Муфти, оснащення для світлофорів

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Підприємство виробник продукції, яка планується до закупівлі по даній тендерній процедурі має можливість з 28 найменувань здійснити постачання основної продукції, а саме: муфти РМ, УКМ та УПМ в кількості 22 одиниці (79%) від загального обсягу. При цьому, замовником в один лот об’єднано запасні частини до муфт (кришки муфт РМ,УПМ, УКМ ), які є лише складовою частиною, а не основною продукцією, з посилання спочатку на конкретне ТУ У 31.6-20475357-002:2009, а потім на конкретні розміри, які виробляються лише одним виробником – ПП «РЕМЕКО».
Так, на підставі рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4315-р/пк-пз від 10.04.2019 р., який визнав дії замовника дискримінаційними та тими, що порушують чинне законодавство, Замовником були внесені зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі Муфти, оснащення для світлофорів, код ДК 021:2015 – 31340000-1 (Приладдя до ізольованих кабелів), які не усунули порушення .
У Додаток № 5 (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ), Технічні характеристики (креслення, конструкторська документація, ГОСТ, ДСТУ, ТУ)* у позиціях 3,4,5,6 замість початково зазначених ТУ У 31.6-20475357-002:2009, були розміщені технічні вимоги, які виписані з тих самих технічних умов ТУ У 31.6-20475357-002:2009 ПП «РЕМЕКО».
Необхідність Замовника в кришках муфт виробництва саме ПП «РЕМЕКО, які мають конкретні геометричні розміри, обґрунтовані можливістю їх встановлення на муфтах радянського зразка. Але, об’єднання в одну закупівлю муфт, які випускаються декількома виробниками на території України, та запасних частин (кришки муфт) з конкретними параметрами, які випускаються лише одним ПП «РЕМЕКО» надає змогу прийняти участь у процедурі закупівлі тільки виробником (ПП «РЕМЕКО») або його представником. Це не дозволяє визнати цю закупівлю прозорою, а її вимоги є дискримінаційними по відношенню до всіх потенційних учасників.
Вважаємо, що Замовник на підставі рішення Антимонопольного комітету № 4315-р/пк-пз від 10.04.2019 р, яким визнано дії Замовника такими , що порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону, повинен був виключити з переліку продукції кришки муфт, що є лише складовою частинної муфт, та провести закупівлю у одного учасника - ПП «РЕМЕКО» або виділити кришки муфт в окремий лот, для можливості участі потенційних учасників – виробників продукції.