Централізоване опалення (теплова енергія)

Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України про природні монополії. Згідно ч. 1 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі така процедура може бути застосована у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Ринок постачання теплової енергії відповідно до статті 5 Закону України « Про природні монополії » є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, що є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі. У відповідності Зведеного переліку суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення (станом на 20.02.2019 року), розміщеного на офіційному веб – порталі Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua – КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», ТОВ «Мелітопольські теплові мережі», Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради, Орендне виробниче управління житлово-комунального господарства, ПрАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» займають монопольне становище на ринку надання послуг з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Запорізької області. Також згідно Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення (станом на 31.01.2019 року), який сформований Національною комісією (НКРЕКП), що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, розміщений на офіційному веб – порталі www.nerc.gov.ua КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», ТОВ «Мелітопольські теплові мережі», Орендне виробниче управління житлово-комунального господарства, ПрАТ «Бердянське підприємство теплових мереж», Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради займають монопольне становище на ринку надання послуг з транспортування теплової енергії на території Запорізької області. Таким чином, через відсутність конкуренції щодо закупівлі послуг з постачання теплової енергії відповідно до п. 2 ч. 2 статті 35 Закону України « Про публічні закупівлі » за кодом ДК 021:2015 – 09320000-8 « Пара, гаряча вода та пов’язана продукція » має здійснюватись шляхом переговорної процедури закупівлі Не укладання між Головним управлінням ДСНС України у Запорізькій області з постачальниками договорів, наявність яких передбачено Законом України “Про публічні закупівлі”, призведе до припинення або обмеження передачі теплової енергії підрозділам ГУ ДСНС України у Запорізькій області та інших негативних наслідків.