Вимога
про усунення порушень законодавства про публічні закупівлі
Пунктами 5-7 Додатку 2 Тендерної документації встановлено наступні вимоги :
«5. Учасник повинен надати копію сертифікату відповідності або декларації про відповідність з додатками на предмет закупівлі, завірені мокрою печаткою виробника, підписом уповноваженої особи виробника та мати дату (дата повинна бути не раніше 5-ти календарних днів до подання пропозиції Учасником).
6. Учасник, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною та перебуває в статусі «Розгляд пропозиції/Кваліфікація переможця/Період кваліфікації», зобов’язаний протягом 1-го робочого дня безкоштовно передати (за актами прийняття-передачі) Замовнику по одній одиниці кожного запропонованого товару (зразка Товару). У разі не виконання вимого даного пункту пропозиція не буде розглядатись та оцінюватись і буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.
7. Замовник залишає за собою право у будь-який час відбирати зразки поставленого товару для проведення досліджень на відповідність наданим документам щодо якості та безпеки в спеціальних акредитованих на це лабораторіях, а відповідні дослідження щодо якості повинні проводитись за рахунок постачальника (в складі тендерної пропозиції надати гарантійний лист та лист-згоду про проведення досліджень зразків продукції за рахунок постачальника).
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівля» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Вимоги Тендерної документації, вказані у пунктах 5-7 Додатку 2 не належать до кваліфікаційних критеріїв, передбачених статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому не можуть бути передбачені тендерною документацією.
Зміст тендерної документації визначається відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не передбачає можливості встановлення таких вимог.
Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Однак законодавством умови та вимоги, вказані у пунктах 5-7 Додатку 2 Тендерної документації Замовника, не передбачені.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене вище, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», просимо :
привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства;
виключити пункти 5,6,7 Додатку 2 Тендерної документації закупівлі, що проводиться Комунальною установою «Територіальне медичне об’єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33140000-3 «Медичні матеріали»).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Проаналізувавши на засіданні тендернго коміткту (протокол №42 від 22.03.2019 р.) Вашого листа-вимогу, щодо виключення дискримінаційних умов при проведенні процедури закупівлі UA-2019-03-12-002834-а, з метою рівномірного дотримання інтересів учасників, забезпечення добросовісної конкуренції, вирішено внести зміни до тендерної документації, а саме:
виключити деякі пункти додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», а саме:
П5. Учасник повинен надати копію сертифікату відповідності або декларації про відповідність з додатками на предмет закупівлі, завірені мокрою печаткою виробника, підписом уповноваженої особи виробника та мати дату (дата повинна бути не раніше 5-ти календарних днів до подання пропозиції Учасником).
П6. Учасник, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною та перебуває в статусі «Розгляд пропозиції/Кваліфікація переможця/Період кваліфікації», зобов’язаний протягом 1-го робочого дня безкоштовно передати (за актами прийняття-передачі) Замовнику по одній одиниці кожного запропонованого товару (зразка Товару). У разі не виконання вимого даного пункту пропозиція не буде розглядатись та оцінюватись і буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.
П7. Замовник залишає за собою право у будь-який час відбирати зразки поставленого товару для проведення досліджень на відповідність наданим документам щодо якості та безпеки в спеціальних акредитованих на це лабораторіях, а відповідні дослідження щодо якості повинні проводитись за рахунок постачальника (в складі тендерної пропозиції надати гарантійний лист та лист-згоду про проведення досліджень зразків продукції за рахунок постачальника).