«Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку» код 75240000-0 за ДК 021:2015 (охорона об’єктів, здійснення перепускного режиму) "Services in providing public safety, law and order protection and public order" code 75240000-0 according to DK 021: 2015 (object protection, implementation of the bypass regime)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-22-001112-b
- 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС"
Код ЄДРПОУ:
31725604
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Тетяна Тисмінецька,
+380442546567
, tender3@kpt.kiev.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04070, Київ, вул. Набережне Шосе, буд. 2
Дата укладення договору
6.06.19
Переможець
ПП "ОХОРОНА-013"
Очікувана вартість
4 246 830 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 233 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
1
останні зміни 10.06.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.04.2019 10:00
Оскарження умов:
до 18.04.2019 00:00
Подання пропозицій:
22.04.2019 10:00
Початок аукціону:
24.05.2019 11:14
Очікувана вартість
4 246 830 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
42 468.30 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
42 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.99 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
19 найменувань
«Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку» код 75240000-0 за ДК 021:2015 (охорона об’єктів, здійснення перепускного режиму)
ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.03.2019 11:59
22.03.2019 11:57
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-22-001112-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ВЕКТОР ЛТД", Код ЄДРПОУ:16401209
Дата подання: 11.04.2019 11:25
Замовником в п.1.4. Таблиці 1 Додатку №2 до тендерної документації вимагається документальне підтвердження можливості здійснення ЗАМОВНИКОМ контролю за групами мобільного реагування (обладнання автомобілів груп мобільного реагування системою GPS), підтверджується довідкою та документами щодо наявності встановленої системи GPS (не менше 3-х копій) та її технічними можливостями.
Пунктом 12 ліцензійних умов на провадження охоронної діяльності зобов’язано суб’єкта охоронної діяльності здійснювати обладнання транспорту реагування засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами, світловими та звуковими сигналами здійснюється з урахуванням таких вимог:
1) засоби радіотехнічного зв’язку, експлуатація яких потребує наявності відповідних дозволів, використовуються після отримання таких дозволів;
2) на транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності наносяться кольорографічні схеми, які ідентифікують суб’єкта охоронної діяльності, зокрема його скорочене найменування, номер телефону та емблема;
3) на транспорт реагування, обладнаний кольорографічними схемами, установлюються спеціальні світлові сигнальні пристрої автожовтого (оранжевого) кольору та спеціальні звукові сигнали;
Жодних інших вимог до спеціального транспорту реагування законодавчо не встановлено, суб’єкт охоронної діяльності не зобов’язаний здійснювати обладнання автомобілів груп мобільного реагування системою GPS, а тим паче надавати Замовникам здійснювати контроль за пересуванням груп мобільного реагування. В тендерній документації відсутня вимога щодо надання послуг охорони шляхом патрулювання території транспортом реагування (автопатрулем), за такої умови можна було б зрозуміти вимогу Замовника обладнати системою GPS і надати контроль за автомобілем, який постійно патрулює тільки територію Замовника.
Крім того, транспорт реагування, який залучає Учасник відповідно до оголошеної КП "КИЇВПАСТРАНС" закупівлі, може здійснювати реагування на об’єкти інших Замовників, з якими укладено договори, умови яких передбачають нерозголошення конференційної інформації, зокрема їх назва, місцезнаходження, тощо.
Також транспорт реагування може використовуватися Учасником в інших службових цілях, які не пов’язанні із реагуванням на тривожні виклики. Інформація про пересування, місцезнаходження автомобілів та працівників Учасника є конференційною та такою, що не може підлягати моніторингу з боку одного із замовників охоронних послуг.
Можливість здійснення замовником контролю за групами мобільного реагування, обладнаними системою GPS жодним чином не впливає на якість надання охоронних послуг.
Тому вимога обладнати автомобілі груп мобільного реагування системою GPS та надати Замовнику контроль за всіма групами мобільного реагування Учасника є дискримінаційною, прописаною під конкретного учасника, автомобілі якого вже обладнано системою GPS та порушує вимоги ч.1 ст.3 та ч. 3. ст 5. Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації та внести відповідні зміни.
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 12 ліцензійних умов на провадження охоронної діяльності зобов’язано суб’єкта охоронної діяльності здійснювати обладнання транспорту реагування засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами, світловими та звуковими сигналами здійснюється з урахуванням таких вимог:
1) засоби радіотехнічного зв’язку, експлуатація яких потребує наявності відповідних дозволів, використовуються після отримання таких дозволів;
2) на транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності наносяться кольорографічні схеми, які ідентифікують суб’єкта охоронної діяльності, зокрема його скорочене найменування, номер телефону та емблема;
3) на транспорт реагування, обладнаний кольорографічними схемами, установлюються спеціальні світлові сигнальні пристрої автожовтого (оранжевого) кольору та спеціальні звукові сигнали;
Жодних інших вимог до спеціального транспорту реагування законодавчо не встановлено, суб’єкт охоронної діяльності не зобов’язаний здійснювати обладнання автомобілів груп мобільного реагування системою GPS, а тим паче надавати Замовникам здійснювати контроль за пересуванням груп мобільного реагування. В тендерній документації відсутня вимога щодо надання послуг охорони шляхом патрулювання території транспортом реагування (автопатрулем), за такої умови можна було б зрозуміти вимогу Замовника обладнати системою GPS і надати контроль за автомобілем, який постійно патрулює тільки територію Замовника.
Крім того, транспорт реагування, який залучає Учасник відповідно до оголошеної КП "КИЇВПАСТРАНС" закупівлі, може здійснювати реагування на об’єкти інших Замовників, з якими укладено договори, умови яких передбачають нерозголошення конференційної інформації, зокрема їх назва, місцезнаходження, тощо.
Також транспорт реагування може використовуватися Учасником в інших службових цілях, які не пов’язанні із реагуванням на тривожні виклики. Інформація про пересування, місцезнаходження автомобілів та працівників Учасника є конференційною та такою, що не може підлягати моніторингу з боку одного із замовників охоронних послуг.
Можливість здійснення замовником контролю за групами мобільного реагування, обладнаними системою GPS жодним чином не впливає на якість надання охоронних послуг.
Тому вимога обладнати автомобілі груп мобільного реагування системою GPS та надати Замовнику контроль за всіма групами мобільного реагування Учасника є дискримінаційною, прописаною під конкретного учасника, автомобілі якого вже обладнано системою GPS та порушує вимоги ч.1 ст.3 та ч. 3. ст 5. Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації та внести відповідні зміни.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.04.2019 11:14
Прийнято рішення відмовити у задоволенні вимог
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-03-22-001112-b.a2
Статус: Розглянута
Скаржник: ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:35900097
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.04.2019 17:05
Скарга
Порушення вимог чинного законодавства з питань публічних закупівель
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 06.05.2019 14:33
Дата рішення: 21.05.2019 23:33
06.05.2019 14:32
17.05.2019 15:44
21.05.2019 23:32
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.05.2019 11:35
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-013"
Пошук по цьому учаснику
|
4 233 600 UAH з ПДВ | 4 233 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ХОЛДИНГ ОХОРОННИХ ПІДПРИЄМСТВ "ШЕРИФ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 245 948 UAH з ПДВ | 4 245 948 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-013" #42604710
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 233 600 UAH з ПДВ | 24.05.2019 14:49 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.05.2019 14:49
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "ОХОРОНА-013"
Пошук по цьому переможцю
|
4 233 600 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 06.06.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 53.19-213
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 53.19-213.pdf | Укладений |
4 233 600
|
10.06.2019 14:34
|
06.06.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
10.06.2019 14:35
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 10.06.2019 14:53
| Опис змін: | Додаткова угоди №1. Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Сума договору після внесення змін: 3 611 520,00 грн. |
| Номер договору: | 53.19-213 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 23.12.2019 16:09
| Опис змін: | Продовження строку дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
