Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автомобільні шини)

Замовник в додатку 3 до тендерної документації вказує для всіх шин індекс навантаження "XL", звертаємо Вашу увагу на наступні аспекти: індекс навантаження шин (англ. loadindex, можна також зустріти: коефіцієнт навантаження, індекс вантажопідйомності) – це параметр гранично допустимого навантаження шини, зазначеної в кілограмах, при русі автомобіля на гранично допустимої швидкості для цієї шини і при певному тиску, тому вимагаємо, щоб замовник прибрав некоректне значення та прописав правильно, необхідні вимоги стосовно даного показника.

Замовник не вказав вимоги стосовно індексу швидкості до предмету закупівлі, чим створює умови для порушення принципів закупівель (які зафіксовані в Законі):
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо від Замовника чітко вказати технічні вимоги до предмету закупівель.

Замовник в додатку 3 до тендерної документації вказує виробників продукції та не прописує вислів "або еквівалент" тим самим порушуючи чинне закодавство: Згідно статті 22 пункта 3 Закону про публічні закупівлі «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент" тому вимагаємо привести технічні умови згідно вимог чинного законодавства.

Повторно повідомляємо, що замовник в додатку 3 до тендерної документації вказує виробників продукції та не прописує вислів "або еквівалент" тим самим порушуючи чинне закодавство: Згідно статті 22 пункта 3 Закону про публічні закупівлі «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент" тому вимагаємо привести технічні умови згідно вимог чинного законодавства.

Вимога!!!
ТОВ «Авторинок на Кільцевій» вважає недостатньою аргументацію, зазначену в Протоколі про відхилення пропозиції ТОВ «Авторинок на Кільцевій» № 68 засідання тендерного комітету Управління поліції охорони в м. Києві Закупівля - UA-2019-03-14-003207-a від 05.04.2019 року
та в порядку п. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» звертається до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.

Звертаємо Вашу увагу що згідно п. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний надати учаснику відповідь з додатковою інформацією стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.

Згідно ч.1ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»
1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Замовник згідно «Повідомлення про відхилення пропозиції Рішення комітету про відхилення пропозиції від 05.04.2019 року, протокол № 68» аргументує відхилення нашої пропозиції тим що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме технічним вимогам (додаток 3 до документації) та пояснює що «Модель шин не відповідають європейським брендам. Автошина 215/55 R16 літня V-02 Ovation, автошина 215/75 К 17,5 літня RS 615 Roadshine, автошина 185/75 R16 літня V-02 Ovation китайського виробництва.»
Тобто замовник, всупереч чинному законодавству, визначає країну виробника як технічну вимогу.
Країна виробник не може являтися та не являється технічною вимогою!!!
Оскільки згідно норм ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
1. Норми Ст. 3. Принципи здійснення закупівель
- недискримінація учасників;
2. Норми Ст. 5. Недискримінація учасників
«1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.»
3. Норми п. 4 Ст. 22. Тендерна документація
«Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.»

При цьому Замовник в п. 5 «Недискримінація учасників» тендерної документації зазначає що: «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.»
Крім того відповідно до «Звернення до Замовника за роз'ясненнями» від 19.03.2019 р., що опубліковано в системі ProZorro Замовник зазначає що еквівалент може бути запропонований та про це зазначено в додатку 3 до тендерної документації
Таким чином, Замовник своїми діями, дискримінує КНР, як країну виробника, що може негативно позначитися на взаємовідносинах між країнами та порушити досягнуті між Україною та КНР торгівельні та політичні домовленості та або підписані договори.
Необхідно зазначити що КНР не визнано Україною як недобросовісного товаровиробника, «меншовартісною країною», країною агресором чи країною до якої застосовано будь-які обмеження чи санкції.
Зважаючи на все вищенаведене, Вимагаємо!!! Переглянути, на нашу думку не законне, рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Авторинок на Кільцевій» та діяти в межах норм чинного законодавства.

ТОВ «Дніпрошина» вважає недостовірною інформацію, зазначену в Протоколі про відхилення пропозиції ТОВ «Дніпрошина» № 69 засідання тендерного комітету Управління поліції охорони в м. Києві Закупівля - UA-2019-03-14-003207-a від 05.04.2019 року, та в порядку п. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» звертається до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації.

Звертаємо Вашу увагу, що додаток № 3 до ТД, а саме "Технічні вимоги" є вимогами Замовника, щодо товару який закуповується, і на звернення до Тендерного комітету Управління поліції охорони в м. Києві, що до заповнення графи "Модель пневматичної шини" відповідь була однозначна - це вимоги Замовника, і заповнюються ним же при бажанні вказати запитувану модель. Щодо наданих нами до закупівлі, як Учасником,шин то - їх моделі, кількість та технічні характеристики вказані в Додатку № 2 до ТД Форма "Тендерна пропозиція".