Поліцейський однострій

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-03-22-002055-b
  • 35810000-5 - Індивідуальне обмундирування
  • Завершена
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Наталья Губина, +380577680817 , tenderupo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Харків, 61052, Харківська область, ВУЛИЦЯ ПОЛТАВСЬКИЙ ШЛЯХ, будинок 20
Дата укладення договору
2.05.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА ОРГАНІЗАЦІЯ "ХАРКІВ"
Очікувана вартість
1 500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 107 150 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 3.05.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.04.2019 12:00

Оскарження умов:

до 07.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

11.04.2019 12:00

Початок аукціону:

12.04.2019 15:19

Очікувана вартість
1 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.03 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Строк поставки товару зазначений в оголошенні є орієнтовним, визначальним є строк, вказаний в Документації та проекті договору і становить "З моменту підписання договору до 31.12.2019"

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1250 одиниця
Поліцейський однострій
ДК 021:2015: 35810000-5 — Індивідуальне обмундирування

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Що до включення до складу тендерної документації сертифікату на систему управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2009

Дата подання: 26.03.2019 14:37
Дата відповіді: 29.03.2019 15:57
Відповідно до Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28 "Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 травня 2005 року за № 466/10746, на предмети закупівлі № UA-2019-03-22-002055-b, не підлягає обов’язкової сертифікацій. Застосування стандарту ДСТУ ISO 9001:2009 носить рекомендаційний характер, прошу дати відповідь на те, чи є можлива заміна ДСТУ ISO 9001:2009 іншими документами що підтверджують якості товару чи сировини, або подачі довідки про відсутність цього документа в переліку обов’язкових ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Уважно розглянувши Ваше питання, інформуємо Вас про наступне. Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлюється право замовників, стосовно визначення у складі вимог тендерної документації: «..посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…». Враховуючи той факт, що відповідно до наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 13.07.2009 р. № 250 міжнародний стандарт ISO 9001:2008 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий у якості Національного стандарту України - ДСТУ ISO 9001:2009, вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2009 встановленим стандартним характеристикам та вимогам є в повній мірі правомірною вимогою Замовника щодо підтвердження відповідності учасника національним стандартам якості.
Враховуючи специфіку діяльності Замовника – обов’язок постійного, щоденного здійснення забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку відповідно до Закону України «Про Національну поліцію», забезпечення особового складу підрозділів поліції якісним форменим одягом є дуже важливим фактором.
Крім того, предмети єдиного однострою поліцейських, їх опис і зразки затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 823 «Про однострій поліцейських» і будь-які відхилення від затверджених зразків неприпустимі.
Виготовлення та постачання вказаного товару залежить від рівня кваліфікації персоналу Учасника, чіткого дотримання встановленого порядку дій та технологій, постійного контролю та аналізу своїх дій, що може забезпечити лише Учасник з високим рівнем організації власної діяльності.
Таким чином, наявність в Учасників даної процедури закупівлі сертифікованої системи управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 має суттєве значення, оскільки є гарантією якості продукції, що вготовляється.
Крім того, впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2009 є на теперішній час загальнодоступною послугою і будь-яка організація, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат.
З урахуванням вищевикладеного, пропонуємо Вам складати тендерну пропозицію згідно з вимогами тендерної документації.

Стосовно ДСТУ ISO 9001:2015

Дата подання: 27.03.2019 10:09
Дата відповіді: 29.03.2019 15:58
Я звернулась до двох різних підприємств , що надають послуги у сфері впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ISO 9001:2015. Відповідно до комерційних пропозицій цих підприємств, строк впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ISO 9001:2015складає від 3 до 7 тижнів. На мою думку, Я, фактично позбавлена можливості подати свою пропозицію, яка б відповідала б Документації, оскільки строк для подачі пропозиції з 22.03.2019 по 11.04.2019, що є меншим, ніж необхідний строк для подачі впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ISO 9000:2015 та отримання відповідного сертифікату. Включення даного документу є дискримінацію виробників згідно статті 5 «Закону України Про публічні закупівлі», та надає мені право, звернутися до органу оскарження вимог вашої документації . Чи є можливість включення аналогічних документів по якості ? З повагою.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Уважно розглянувши Ваше питання, інформуємо Вас про наступне. Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлюється право замовників, стосовно визначення у складі вимог тендерної документації: «..посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…». Враховуючи той факт, що відповідно до наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 13.07.2009 р. № 250 міжнародний стандарт ISO 9001:2008 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий у якості Національного стандарту України - ДСТУ ISO 9001:2009, вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2009 встановленим стандартним характеристикам та вимогам є в повній мірі правомірною вимогою Замовника щодо підтвердження відповідності учасника національним стандартам якості, не є антиконкурентною та не порушує правил недискримінації учасників.
Враховуючи специфіку діяльності Замовника – обов’язок постійного, щоденного здійснення забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку відповідно до Закону України «Про Національну поліцію», забезпечення особового складу підрозділів поліції якісним форменим одягом є дуже важливим фактором.
Крім того, предмети єдиного однострою поліцейських, їх опис і зразки затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 823 «Про однострій поліцейських» і будь-які відхилення від затверджених зразків неприпустимі.
Виготовлення та постачання вказаного товару залежить від рівня кваліфікації персоналу Учасника, чіткого дотримання встановленого порядку дій та технологій, постійного контролю та аналізу своїх дій, що може забезпечити лише Учасник з високим рівнем організації власної діяльності.
Таким чином, наявність в Учасників даної процедури закупівлі сертифікованої системи управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 має суттєве значення, оскільки є гарантією якості продукції, що виготовляється.
Крім того, впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2009 є на теперішній час загальнодоступною послугою і будь-яка організація, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат.
З урахуванням вищевикладеного, пропонуємо Вам складати тендерну пропозицію згідно з вимогами тендерної документації.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-22-002055-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНИФОРМА", Код ЄДРПОУ:42282545
Дата подання: 29.03.2019 14:33
Відповідно ТД Замовника Додаток №3 пункт 22: у складі тендерної пропозиції від Учасника вимагаються "Копія сертифікату на систему управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2009 учасника торгів на товар, що поставляється (сертифікат повинен бути чинний на дату подання тендерної пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж до 31 грудня 2019 року)". Надання копій таких документів - фактично завищена вимога до Учасників, оскільки:
Одразу зазначаемо, ДСТУ ISO 9001:2009 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2008, IDT) - не діючий. Тому посилатися надалі ми будемо на ДСТУ ISO 9000:2015, яке діюче.
Впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ДСТУ ISO 9000:2015 та отримання відповідного сертифікату не передбачено, а ні Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28 "Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 травня 2005 року за № 466/10746, а ні ст.7, ст.9 Законом України «Про ліцензування деяких видів господарської діяльності» від 2 березня 2015 року № 222-VIII), а лише є рекомендаційним характером від Замовника. Включення даного документу до переліку які вимагаються від Учасника при наданні тендерної пропозиції є дискримінацією виробників згідно до ст. 5 «Закону України Про публічні закупівлі», та надає нам право та можливість, звернутися до органу оскарження вимог Вашої документації.
Крім того, слід зазначити, що вимога на впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ДСТУ ISO 9000:2015 та отримання відповідного сертифікату на необхідну Вам продукцію не актуальна, оскільки якість товару, сировини, матеріалів та фурнітури може бути підтверджена іншими діючими стандартами на території України, а відповідність міжнародному стандарту необхідна для реалізації товарів за межі митної території України. Наскільки нам відомо, Замовник Управління поліції охорони в Харківській області є резидентом України та знаходиться в межах її митної території.
Також, зазначаємо, що в закупівлях інших Замовників на продукцію Код ДК 021:2015 – 35810000-5 – Індивідуальне обмундирування (Костюм (сорочка, брюки) типу А) ніколи не було вимог в наданні сертифікату на систему управління якістю на відповідність міжнародному стандарту. Наприклад, закупівля №3707987 від 04.03.2019 організатора Харківський національний університет внутрішніх справ, закупівля № №3786118 від 21.03.2019 організатора Національна поліція України, закупівля № 3789604 від 22.03.2019 організатора Донецький юридичний інститут МВС України, тощо. І це лише декілька прикладів за поточний березень місяць.
Виходячи із вищезазначеного, вимога на впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ДСТУ ISO 9000:2015 та отримання відповідного сертифікату взагалі не передбачено встановленими кваліфікаційними критеріям відповідно до статті 16 Закону, а є лише додатковою вимогою Замовника, яку ми також кваліфікуємо як фактично завищена вимога до Учасників.
Надання таких копій документів, нашою організацією здійснюватися не буде. Оскільки це призведе до надання неповного пакету документів, Замовник буде вимушений діскваліфікувати нас, як Учасника. В такому випадку ми будемо вимушені звернутися до АМКУ та оскаржити результати закупівлі.
Просимо внести зміни до Додатку №3 пункт 22, а саме: виключити даний пункт.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.04.2019 15:11
Доброго дня! Уважно розглянувши Вашу вимогу, інформуємо Вас про наступне. Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлюється право замовників, стосовно визначення у складі вимог тендерної документації: «..посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…». Враховуючи той факт, що відповідно до наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 13.07.2009 р. № 250 міжнародний стандарт ISO 9001:2008 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий у якості Національного стандарту України - ДСТУ ISO 9001:2009, вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2009 встановленим стандартним характеристикам та вимогам є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника національним стандартам якості, не є антиконкурентною та не порушує правил недискримінації учасників.
Враховуючи специфіку діяльності Замовника – обов’язок постійного, щоденного здійснення забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку відповідно до Закону України «Про Національну поліцію», забезпечення особового складу підрозділів поліції якісним форменим одягом є дуже важливим фактором.
Крім того, предмети єдиного однострою поліцейських, їх опис і зразки затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 823 «Про однострій поліцейських» і будь-які відхилення від затверджених зразків неприпустимі.
Виготовлення та постачання вказаного товару залежить від рівня кваліфікації персоналу Учасника, чіткого дотримання встановленого порядку дій та технологій, постійного контролю та аналізу своїх дій, що може забезпечити лише Учасник з високим рівнем організації власної діяльності.
Таким чином, наявність в Учасників даної процедури закупівлі сертифікованої системи управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 має суттєве значення, оскільки є гарантією якості продукції, що виготовляється.
Крім того, впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2009 є на теперішній час загальнодоступною послугою і будь-яка організація, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат.
Таким чином, за результатами розгляду Вашої вимоги тендерний комітет дійшов висновку, що тендерна документація по процедурі відкритих торгів на закупівлю товару «Поліцейський однострій» (код за ДК 021:2015 35810000-5 Індивідуальне обмундирування), згідно оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2019-03-22-002055-b, не містить жодних завищених чи антиконкурентних вимог до Учасників та не порушує правил недискримінації Учасників, в зв’язку з чим зазначена Вимога не підлягає задоволенню.

Аукціон

Початок:
12.04.2019 15:19
Завершення:
12.04.2019 15:46

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 12.04.2019 15:46

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА ОРГАНІЗАЦІЯ "ХАРКІВ"
Пошук по цьому учаснику
1 107 150 UAH з ПДВ 1 107 150 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНИФОРМА"
Пошук по цьому учаснику
1 455 000 UAH з ПДВ 1 455 000 UAH з ПДВ Документи
1 500 000 UAH з ПДВ 1 500 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Публічні документи

10.04.2019 15:27
sign.p7s
10.04.2019 14:45
пдв.pdf
10.04.2019 14:45
тендер проп.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА ОРГАНІЗАЦІЯ "ХАРКІВ"
#36817060
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 107 150 UAH з ПДВ 17.04.2019 14:05

Переможець

Дата і час публікації: 17.04.2019 14:05

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА ОРГАНІЗАЦІЯ "ХАРКІВ"
Пошук по цьому переможцю
#36817060
1 107 150 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 02.05.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 114
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №114 ВО Харків.PDF Укладений
1 107 150
03.05.2019 13:49
02.05.2019
sign.p7s Укладений
03.05.2019 13:50

Виконання договору

Строк дії за договором: 02.05.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 1 107 150
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання