аніоніт високоосновний, катіоніт

В тендерній документації на закупівлю товару за 24520000-5 — Пропіленові полімери у первинній формі (аніоніт високоосновний, катіоніт) додаток 6 «Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» у п.1 «Найменування, кількість» зазначено назву товару -Аніоніт високоосновний Purolite А 400 і Катіоніт Purolitе С 100. Але відповідно до вимог пп.3 п.2, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У даному випадку в тендерній документації на закупівлю товару за предметом закупівлі 24520000-5 — Пропіленові полімери у первинній формі (аніоніт високоосновний, катіоніт) Замовником порушено вищевказані законодавчі вимоги і технічна специфікація не містить виразу «або еквівалент». Окрім того, в тендерній документації на закупівлю товару за предметом закупівлі 24520000-5 — Пропіленові полімери у первинній формі (аніоніт високоосновний, катіоніт) додаток 6 «Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» у п.1 «Найменування, кількість» міститься посилання на технічні умови - ТУ У 24.6-20074437-001:2009. Слід зазначити, що відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України «Про стандартизацію» технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. Право власності на технічні вимоги (ТУ) належить організаціям, установам, за кошти яких вони створені або яким воно передано в установленому законодавством порядку. Вказані Замовником у тендерній документації ТУ У 24.6-20074437-001:2009 не були розроблені державними органами та суб’єктами стандартизації, визначеними у ст. 8 Закону України «Про стандартизацію», є інтелектуальною власністю окремих виробників і захищені законодавством від вільного розповсюдження. Таким чином, зміст ТУ У 24.6-20074437-001:2009 та інформація, яка у них зазначена, відома лише власникам цих технічних умов і інші потенційні учасники процедури закупівлі не мають до них вільного доступу. Згідно пп.3 п.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Таким чином, Замовником порушені законодавчі вимоги у цій частині і тендерна документація на закупівлю товару за предметом закупівлі 24520000-5 — Пропіленові полімери у первинній формі (аніоніт високоосновний, катіоніт) не містить детального опису товару, його технічних і якісних характеристик, а натомість містить лише посилання на технічні умови ТУ У 24.6-20074437-001:2009, зміст яких відомий лише їх власникам і не відомий і не може бути відомий іншим учасникам закупівлі, що є дискримінацією по відношенню до останніх, у тому числі і до суб’єкта оскарження. Окремо слід зазначити, що суб’єктом оскарження у встановлений термін було розміщено вимогу про усунення порушень (UA-2019-03-06-000573-a.a1), але вказана вимога не була задоволена.