Номер вимоги: UA-2019-03-12-001354-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: АДВОКАТСЬКЕ БЮРО "ПРИХОДЬКО ТА ПАРТНЕРИ, Код ЄДРПОУ:41204335
Дата подання: 12.03.2019 17:45
Замовником вимагається надання довідки про досвід виконання аналогічних договорів та копії таких договорів не менше 10. Разом з тим дана вимога порушує основні принципи, що передбачені у Порядку здійснення допорогових закупівель: недискримінація учасників, максимальна економія та ефективність. Відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокату забороняється без згоди клієнта розголошувати відомості, що становлять адвокатську таємницю, використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб. Відповідно до статті 22 вищезазначеного Закону адвокатською таємницею є будь-яка інформація, що стала відома адвокату, помічнику адвоката, стажисту адвоката, особі, яка перебуває у трудових відносинах з адвокатом, про клієнта, а також питання, з яких клієнт (особа, якій відмовлено в укладенні договору про надання правової допомоги з передбачених цим Законом підстав) звертався до адвоката, адвокатського бюро, адвокатського об’єднання, зміст порад, консультацій, роз’яснень адвоката, складені ним документи, інформація, що зберігається на електронних носіях, та інші документи і відомості, одержані адвокатом під час здійснення адвокатської діяльності. Таким чином, вимога щодо надання копій договорів Замовнику прямо порушує норми законодавства України. Саме тому вимагаємо прибрати умову щодо надання копій договорів та зменшення кількості аналогічних договорів у довідці про наявність досвіду з 10 до 2.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Розглянувши Ваш запит, Замовник повідомляє, що у відповідності до п. 6.3. Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.2016 N 35 (далі – Порядок), під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Будь-яких обмежень щодо визначення необхідних критеріїв, умов та вимог Порядком не встановлено і Замовник самостійно визначає вимоги до предмету закупівлі керуючись власними побажаннями та переконаннями, які ґрунтуються на положеннях чинного законодавства.
Замовник, зважаючи на аналогічний досвід при наданні аналогічних послуг, встановив даний кваліфікаційний критерій у зв’язку з бажанням впевнитись в тому, що потенційні учасники дійсно мають достатній досвід виконання аналогічного виду договорів.
Замовник зауважує, що дана вимога є суттєвою при визначенні переможця даної процедури закупівлі.
Таким чином, вимога стосовно надання довідки про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних договорів не менше ніж 10 (десятьом) Замовникам в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» не є дискримінаційною, так-як потенційні учасники, які дійсно надають послуги, що є предметом даної закупівлі, мають таку кількість зазначених договорів.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-03-12-001354-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: АДВОКАТСЬКЕ БЮРО "ПРИХОДЬКО ТА ПАРТНЕРИ, Код ЄДРПОУ:41204335
Дата подання: 12.03.2019 17:46
Шановний замовнику! прошу видалити з документації вимогу щодо надання довідка про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних договорів не менше ніж 10 (десятьом) Замовникам в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Це обмежує коло потенційних учасників, з урахуванням практики рішень Антимонопольного комітету України така вимога є дискримінаційною. Учасник при проведенні допорогових закупівель повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, які Ви порушуєте такими вимогами, а саме - добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Розглянувши Ваш запит, Замовник повідомляє, що у відповідності до п. 6.3. Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.2016 N 35 (далі – Порядок), під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Будь-яких обмежень щодо визначення необхідних критеріїв, умов та вимог Порядком не встановлено і Замовник самостійно визначає вимоги до предмету закупівлі керуючись власними побажаннями та переконаннями, які ґрунтуються на положеннях чинного законодавства.
Замовник, зважаючи на аналогічний досвід при наданні аналогічних послуг, встановив даний кваліфікаційний критерій у зв’язку з бажанням впевнитись в тому, що потенційні учасники дійсно мають достатній досвід виконання аналогічного виду договорів.
Замовник зауважує, що дана вимога є суттєвою при визначенні переможця даної процедури закупівлі.
Таким чином, вимога стосовно надання довідки про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних договорів не менше ніж 10 (десятьом) Замовникам в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» не є дискримінаційною, так-як потенційні учасники, які дійсно надають послуги, що є предметом даної закупівлі, мають таку кількість зазначених договорів.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-03-12-001354-b.a3
Статус:
Відхилена
Учасник: АДВОКАТСЬКЕ БЮРО "ПРИХОДЬКО ТА ПАРТНЕРИ, Код ЄДРПОУ:41204335
Дата подання: 12.03.2019 17:51
Вимоги документації - у складі пропозиції необхідно надати виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Навіщо потрібен такий документ, якщо його отримання займає строк, який більший, ніж строк подання (строк видачі не менше 3 днів)? Яку конкретно інформацію Вам з нього необхідно? Інформацію можнаотримати з відкритих реєстрів Міністерства юстиції України. Це зайвий та непотрібний документ, який дискримінує потенційного участника - вимагаємо видалити.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Розглянувши Ваш запит, Замовник повідомляє, що у відповідності до п. 6.3. Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.2016 N 35 (далі – Порядок), під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Будь-яких обмежень щодо визначення необхідних критеріїв, умов та вимог Порядком не встановлено і Замовник самостійно визначає вимоги до предмету закупівлі керуючись власними побажаннями та переконаннями які ґрунтуються на положеннях чинного законодавства.
У змісті Вашого запиту зазначено наступне: «У складі пропозиції необхідно надати виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб», відповідно до вимог документації, Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань), або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.
Враховуючи наведене, якщо у потенційного учасника відсутня можливість надати копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань), такий потенційний учасник може надати у складі своєї пропозиції витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.
Замовник також звертає увагу, що відповідно до розділу IV Порядку, надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 року №1657/5 (далі - Порядок), витяг з Єдиного державного реєстру в електронній формі надається через портал електронних сервісів виключно за умови реєстрації користувача на відповідному порталі. Формування витягу з Єдиного державного реєстру в електронній формі здійснюється автоматично програмними засобами залежно від зазначених користувачем критеріїв пошуку, передбачених пунктом 8 розділу ІІ цього Порядку.
Таким чином, вимога стосовно надання копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань), або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. не є дискримінаційною, так як у потенційних учасників є можливість отримати зазначені документи у порядку, встановленому чинним законодавством.
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіВстановлено вимоги надати договори за 2017 і 2018 рік. Значить, якщо учасник має договори за 2005-2016 та 2018-2019, то він не зможе прийняти участь.
Крім того закупляються послуги по проведенню закупівлі, а встановлено вимоги до учасника про наявність досвіду викладання