«Амбулаторія групової практики в селі Голубине Свалявського району – будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря» ДК 021:2015 код 45210000-2 «Будівництво будівель»

Шановний Учаснику!
Ваша Вимога була детально розглянута на засіданні тендерного комітету Голубинської сільської ради 29.03.2019 року. За результатами її розгляду тендерним комітетом прийнято рішення, що Ваша Вимога не підлягає задоволенню.
Звертаємо Вашу увагу, що тендерну документацію на закупівлю робіт по об’єкту «Амбулаторія групової практики в селі Голубине Свалявського району – будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря» ДК 021:2015 код 45210000-2 «Будівництво будівель» було розроблено та затверджено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІIІ (далі - Закон), з урахуванням положень наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 року № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації». Вказаними нормативними актами не передбачено зобов’язань Замовника обґрунтовувати та пояснювати вимоги, включені ним до тендерної документації.
Разом з тим, для забезпечення максимального дотримання принципів закупівель, встановлених статтею 3 Закону повідомляємо Вас, що вказані вимоги тендерної документації є цілком обґрунтованими, оскільки згідно експертного звіту щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності, довговічності об’єкту будівництва та кошторисної документації за робочим проектом «Амбулаторія групової практики в селі Голубине Свалявського району – будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря» встановлено, що сейсмічність ділянки забудови – 7 балів.

Звертаємо Вашу увагу, що згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2016 року № 256 (із змінами) відповідно до пункту 9 частини першої статті 7, абзацу першого частини другої статті 9 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності”, абзацу одинадцятого частини першої статті 9 Закону України “Про основи містобудування” встановлено вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних і спеціальних вимог до провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, що обов’язкові для виконання ліцензіатом. Такими вимогами, зокрема, передбачено:
Організаційними вимогами - укомплектованість суб’єкта господарювання керівниками, професіоналами, фахівцями і робітниками необхідних професій та кваліфікацій відповідно до організаційної структури суб’єкта господарювання;
Кадровими вимогами - наявність у:
керівників, професіоналів та фахівців залежно від видів виконуваних робіт відповідної освіти та кваліфікації;
керівника суб’єкта господарювання або його заступника вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, бакалавр). Стаж роботи за посадою нижчого рівня повинен становити: для магістра або спеціаліста не менше двох років, бакалавра - не менше трьох років;
головного інженера вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за посадою нижчого рівня повинен становити: для магістра не менше двох років, спеціаліста - не менше трьох років;
начальника виробничо-технічного відділу, технічного відділу вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією повинен становити не менше двох років.
Відповідно до вказаного, вимога щодо наявності у потенційного Учасника торгів принаймні двох інженерів з профільною вищою освітою (інженер-будівельник та виконроб) є повністю обґрунтованою згідно чинного законодавства. Вимога щодо наявності досвіду виконання робіт з будівництва в районах з підвищеною сейсмічною активністю та складними інженерно-геологічними умовами зумовлена специфікою об’єкта будівництва, оскільки, як вже було зазначено, сейсмічність ділянки забудови – 7 балів.

Виходячи з викладеного всі вимоги тендерної документації щодо кваліфікації потенційних Учасників є цілком обґрунтованими, не містять дискримінаційних вимог, проте встановлюють відповідний рівень кваліфікації, зумовлений специфікою предмету закупівлі, а саме здійснення будівництва в районах з підвищеною сейсмічною активністю та складними інженерно-геологічними умовами.