послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів

КУ "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" ЗОР було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-14-000277-c. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ «УКРЕКОПРОЕКТ» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було Код ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів), що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ «УКРЕКОПРОЕКТ», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника на підставі п. 4 ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». (протокол засідання тендерного комітету № 72 від 05 березня 2019 р). Підставою для відхилення зазначено наступне : «Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інститут «УКРЕКОПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ:38563155, місце знаходження: 69002, місто Запоріжжя, вулиця Червоногвардійська, будинок 40) не відповідає загальним технічним вимогам до предмету закупівлі, визначеним тендерною документацією, умовам тендерної документації з наступних підстав: Станом на сьогодні Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" Запорізької обласної ради не має достатньої матеріально-технічної бази для виконання всіх вимог Наказу МОЗ № 325 від 08.06.2015р. Відсутня достатня кількість приміщень,будь яке вентиляційне та холодильне обладнання. Поки що єдиним способом додержання санітарно-протиепідемічних норм є максимальне скорочення строків зберігання відходів. Ці строки залежать від типу відходів, їх кількості, температури повітря. В залежності від цього і виникає потреба (а іноді і нагальна потреба) у вивезенні відходів. В таких умовах відсутності облаштованих приміщень для тимчасового зберігання медичних відходів, передбачити чіткий графік їх вивезення неможливо. Тому Учасник повинен мати можливість термінового вивезення медичних відходів до місця їх утилізації, або до місця їх тимчасового зберігання. У своїй пропозиції ТОВ "НДІ "Укрекопроект" вказав місцем утилізації відходів м. Одеса, згідно Договору № 452-2018 від 26.12.20І8 р., що не дозволить здійснювати їх вивезення за нагальної потреби Замовника. Крім того, ТОВ "НДІ "Укрекопроект" надав Договір оренди №2-16/У на складські приміщення в межах м. Запоріжжя. Виходячи з загального змісту пропозиції ТОВ "НДІ "Укрекопроект", ці приміщення плануються для тимчасового зберігання медичних відходів. Але, згідно п.1.1 Договору № 452-2018 від 26.12.2018 р. вказано: «- склад закрытого хранения для использования в качестве склада для хранения промышленных отходов...». 3 подальшого змісту Договору № 452-2018 від 26.12.2018 р. чітко видно, що характеристики цих складських приміщень жодним чином не відповідають вимогам Наказу МОЗ № 325 від 08.06.2015p. Тобто, використовуватися як місце тимчасового зберігання медичних відходів також не можуть. Виходячи з вищевказаного, ТОВ "НДІ "Укрекопроект" не надав документального підтвердження можливості у відповідності до письмової та/або телефонної заявки Замовника надати послуги до 5-ти разів на тиждень, а у разі незапланованої потреби можливості відвантаження відходів упродовж п’яти робочих годин від дати виникнення нагальної потреби. Враховуючи вищевикладене, пропозицію ТОВ «НДІ "Укрекопроект" необхідно відхилити на підставі п. 4 частини першої статті 30 «Закону про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.» (відповідно до протоколу) Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Пояснення Скаржника стосовно підстави відхилення, інформація щодо підтвердження можливості виконання вимог Замовника, зазначених у тендерній документаці та надання усіх необхідних документів ускладі ТД наведені у Скарзі. Документ додается.