуповувати замовник, а саме: Вікно широке із кватиркою 1021.601.100СБ або ТУ У 35.2-25221038-005-2008, Вікно вузьке із кватиркою 1021.602.100СБ ТУ У 35.2-25221038-005-2008, Вікно вузьке із кватиркою (туалетне) 1021.603.100СБ ТУ У 35.2-25221038-005-2008, Вікно широке аварійне 1021.606.100СБ ТУ У 35.2-25221038-005-2008, Проєм вікна в зборі 1021.601.600СБ ТУ У 35.2-25221038-005-2008, Проєм вікна в зборі 1021.602.600СБ ТУ У 35.2-25221038-005-2008, Вузол притисковий 1021.601.800СБ, Наличник 1021.601.002-01, Наличник 1021.602.002-01, Карниз 2151.530.005-03, Карниз 2151.530.005-01, Клямер 1021.420.003-01, Пластина 1021.607.003 - є виробництва підприємства ТОВ «НВП «РІСТ» м. Вільнянськ, яке багато років є монополістом на території України по виготовленню вказаної продукції та яке постачає дану продукцію для потреб АТ «Укрзалізниця» за цінами, які в рази перевищують її середньориночну собівартість. ТОВ «НВП «РІСТ» також є єдиним підприємством, технічні умови на виготовлення даної продукції якого узгоджені АТ «Укрзалізниця».
Згідно Протоколу 63 засідання Ради із залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності, вказана в тендерній документації продукція не включена до переліку продукції залізничного призначення.
Наше підприємство вважає, що поставлене запитання до закупівлі датою від 12.03.2019р. є дискримінаційним та обмежує участь у торгах потенційних виробників даної продукції для потреб АТ «Укрзалізниця». Просимо вас не вносити дискримінаційні зміни до тендерної документації, які обмежують участь у торгах потенційних виробників даної продукції, та не дадуть можливість АТ «Укрзалізниця» зекономити значні кошти при проведенні процедури закупівлі.