Встановлення системи пожежної сигналізації, автоматичної системи пожежогасіння, передавання тривожних сповіщень, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей Ладижинського дитячого будинку-інтернату по вул.Степова,1а в с.Заозерне Тульчинського району Вінницької області

Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежне спостереження – Вінниця» не відповідає вимогам тендерної документації замовника з наступних підстав.
Тендерною документацією на проведення відкритих торгів на закупівлю (ДК 021:2015 - 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Встановлення системи пожежної сигналізації, автоматичної системи пожежогасіння, передавання тривожних сповіщень, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей Ладижинського дитячого будинку-інтернату по вул.Степова,1а в с.Заозерне Тульчинського району Вінницької області), а саме п.2 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» визначено, що учасник процедури закупівлі повинен в складі тендерної пропозиції додатково подати:
- інформацію (довідка, складена учасником в довільній формі) про службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців) підписану керівником;
- лист-гарантію, завірену печаткою (за наявності), щодо наявності ліцензії на будівельну діяльність з додатком, (у передбачених законодавством випадках) підписану керівником (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців). В даному листі має бути зазначено термін дії ліцензії.
- Довідка (інформація) від Учасника про дотримання у своїй діяльності санкційного законодавства наступного змісту: “Даним листом підтверджуємо, що _ (найменування Учасника)_ не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю”;
- довідка, складена у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) яка містить відомості про підприємство:
а) реквізити (місцезнаходження, телефон, факс);
б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором;
г) інформацію про службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців);
ТОВ «Пожежне спостереження – Вінниця» у складі тендерної пропозиції не було надано довідку про осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі та лист-гарантію, завірену печаткою, щодо наявності ліцензії на будівельну діяльність з додатком.
Зміст наданої ТОВ «Пожежне спостереження – Вінниця» довідки датованої 17.11.2018р. №470/8 не відповідає умовам тендерної документації (п.2 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції»), оскільки замовник вимагав довідку наступного змісту: Даним листом підтверджуємо, що _ (найменування Учасника)_ не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю”.
Довідка «Інформація про учасника» (без № та дати) надана ТОВ «Пожежне спостереження – Вінниця» не містить інформації про службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців) як того вимагав замовник (п.2 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції»).
Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено подання учасниками: Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначається наступна інформація: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (ПІП, посада, освіта, загальний стаж роботи).
У наданій ТОВ «Пожежне спостереження – Вінниця» довідці №131/2 від 25.02.2019р. відсутня інформація про «освіту» перелічених у ній працівників.
Відповідно до п.7 «Інформація про субпідрядника» розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - Учасник у тендерній пропозиції зазначає інформацію (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг (виконання робіт) як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, за формою, що додається до тендерної документації.
У довідці №133/9 від 18.03.2019р. ТОВ «Пожежне спостереження – Вінниця» зазначило наступне «…учасник планує залучати до надання послуг (виконання робіт) як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.».
Пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено подання учасниками: «Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації. В складі тендерної пропозиції учасник також надає копію договору та оригінал позитивного листа-відгука контрагента щодо кожного договору зазначеного в листі. Інформація може надаватися про договір, який виконується.»
На підтвердження виконання аналогічного договору ТОВ «Пожежне спостереження – Вінниця» було надано довідку від 18.03.2019р. №133/22 та договір №ПСВ-1808-10-ПС від 15.08.2018р., згідно даного договору учасник виконав наступні роботи: «Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (встановлення протипожежної сигналізації): системи пожежної сигналізації, системи мовленнєвого оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень в приміщеннях спально-лікувального корпусу №1 та №2, адміністративно-господарських приміщеннях, пральні, гаражів Тульчинського обласного спеціалізованого будинку дитини для дітей з ураженням ЦНС та порушенням психіки».
Згідно вищезазначеного договору ТОВ «Пожежне спостереження – Вінниця» не проводило робіт з встановлення «автоматичної системи пожежогасіння», тобто предмет договору не є аналогічним предмету даної закупівлі, що не відповідає тендерній документації.
Крім того наданий у складі пропозиції лист-відгук Тульчинського обласного спеціалізованого будинку дитини для дітей з ураженням ЦНС та порушенням психіки від 02.11.2018р. №535 є копією а не оригіналом, як того вимагає тендерна документація.
Враховуючи викладене тендерна пропозиція учасника ТОВ «Пожежне спостереження – Вінниця» не відповідає умовам тендерної документації замовника і на підставі п.п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» має бути відхилена.

На вимогу тендерної документації ми, ТОВ "Флоріан-Т" подали довідку, яка містить інформацію про фірму, та окремо довідку про осіб, які представляють інтереси фірми при участі у тендері та при підписанні договору. Вимога про осіб, учасника повторюється в тендерній документації декілька разів, то навіщо одну і ту саму інформацію надавати декілька разів. Це щоб потім маніпулювати процесом та мати привід для дискваліфікації? Копії довідок додаються.

У відповідності до тендерної документації для процедури відкриті торги на закупівлю послуг: ДК 021:2015 - 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передавання тривожних сповіщень Ладижинського дитячого будинку-інтернату в с.Заозерне вул.Степова,1а Тульчинського району Вінницької області) оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”.
Також слід зазначити, що відповідно до цієї ж тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
Виходячи із вищевикладеного вважаємо, що пропозиція нашого підприємства була відхилена безпідставно оскільки надання копіїї позитивного листа-відгука контрагента щодо договору зазначеного в довідці про виконання аналогічних договорів ніяким чином не нівелюють технічний потенціал.
Вимагає сказувати незеконно прийняте рішення про дискваліфікацію нашого підприємства. У разі відсутності усунення порушень та залишенні в силі неправомірного рішення тендерного комітету, залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету України та правоохоронних органів.