Нафта і дистиляти

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», приймало участь в процедурі відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015 код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин А-92, Бензин А-95, Дизельне паливо, Газ скраплений), номер процедури закупівлі: UA-2019-03-22-000389-c. За результатами проведення аукціону наша пропозиція була визначена найбільш економічно вигідною, але Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 24 від 18.04.2019 нашу пропозицію було відхилено відповідно до вимог п.1. та п.4 ч.1.ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». Наступною розглядалась тендерна пропозиція Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Кард» (Код ЄДРПОУ 42264086) та була визначена Замовником як така, що відповідає умовам тенедрної документації, в результаті цього Учасник був визначений переможцем вищевказаних торгів (Протокол розгляду тендерних пропозицій № 25 від 18.04.2019р.).
Учасник ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» не погоджується з рішенням Замовника з таких підстав:
1. У складі своєї пропозиції ТОВ «Вог Кард» була надана довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору по предмету закупівлі, яка підтверджує поставку Бензину А-92 та А-95 за 2018 рік. Враховуючи те, що предметом закупівлі було визначено ДК 021:2015 код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин А-92, Бензин А-95, Дизельне паливо, Газ скраплений), отже виконання аналогічних договорів за 2016 та 2017 рік та на поставку дизельного палива та газу скрапленого не було підтверджено. Крім цього, в довідці не вказано посилання на офіційні джерела про здійснення публічних (державних) закупівель, а лише номер ідентифікатора закупівлі.
2. Всупереч ч.2 Розділу VI Тендерної документації: у складі тендерної пропозиції Учасником подається заповнений та підписаний (на кожній сторінці) проект договору (заповнюються всі графи, окрім ціни)- Учасником не був заповнений п.12.4 Проекту договору щодо строку дії безвідкличної банківської гарантії.
3. Учасником не була надана інформація щодо форми власності та дати реєстрації в довідці-відомостях про учасника, яку вимагав Замовник в обов`язковому порядку ( абз.6 ч.1. Розділу III).
4. Учасник в листі-гарантії не підтвердив дотримання в своїй діяльності норм Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року) (абз. 9 ч.1. Розділу III Тендерної документації).
5. Довідка Учасника про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку не містить посилання на п.6 ч.1 ст. 17 Закону (не дотримана вимога замовника щодо посилання в кожній довідці на відповідний пункт ст.17 Закону)
6. Учасником не було надано лист-гарантію з обов'язковим зазначенням фізичних характеристик, наведених в Додатку № 1 тендерної документації (всупереч п.6 Розділу III)
7. В документах, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю, а саме в довіреності, що надана Учасником не міститься зразок підпису уповноваженої особи (невідповідність п.5.1 ч. 5 Додатка № 3).
8. Учасником ТОВ «Вог Кард» не було надано довідку про наявність певного виду діяльності в установчих документах, зокрема в Статуті та/або КВЕД. (довідка вимагалась в п.5.8 ч. 5 Додатка № 3).
9. Учасником не були надані документи, що підтверджують якість товару ( а саме копії декларацій про відповідність на бензин А-95 та дизельне паливо, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.1997 № 1442 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами») (не відповідність абз.3 ч.5.1 Додатка № 3).
Крім цього, звертаємо Вашу Увагу, що учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «Гепард Ойл» також подана пропозиція, що не відповідає вимогам Замовника, а саме:
1. У довідці про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору відсутня інформація та її підтвердження щодо поставки газу скрапленого, та виконання аналогічних договорів за 2016 та 2018 рік. Також не зазначається інформація щодо коду ЄДРПОУ Контрагента, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка відповідала за виконання договору та адреса, телефон, прізвище, ім'я, по батькові особи контрагента, яка може підтвердити інформацію зазначену в цій довідці по відповідному контрагенту;
2. Учасник в листі-гарантії не підтвердив дотримання в своїй діяльності норм Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року) (абз. 9 ч.1. Розділу III Тендерної документації).
3. Учасник вказує в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази перелік АЗС мережі «WOG», «GLUSCO», «AMIC», «SOCAR», «SHELL» та «Надежда», які є партнерами по відпуску палива по талонам, але не було надано копії договорів та листи-гаратії на ім'я Замовника, від партнерів про чинність договорів користування АЗС згідно переліку, вказаних в довідці окрім Партнера АЗС - мережі «WOG».
4. Відповідно до вимог тендерної документації: Документи, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України (країни-реєстрації учасника нерезидента) для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців (учасників-нерезидентів) не подаються останніми, про що такий Учасник повинен повідомити своїм листом із зазначенням причин у складі тендерної пропозиції. Всупереч вищевказаному Учасником не було надано роз`яснення щодо неподання ним довідки щодо п.5. ч.1 ст. 17 Закону України.
5. Всупереч ч.2 Розділу VI Тендерної документації: у складі тендерної пропозиції Учасником подається заповнений та підписаний (на кожній сторінці) Проект договору (заповнюються всі графи, окрім ціни)- Учасником не були заповнені пункти договору щодо терміну поставки, строку дії договору та строку дії безвідкличної банківської гарантії.
6. Учасником не був наданий перелік АЗС, на яких реалізується паливо по бланкам дозволу (талонам) з зазначенням місця їх розташування та відмітками про наявність на них кожного виду палива (вимога містилась у додатку № 1 до тендерної документації).
Керуючись принципами добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, вважаємо, що тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Кард» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Гепард Ойл» не відповідають вимогам тендерної Документації та підлягають відхиленню Замовником згідно ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № №922-VIII. В іншому випадку, дії замовника будуть демонструвати дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій і можуть мати для нього негативні наслідки шляхом подання Товариством з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ»» скарги в Антимонопольний комітет України.

На підставі викладеного, відповідно до положень чинного Законодавства,

ВИМАГАЄМО:

1. Відхилити тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Кард» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Гепард Ойл» через невідповідність їх вимогам тендерної документації.
2.Внаслідок відхилення тендерних пропозицій учасників- відмінити торги на закупівлю: ДК 021:2015 код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин А-92, Бензин А-95, Дизельне паливо, Газ скраплений), номер процедури закупівлі: UA-2019-03-22-000389-c.