Електрична енергія (універсальна послуга)

Законом № 2628 бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності віднесені до споживачів універсальної послуги на період з 01.01.2019 р. до 31.12.2020 р. На цей же період визначено, що постачання універсальної послуги на території, що обслуговувались «Обленерго», буде здійснюватись одним суб’єктом у кожній області — тим, що відокремився від такого «Обленерго». У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону". Вищевказаний Закон набирає чинності з 01.01.2019 відповідно договірні зобов’язання з постачання електричної енергії вступає в силу з 2019 року, що дозволяє провести переговорну процедуру відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» оскільки в Запорізькому регіоні єдиним постачальником універсальних послуг з постачання електричної енергії є ТОВ «Запоріжжяелектропостачання». Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 а також Законом України «Про ринок електричної енергії» було запропоновано здійснити закупівлю електричної енергії (універсальна послуга) за переговорною процедурою з одним учасником, а саме з ТОВ «Запоріжжяелектропостачання». Відповідно до ст. 63, п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону про ринок електричної енергії № 2019-VIII від 13.04.2017, вимог постанови НКРЕКП №1469 від 27.12.2017 р. ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» є суб’єктом господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення та який упродовж двох років виконує функцію постачальника універсальних послуг у Запорізькій області, займає монопольне становище, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.( Закон України «Про ринок електричної енергії» Стаття 63. п.2). Враховуючи викладене, та відповідно пункту 2, частини 2, статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015р. (із змінами), можна зазначити, що Електрична енергія (універсальна послуга) для КУ “Запорізький ГП” ЗОР можуть бути закуплені лише в одного учасника, в зв’язку з чим застосовується переговорна процедура закупівлі . Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин ( ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» є суб’єктом господарювання, створеним у результаті здійснення заходів з відокремлення та який упродовж двох років виконує функцію постачальника універсальних послуг у Запорізькій області, займає монопольне становище, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.( Закон України «Про ринок електричної енергії» Стаття 63. п.2).), у такому випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладання договору з одним учасником передбачає попереднє проведення з ним переговорів.