«Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-21-000524-c
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
Коростенське комунальне підприємство "Водоканал"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ареф'єва Ірина Михайлівна, 380414258531 , vodakorosten@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Коростень, 11500, Житомирська область, вул.Грушевського,67
Дата укладення договору
3.05.19
Переможець
ТОВ "ЗАГАЛБУД"
Очікувана вартість
1 793 368.40 UAH з ПДВ
Сума договору
1 540 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 3.05.19
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Задоволеність відповіддю:

Замовник проигнорував та не дав відповідь з аналогічного договору що було вказано в предметі закупівлі , згідно тендерного завдання яке він затвердив. Не погоджуємося з рішенням Замовника з данної закупівлі.

Задоволеність відповіддю:

Замовник в тендерної документації вимагає одне, а оцінку робить по крітериям які сам виришів.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 29.03.2019 11:00

Оскарження умов:

до 04.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

08.04.2019 12:00

Початок аукціону:

10.04.2019 14:39

Очікувана вартість
1 793 368 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
17 934 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
«Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області»

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
«Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області»
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-21-000524-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з Обмеженою Відповідальністю "АРМ-ЕЛЕКТРО", Код ЄДРПОУ:34736163
Дата подання: 16.04.2019 15:29
ТОВ «АРМ-ЕЛЕКТРО» даним документом інформує Вас про те,що тендерна пропозиція ТОВ «ЗАГАЛБУД» не відповідає тендерній документації на закупівлю робіт: ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація «Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області». Перелік невідповідностей наводимо нижче:
1.Згідно пункту 5 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону а саме абзацу: Для участі у тендерній процедурі Учасники повинні відповідати кваліфікаційним критеріям згідно додатку 1 цієї тендерної документації.Додаток1доТендерної документації Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям Замовник встановлює такі кваліфікаційні критерії та визначає перелік документів1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договоруДовідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон). Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує належне виконання договору. *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає найменуванню предмета закупівлі даної процедури.ТОВ «ЗАГАЛБУД» надав у складі своєї пропозиції довідку про виконання аналогічних робіт та договори №01-11-18/1 від 01.11.2018р виконання робіт «Капітальний ремонт котельні з встановлення вузла обліку теплової енергії за адресою Київська обл., м. Переяслав - Хмельницький, вул. О.Богданова,9»та договори №01-11-18/2 від 01.11.2018р виконання робіт «Капітальний ремонт котельні з встановлення вузла обліку теплової енергії за адресою Полтавська обл.,м. Пирятин, вул. Гагарина ,86».Документи ТОВ «ЗАГАЛБУД» довідка про виконання аналогічних робіт та договори№01-11-18/1 від 01.11.2018р,№01-11-18/2 від 01.11.2018р , є такими що не відповідають найменуванню предмету закупівлі даної закупівлі:ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація «Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м.Коростень Житомирської області».Просимо вважати такі документи не дійсними згідно предмета даної закупівлі: ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація «Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області» та ненаданими у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗАГАЛБУД ». Отже тендерна пропозиція ТОВ «ЗАГАЛБУД » не відповідає умовам тендерної документації, що потрібно вважати як невідповідальність тендерної пропозиції умовам тендерної документації п4,ч1ст30 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Згідно пункту 6 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі а саме:Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно додатку 3 цієї документації).Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. ТОВ «ЗАГАЛБУД» не надав у складі своєї пропозиції інформацію та документи,які підтверджують застосування заходів із захисту довкілля, що потрібно вважати як невідповідність тендерної пропозиції п4ч1ст30 Закону України.ТОВ «ЗАГАЛБУД» не надав у складі своєї пропозиції інформацію та документи, які підтверджують про не залучення субпідрядної організації в рамках даної закупівлі що потрібно вважати як невідповідність тендерної пропозиції п4ч1ст30 Закону України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

18.04.2019 13:00
скаргу щодо визнання невідповідності довідки про виконання аналогічного договору та листа-відгуку, наданих переможцем торгів ТОВ "ЗАГАЛБУД" умовам тендерної пропозиції визнаємо необґрунтованою, а Вашу скаргу відхиляємо.
Щодо відхилення скарги
За підсумками розгляду Вашої скарги (Ідентифікатор скарги UA-2019-03-21-000524-c.c1) повідомляємо наступне:
Відповідно до умов тендерної документації, а саме додатку №4 визначений вичерпний перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції: довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон). Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує належне виконання договору. *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає найменуванню предмета закупівлі даної процедури. Виходячи з того пояснюємо наступне:
по-перше, ЗУ «Про публічні закупівлі», також як іншими нормативними та законодавчими актами не визначено поняття «аналогічного договору», в той же час ст. 16 вказаного закону не містить обмежень що саме Замовник може вважати аналогічним договором за його предметом та природою робіт, що надавалися;
по-друге, у зв’язку із тим, що у законодавчих актах відсутнє трактування поняття «аналогічного договору» Замовником прийнято рішення конкретизувати в тексті тендерної документації поняття «аналогічної роботи» виходячи із специфіки виконання таких робіт.
по-третє найменування предмету закупівлі «Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області» ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація.
Отже учасники при поданні тендерної пропозиції повинні врахувати що це саме капітальний ремонт вузлів обліку, відповідно до порядку визначення предмету закупівлі та державного класифікатору за четвертим знаком поняття «лічильники» згруповано під одним кодом (ДК 021:2015: 38550000-5 — Лічильники, ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, ДК 021:2015: 51220000-0 — Послуги зі встановлення контрольного обладнання) тобто капітальний ремонт встановлення будь яких лічильників.
Учасник ТОВ "ЗАГАЛБУД" в складі своєї тендерної пропозиції завантажив весь перелік документів, в тому числі довідку та лист-відгук від контрагента ТОВ "ЗАГАЛБУД" підтверджує позитивну співпрацю з даним учасником.
Крім того, підстав, відповідно до ст. ЗО ЗУ «Про публічні закупівлі», для відхилення пропозиції переможця не виявлено.
Зважаючи на зазначене, скаргу щодо визнання невідповідності довідки про виконання аналогічного договору та листа-відгуку, наданих переможцем торгів ТОВ "ЗАГАЛБУД" умовам тендерної пропозиції визнаємо необґрунтованою, а Вашу скаргу відхиляємо.

Номер вимоги: UA-2019-03-21-000524-c.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з Обмеженою Відповідальністю "АРМ-ЕЛЕКТРО", Код ЄДРПОУ:34736163
Дата подання: 24.04.2019 11:36
Коростенське комунальне підприємство «Водоканал» (надалі - «Замовник») на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднив закупівлю №UA-2019-03-21000524-c,щодо проведення відкритих торгів: назва предмета закупівлі «Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області».
Вимоги тендерної документації були затверджені рішенням тендерного комітету протокол від «21» березня 2019 року,( надалі - «тендерна документація») у відповідності до діючого законодавства України про публічні закупівлі.
15 квітня 2019року тендерний комітет Коростенського комунального підприємства «Водоканал» протоколом № Б/Н виніс рішення відповідно до якого ТОВ «ЗАГАЛБУД» визнали переможцем процедури закупівлі № UA-2019-03-21000524-c « Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області».
ТОВ «АРМ-ЕЛЕКТРО» (Учасник),зі всією повагою до Замовника та інших Учасників закупівлі № UA-2019-03-21000524-c, не погоджується з рішенням Замовника та листом-відповідь Замовника за № 315 від 18 квітня 2019 р. з таких підстав:
Відповідно Додатку4 тендерної документації Замовника « Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції» а саме Критерій № 1 Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно додатку 1:
*Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон).
*Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує належне виконання договору.
*Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає найменуванню предмета закупівлі даної процедури.
1) Учасником ТОВ «ЗАГАЛБУД» надано довідку про наявність укладеного аналогічного договору в якій відсутні договори предмета закупівлі UA-2019-03-21000524-c- Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області».
2) Учасником ТОВ «ЗАГАЛБУД» надано копії договорів,в яких відсутній досвід виконання робіт предмету закупівлі UA-2019-03-21000524-c- Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області».
3) Учасником ТОВ «ЗАГАЛБУД» не відповідає кваліфікаційним критеріям визначених ст..16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію,що не відповідає вимогам тендерної документації та діючого законодавства в сфері публічних закупівель.
Відповідно Додатку4 тендерної документації Замовника « Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції» а саме Критерій №3 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідна технічна специфікація згідно додатку 3.
ТОВ «ЗАГАЛБУД» не надав у складі своєї пропозиції інформацію та документи, які підтверджують про не залучення субпідрядної організації в рамках даної закупівлі,що потрібно вважати як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації ,частини 1ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимоги, установлені статтею 17 Закону України переможець торгів ТОВ «ЗАГАЛБУД» у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та другої статті 17 Закону згідно додатку 8 цієї документації. Документи мають бути надані в паперовому вигляді, та додатково завантажені до електронної системи.
ТОВ «ЗАГАЛБУД» не завантажив до електронної системи документи ст.17
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

25.04.2019 16:34
Зважаючи на наведену вище інформацію тендерний комітет прийняв рішення про відхилення вимоги учасника ТОВ «АРМ-ЕЛЕКТРО» , щодо анулювання рішення протоколу від 15.04.2019 року про визначення переможця ТОВ «ЗАГАЛБУД» та залишити рішення про переможця в силі.
Зважаючи на наведену вище інформацію тендерний комітет прийняв рішення про відхилення вимоги учасника ТОВ «АРМ-ЕЛЕКТРО» , щодо анулювання рішення протоколу від 15.04.2019 року про визначення переможця ТОВ «ЗАГАЛБУД» та залишити рішення про переможця в силі.

Документи подані скаржником

16.04.2019 15:29
Скарга.pdf

Документи

Документи подані скаржником

24.04.2019 11:36
Вимога1.pdf

Документи

Аукціон

Початок:
10.04.2019 14:39
Завершення:
10.04.2019 15:06

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 10.04.2019 15:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 700 000 UAH з ПДВ 1 540 500 UAH з ПДВ Документи
Товариство з Обмеженою Відповідальністю "АРМ-ЕЛЕКТРО"
Пошук по цьому учаснику
1 763 728.96 UAH з ПДВ 1 550 400 UAH з ПДВ Документи
1 793 368.40 UAH з ПДВ 1 760 000 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЗАГАЛБУД"
#42512599
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 540 500 UAH з ПДВ 15.04.2019 14:25

Переможець

Дата і час публікації: 15.04.2019 14:25

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЗАГАЛБУД"
Пошук по цьому переможцю
#42512599
1 540 500 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 03.05.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 77/19/рп
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір №77.19.рп від 03.05.2019.pdf Укладений
1 540 500
03.05.2019 15:51
03.05.2019
sign.p7s Укладений
03.05.2019 16:28

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 10.05.2019 08:15
Опис змін: зміна банківських реквізитів
Номер договору: додаткова угода №1
Контракт:
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 12.12.2019 09:21
Опис змін: в звя'зку з пререрозподілом коштів дофінансовано на 2019 рік 56 998грн.00коп.
Номер договору: №2
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 26.12.2019 14:26
Опис змін: Продовження строку дії договору на наступний рік
Номер договору: 3
Контракт:
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 19.05.2020 15:14
Опис змін: Рішення сесії Коростенської міської ради №1747 від 27.02.2020 року про додаткове виділення фінансування на 2020 рік у сумі 598 167 грн.00коп.
Номер договору: 4
Контракт:
Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів 22.06.2020 15:54
Опис змін: в зв’язку з переходом Підрядника за загальну систему оподаткування з ПДВ, керуючись п. 6 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а також згодою Сторін, уклали цю Додаткову угоду про наступне: 1. Сторони домовились внести зміни до п.2.1. Договору підряду на виконання робіт №77/19/рп від 03.05.2019 року (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 25.09.2020 09:07
Опис змін: Зміна реквізитів постачальника
Номер договору: 6
Контракт:
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 14.12.2020 11:08
Опис змін: відповідно до Рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від 30.11.2020 року № 579 про виділення додаткового фінансування на 2020 рік на «Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області»
Номер договору: 7
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2020 13:18
Опис змін: В зв’язку з затримкою фінансування витрат на «Капітальний ремонт водопровідних вводів з облаштуванням вузлів обліку води в житлових будинках м. Коростень Житомирської області», ККП «Водоканал», відповідно до п. 4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» продовжити строк дії Договору підряду на виконання робіт № 77/19/РП від 03.05.2019 р.:
Номер договору: 8
Контракт:

Ризик-індикатор

Негативний відгук - 2

Відгуки з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на звернення

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Зміна сторонніх показників - 4
Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів - 1
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання