Послуги з експлуатаційного утримання шляхопроводу на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-14 Одеса – Мелітополь – Новоазовськ (на м. Таганрог), км 245+831 в Херсонській області Services in maintenance of overpass on the principal motor road in public use M-14 Odesa - Melitopol - Novoazovsk (to Taganrog), km 245+831of Kherson region.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-15-000646-c
- 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
- Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Херсонській області
Код ЄДРПОУ:
25899361
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Фунтова Надія Сергіївна,
380552367768
, sadho-tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Херсон, 73000, Херсонська область, вулиця Поповича, будинок 23
Дата укладення договору
17.05.19
Переможець
ПП "Комплектавтодор"
Очікувана вартість
7 372 400 UAH
з ПДВ
Сума договору
7 286 040 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 17.05.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.04.2019 00:00
Оскарження умов:
до 19.04.2019 00:00
Подання пропозицій:
23.04.2019 00:00
Початок аукціону:
03.05.2019 12:45
Очікувана вартість
7 372 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
36 862 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
36 862 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з експлуатаційного утримання шляхопроводу на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-14 Одеса – Мелітополь – Новоазовськ (на м. Таганрог), км 245+831 в Херсонській області).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з експлуатаційного утримання шляхопроводу на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-14 Одеса – Мелітополь – Новоазовськ (на м. Таганрог), км 245+831 в Херсонській області
ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.04.2019 16:11
12.04.2019 16:02
12.04.2019 16:01
12.04.2019 16:00
12.04.2019 16:00
12.04.2019 16:00
12.04.2019 15:59
12.04.2019 15:57
15.03.2019 11:53
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-15-000646-c.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41524142
Дата подання: 28.03.2019 10:44
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Херсонській області оголошено відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-03-15-000646-c предмет закупівлі ПОСЛУГИ З ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО УТРИМАННЯ ШЛЯХОПРОВОДУ НА АВТОМОБІЛЬНІЙ ДОРОЗІ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ М-14 ОДЕСА – МЕЛІТОПОЛЬ – НОВОАЗОВСЬК (НА М. ТАГАНРОГ), КМ 245+831 В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Замовник вимагає Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути
Згорнути
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Замовник вимагає Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29.03.2019 13:40
У відповідь на вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції по процедурі закупівлі 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з експлуатаційного утримання шляхопроводу на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-14 Одеса – Мелітополь – Новоазовськ (на м. Таганрог), км 245+831 в Херсонській області), що надійшла 28.03.2019р. (ідентифікатор вимоги : UA-2019-03-15-000646-c.b1) повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Згідно з абзацом другим частини першої статті 24 Закону у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. Замовник самостійно визначається з переліком вимог до тендерної пропозиції учасника залежно від специфіки предмета закупівлі та в межах чинного правового поля, у тому числі встановлює в тендерній документації умови надання забезпечення тендерної пропозиції. Пунктом 8 частини 1 статті 1 Закону визначено, що забезпечення тендерної пропозиції це надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. У відповідності до ст. 560 Цивільного Кодексу України, за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку. Замовником у тендерній документації вимагається забезпечення тендерної пропозиції у вигляді гарантії, а саме електронної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Таким чином, Замовник не порушує норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, права учасників у виборі будь-якої банківської установи та не створює жодних дискримінаційних умов. Роз’яснення затверджено рішенням тендерного комітету протокол № 93 від 29.03.2019 року.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь на вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.05.2019 13:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "Комплектавтодор"
Пошук по цьому учаснику
|
7 322 986.45 UAH з ПДВ | 7 286 040 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДП "ХЕРСОНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
|
7 360 098.94 UAH з ПДВ | 7 320 856 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "Комплектавтодор" #14113570
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 7 286 040 UAH з ПДВ | 06.05.2019 15:54 |
Переможець
Дата і час публікації: 06.05.2019 15:54
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "Комплектавтодор"
Пошук по цьому переможцю
|
7 286 040 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.05.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер №1-КАД/19
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.PDF | Укладений |
7 286 040
|
17.05.2019 15:01
|
17.05.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
17.05.2019 15:04
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 13.11.2019 15:23
| Опис змін: | п.1 ч.4 Статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIІІ - "зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника" |
| Номер договору: | Додаткова угода №1 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 17.12.2019 12:12
| Опис змін: | п.5 ч.4 ст.36 Закону "Про публічні закупівлі" від 25.12.2019 №922-VIII - "узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)" |
| Номер договору: | Додаткова угода №2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 17.05.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
3 407 700.32
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Узгоджена зменшення ціни - 1 |
