Персональні комп’ютери, 30213000-5 (персональні комп’ютери)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-18-001706-c
  • 30213000-5 - Персональні комп’ютери
  • Завершена
Найменування замовника:
Державна авіаційна служба України
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Щербина Ольга В'ячеславівна, +380443515534 , Olha.Shcherbyna@avia.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01135, Київська обл., м. Київ, проспект Перемоги, 14
Дата укладення договору
17.05.19
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Уліс Сістемс"
Очікувана вартість
3 795 000 UAH з ПДВ
Сума договору
3 499 650 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 17.05.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.03.2019 15:00

Оскарження умов:

до 30.03.2019 23:00

Подання пропозицій:

04.04.2019 16:00

Початок аукціону:

05.04.2019 11:21

Очікувана вартість
3 795 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
18 975 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

165 шт
Персональні комп’ютери, 30213000-5 (персональні комп’ютери)
ДК 021:2015: 30213000-5 — Персональні комп’ютери

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Підтвердження ліцензійності програмного забезпечення Microsoft і Про аналоги та еквіваленти предмета закупівлі

Дата подання: 19.03.2019 19:03
Дата відповіді: 20.03.2019 10:36
Шановний Замовник! 1)З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows, просимо Замовника закупівлі, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Замовник може звернутись до представництва Microsoft в Україні за підтвердженням такої інформації.» 2)Чи допускаєте Ви на торги аналоги і еквіваленти товару, що є предметом закупівлі та за якими суттєвими характеристиками Ви будете визначати товар як «еквівалент» чи «аналог»? Щоб уникнути невизначеності у цьому питанні, яка призводить до оскаржень результатів торгів і до затягування процедури закупівлі. Дякуємо за відповідь!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1. Вимоги до програмного забезпечення визначені в таблиці пункту 1 додатку 3 до тендерної документації, а саме:
- операційна система – попередньо встановлена ліцензійна операційна система Windows10Pro з безкоштовними оновленнями, підтримкою роботи у локальній обчислювальній мережі з доменною організацією та україномовним інтерфейсом.
Операційна система Windows10Pro входить в комплект поставки персональних комп’ютерів, тому перевірка наявності та відповідності зазначеного програмного забезпечення перевірятиметься при прийнятті персональних комп’ютерів.
Також пунктом 5 додатку 3 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником документального підтвердження про право розповсюдження запропонованих персональних комп’ютерів, яке має бути надано офіційними представництвами виробника товару в Україні або офіційними представництвами, що відповідають за регіон. Документ повинен містити посилання на оголошення про заплановану закупівлю даних торгів. Зазначений документ гарантуватиме, що запропоновані персональні комп’ютери постачатимуться авторизованим представником виробника або самим виробником. Провідні виробники комп’ютерної техніки цінують свій імідж і не використовують неліцензійне програмне забезпечення.
У разі виникнення сумнівів щодо справжності ліцензійного програмного забезпечення Державна авіаційна служба України самостійно може звернутись до представництва Майкрософт з метою з’ясування даного питання.
2. Тендерною документацією встановлені вимоги до персональних комп’ютерів (таблиця пункту 1 додатку 3 до тендерної документації), які визначають мінімальні характеристики до персональних комп’ютерів. Учасник має право запропонувати персональні комп’ютери, характеристики яких або відповідають встановленим в таблиці пункту 1 додатку 3 до тендерної документації, або краще їх.

Питання по тендерній документації

Дата подання: 22.03.2019 16:09
Дата відповіді: 22.03.2019 17:17
Доброго дня. Пунктом 3 додатку 3 «Технічні вимоги до тендерної документації» визначено, що «Учасник повинен забезпечити обслуговування (підтримку) протягом гарантійного терміну, якщо товар виявиться неякісним (некомплектним). Учасник гарантує наявність сервісного центру, який забезпечить гарантійне обслуговування (підтримку) товару протягом визначеного гарантійного терміну. Перелік сервісних центрів надається у складі тендерної пропозиції». Дана вимога містить суперечливі положення, а саме: виходячи зі змісту даної вимоги учасники повинні гарантувати наявність сервісного центру. Тобто для виконання такої вимоги достатньо мати хоча б один такий центр. Разом з тим, згідно наступного речення, у складі тендерної пропозиції учасники мають надати перелік сервісних центрів (множина). Зазначене означає, що учасник повинен мати не менше двох сервісних центрів. Дана позиція підтверджується численними рішеннями Антимонопольного комітету України. Враховуючи те, що вищезазначена неузгодженість може вплинути не тільки на об’єктивність оцінки тендерних пропозицій учасників, а і призвести до порушення вимог законодавства, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації у порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Пунктом 3 додатку 3 до тендерної документації визначено, зокрема, що учасник гарантує наявність сервісного центру, який забезпечить гарантійне обслуговування (підтримку) товару протягом визначеного гарантійного терміну. Ця вимога визначає необхідність наявності мінімум одного сервісного центру. Тобто перелік сервісних центрів може містити інформацію про наявність як одного сервісного центру так і декількох сервісних центрів. Пропозиція учасника, яка міститиме інформацію про перелік сервісних центрів у кількості одного, вважатиметься такою, що відповідає вимогам тендерної документації, та не буде відхилена.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-18-001706-c.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Уліс Сістемс", Код ЄДРПОУ:20049451
Дата подання: 21.03.2019 21:13
Шановний Замовнику!

В Додатку 3 до тендерної документації наведено наступні технічні вимоги щодо процесора:
«Виробник Intel;
не гірше Intel i3;
Тактова частота не менше 2.2 GHz;
Процесор має бути 8-го покоління; кількість ядер не менше, ніж 2;
Частота системної шини не менше, ніж 4 GT/s OPI;
енергопотужність не більше ніж 15W;
об’єм кеш-пам’яті другого рівня не менше, ніж 4MB SmartCache»

Серед процесорів компанії Intel, призначених для використання в настільних персональних комп’ютерах (які власне і є предметом закупівлі), немає жодного процесора, що відповідає зазначеним вимогам.
Інформація з офіційного сайту виробника доступна за посиланням:
https://ark.intel.com/content/www/ru/ru/ark/products/series/122588/8th-generation-intel-core-i3-processors.html#@Desktop

Так само немає жодного відповідного процесора, призначеного для вбудованих систем:
https://ark.intel.com/content/www/ru/ru/ark/products/series/122588/8th-generation-intel-core-i3-processors.html#@Embedded.

Зазначені Замовником характеристики процесора відносяться до моделей, які використовуються в мобільних системах.
Зокрема, абсолютно точно наведені Замовником технічні вимоги збігаються з характеристиками процесора Intel Core i3-8130U:
https://ark.intel.com/content/www/ru/ru/ark/products/137977/intel-core-i3-8130u-processor-4m-cache-up-to-3-40-ghz.html
В технічних характеристиках даного процесора самим виробником зазначено: «Вертикальный сегмент Mobile».

Всі технічні вимоги, які наведено Замовником, у сукупності вказують на конкретну модель конкретного виробника, а саме моноблок HP 200 G3 виробництва компанії Hewlett Packard. Конкретний партномер виробника - 3VA54EA, повний опис моделі наведено на офіційному сайті виробника за посиланням:
http://www8.hp.com/ua/ru/products/desktops/product-detail.html?oid=21858653#!tab=specs
В наведеній моделі застосовується оперативна пам’ять застарілого стандарту DDR4-2133, а також графічний адаптер Intel UHD 620, в той час як сучасні системи на базі процесорів 8-го покоління підтримують стандарти оперативної пам’яті DDR4-2400 та навіть DDR4-2666 і графічний адаптер Intel UHD 630 відповідно.

Відповідно до частини четвертої Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Виписавши дискримінаційні технічні вимоги під конкретну модель конкретного виробника, Замовник порушив вимоги Закону, в тому числі принципів Статті 3 добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням при здійснені закупівель, чим обмежив законні права та інтереси учасників закупівлі на проведення прозорої процедури закупівлі.

Враховуючи зазначене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації задля приведення її у відповідність до вимог Закону.
Зокрема, виключити з переліку технічних вимог для процесора наступну вимогу «енергопотужність не більше ніж 15W;», що дасть можливість учасникам пропонувати моделі моноблоків з процесорами, які призначені виробником саме для використання в настільних персональних комп’ютерах, а також виключити інші дискримінаційні вимоги тендерної документації.

В протилежному випадку залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері державних закупівель Антимонопольного комітету України з вимогою зобов’язати Замовника усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

З повагою,
Учасник торгів
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.03.2019 16:49
Пунктом 1 додатку 3 до тендерної документації визначено, що характеристики персональних комп’ютерів повинні відповідати або бути кращими тих характеристик, які наведені в таблиці пункту 1 додатку 3 до тендерної документації. Технічні характеристики визначені з урахуванням вимог та умов експлуатації персональних комп’ютерів. Встановлені в тендерній документації вимоги визначають мінімальні характеристики до персональних комп’ютерів. Учасник має право запропонувати персональні комп’ютери, характеристики яких як відповідають встановленим в тендерній документації, так і краще їх. Так, якщо учасником буде запропоновано оперативну пам'ять DDR4 2400MHz та/або графічний відеоадаптер Intel UHD 630, такі характеристики є кращими за наведені в таблиці пункту 1 додатку 3 до тендерної документації, пропозиція учасника вважатиметься такою, що відповідає вимогам тендерної документації, та не буде відхилена. У такому разі, учаснику необхідно у складі тендерної пропозиції надати таблицю відповідно до пункту 6 додатку 3 до тендерної документації.
Вимога до робочої напруги процесора, а саме «енергопотужність не більше ніж 15W», встановлена у звязку з тим, що це дозволить зменшити тепловиділення в процесорі та дозволить збільшити його продуктивність без загрози перегріву процесора. Вертикальний сегмент Mobile не свідчить про неможливість застосування такого процесора в персональному комп’ютері, відмінністю такого процесора є більша енерго економія, але менша потужність.
Окремо зазначаємо, що процесор Intel Core i3-8130U, зазначений у вимозі, застосовується у персональних комп’ютерах кількох виробників комп’ютерної техніки, що дозволяє створити конкуренцію серед учасників та не призводить до їх дискримінації.

Номер вимоги: UA-2019-03-18-001706-c.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АСАП ДЕМО", Код ЄДРПОУ:41362870
Дата подання: 09.04.2019 17:21
Шановний Замовнику! Розглянувши пропозицію учасника ТОВ «УЛІС Сістемс», а саме Довідку про відповідність запропонованого товару (порівняльна таблиця), виявлено, що характеристики запропонованого моноблоку Lenovo V530-22ICB не відповідають технічним вимогам тендерної документації. В таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, Учасником ТОВ «УЛІС Сістемс» вказана невірна інформація стосовно енергопотужності процесора: «енергопотужність 12.5W на два ядра». Згідно офіційного сайту виробника процесорів Intel: «https://ark.intel.com/content/www/us/en/ark/products/129944/intel-core-i3-8100t-processor-6m-cache-3-10-ghz.html», мінімальна потужність процесора Intel Core i3-8100T, яку можна налаштувати – 25 W. на відміну від вимоги «енергопотужність не більше ніж 15W».
Також Замовником була надана відповідь стосовно процесора: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-18-001706-c , де Замовником вказано: «Вимога до робочої напруги процесора, а саме «енергопотужність не більше ніж 15W», встановлена у звязку з тим, що це дозволить зменшити тепловиділення в процесорі та дозволить збільшити його продуктивність без загрози перегріву процесора. Вертикальний сегмент Mobile не свідчить про неможливість застосування такого процесора в персональному комп’ютері, відмінністю такого процесора є більша енерго економія, але менша потужність.
Окремо зазначаємо, що процесор Intel Core i3-8130U, зазначений у вимозі, застосовується у персональних комп’ютерах кількох виробників комп’ютерної техніки, що дозволяє створити конкуренцію серед учасників та не призводить до їх дискримінації.»
Тобто Замовником вказується енергопотужність не «окремих ядер», а процесора в цілому, отже процесор Intel Core i3-8100T не відповідає технічним вимогам щодо процесора в тендерній документації.

Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію ТОВ «УЛІС Сістемс», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.04.2019 12:19
Пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника, зокрема, технічним вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в додатку 3 до тендерної документації. Пунктом 6 додатку 3 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання таблиці за встановленою формою у разі, якщо характеристики товару, що пропонується учасником до постачання, відрізняються від характеристик, які вимагаються Замовником. Так ТОВ «УЛІС Сістемс» запропоновано товар, характеристики якого відрізняються від встановлених таблицею пункту 1 додатку 3 до тендерної документації, тому ТОВ «УЛІС Сістемс» у складі тендерної пропозиції надано таблицю відповідності. Згідно з таблицею відповідності технічні характеристики за позиціями «відео/аудіо», «накопичувач», «мережевий адаптер», «корпус/блок живлення», «ТРМ-модуль», «аксесуари», «дисплей», «операційна система», «гарантія» відповідають технічним вимогам, встановленим таблицею пункту 1 додатку 3 до тендерної документації, за позиціями «процесор», «оперативна пам’ять», «порти вводу/виводу» - кращі наведених в таблиці пункту 1 додатку 3 до тендерної документації. Стосовно невідповідності процесора Intel Core i3-8100T вимогам таблиці пункту 1 додатку 3 до тендерної документації ТОВ «УЛІС Сістемс» у складі тендерної пропозиції надано обґрунтування щодо можливості налаштування роботи такого процесора під технічні вимоги таблиці пункту 1 додатку 3 до тендерної документації, що забезпечить роботу персонального комп’ютера з установленими показниками енергопотужності при більших показниках продуктивності.
Принципами здійснення закупівель, зокрема, є максимальна економія та ефективність, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Тому підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УЛІС Сістемс» відсутні.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-03-18-001706-c.b3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "АЙТІ-СОЛЮШНС", Код ЄДРПОУ:38239436
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.04.2019 15:34

Скарга на дії Замовника (визначення переможцем торгів учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації)

Викладено у супровідних документах.
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 22.04.2019 17:28
Дата рішення: 14.05.2019 22:32

Аукціон

Початок:
05.04.2019 11:21
Завершення:
05.04.2019 11:54

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.04.2019 11:54

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Уліс Сістемс"
Пошук по цьому учаснику
3 698 640 UAH з ПДВ 3 499 650 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АСАП ДЕМО"
Пошук по цьому учаснику
3 657 060 UAH з ПДВ 3 638 085 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "АЙТІ-СОЛЮШНС"
Пошук по цьому учаснику
3 776 850 UAH з ПДВ 3 698 541 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРТЕН-КОНСАЛТИНГ"
Пошук по цьому учаснику
3 783 780 UAH з ПДВ 3 783 780 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Уліс Сістемс"
#20049451
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 499 650 UAH з ПДВ 09.04.2019 15:42

Документи

05.04.2019 11:54
edr_identification.yaml
09.04.2019 15:42
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 09.04.2019 15:42

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Уліс Сістемс"
Пошук по цьому переможцю
#20049451
3 499 650 UAH з ПДВ Документи

Документи

05.04.2019 11:54
edr_identification.yaml
09.04.2019 15:42
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 17.05.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 17
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.pdf Укладений
3 499 650
17.05.2019 14:17
17.05.2019
sign.p7s Укладений
17.05.2019 14:18

Виконання договору

Строк дії за договором: 17.05.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 3 499 650
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Затримка публікації договору - 38

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання