Номер вимоги: UA-2019-03-26-000150-b.a1
Статус:
відкликано
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 27.03.2019 12:14
Шановний! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель.Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, вказан вміст ультрафіолетової фарби, вказані режими використання з обмеженими експозиціями властиві лище зазначеним в документації торговим маркам, температура зберігання не нижче+5 градусів, або +20 градусів (ЧОМУ???), термін придатності - не більше 3 років (Жарт?) . Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги п. 6.2 , 6.4. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» та п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище, вимагаємо внести такі зміни до тендерної документації:
Прибрати з документації дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які штучно обмежують конкуренцію, та не дають змоги надати еквіваленти інших виробників, тому що їх на ринку України не існує.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Державної аудиторської служби України, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності!
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 27.03.2019 12:15
Причина: Помилка
Номер вимоги: UA-2019-03-26-000150-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 27.03.2019 12:17
Шановний! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель.Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, вказан вміст ультрафіолетової фарби, вказані режими використання з обмеженими експозиціями властиві лище зазначеним в документації торговим маркам, температура зберігання не нижче+5 градусів, або +20 градусів (ЧОМУ???), термін придатності - не більше 3 років (Жарт?) . Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених Наказом №10 ДП "Прозорро", Законом про публічні закупівлі, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище, вимагаємо внести такі зміни до тендерної документації:
Прибрати з документації дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які штучно обмежують конкуренцію, та не дають змоги надати еквіваленти інших виробників, тому що їх на ринку України не існує.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Державної аудиторської служби України, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Розглянувши Вашу Вимогу повідомляємо наступне:
Зазначаємо, що жодних порушень процедури закупівель Замовником не припущено.
Щодо посилання на те, що Замовником зазначені «дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим», не відповідає дійсності.
Якщо серед тих засобів які Ви реалізовуєте можливо підібрати аналоги або еквіваленти, то є безліч інших виробників та постачальників інших засобів які є еквівалентами або аналогами. Медико-технічні вимоги були розроблені з урахуванням наказів МОЗ України № 552 від 11.08.2014 р. та №798 від 21.09.2010 р., №325 від 08.06.2015р. та згідно цільового призначення та потреб нашого закладу. Нашим закладом була оголошена закупівля необхідної нам продукції яка повністю відповідає нормам Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. за № 35.
Щодо до Вашого посилання на зазначення Замовником конкретного дезінфікуючого засобу, то відповідно до п. 6.4. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35. "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників".
Відповідно до вищенаведеного положення наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 наш медичний заклад має право сам визначати певну торгівельну марку або виробника тої продукції (товарів) які йому потрібні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-03-26-000150-b.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 29.03.2019 10:24
Шановний! Ще раз акцентуємо увагу, якщо з першого разу не доходжить: вимоги НЕ дають можливість надати еквіваленти інших виробників! Якщо ви стверджуєте зворотнє - наведіть приклад, замість голословних заяв! Ви навмисно робите штучні дискримінаційні обмеження, які звужують коло дезінфікуючих засобів до одної торгової марки! Не маєте права це робити! Ми направляємо листи до Державної аудиторської служби, Департаменту ОЗ, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним оборуткам посадових осіб Замовника-хабарника!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Зазначати наявність чи відсутність еквіваленту товару в допорогових закупівлях є правом(!) замовника, а не обов'язком (п. 6.4 Порядку). Визначення конкретного виду продукції в даній процедурі закупівлі обумовлено позитивним досвідом її використання з точки зору функціональних критеріїв.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-03-26-000150-b.a4
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 29.03.2019 11:10
Ви Шановний, замість думок про дерібан бюджетних коштів, краще б займалися підвищенням фаху ваших працівників. З 19.03.19 року Наказ №35 втратив свою чинність, а замість нього вже діє Наказ №11 ДП Прозорро, де не зазначено, що розгляд еквівалентів- право Замовника! Ми направляємо листи до вказаних у попередній вимозі контролюючі органи!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Ваше право, як потенційного учасника направляти відповідні звернення. Проте робити висновки щодо дотримання норм закону замовником торгів, або про фах працівників не у вашій компетентності. Замовник діє лише і тільки у межах законодавства у сфері публічних закупівель, як зазначено в роз'ясненні ДП “ПРОЗОРРО”: "Новий наказ жодним чином не змінює процедуру використання допорогових закупівель, натомість його текст позбавлений імперативних норм".
Безпідставні та необґрунтовані звинувачення можуть трактуватися як діяння, що посягають на суспільні відносини та підлягають кримінальній відповідальності. Тому, просимо бути стриманими у своїх висловлюванням в подальшому.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-03-26-000150-b.a5
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 29.03.2019 11:42
Суті не змінює! Посилаючись на недіючий Наказ - складно високо оцінити вашу фаховість! не перекручуйте свої права, А ні Наказ №35, а ні Наказ №11 НЕ дозволяють вам НЕ розглядати еквіваленти.Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні закупівлі, Наказу Зовнішторгвидав України №35, та Наказу №11 де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме нерозгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, або компаній-виробників.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний скаржник, ваше зазначення що "Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме нерозгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло" ніяким образом не стосується умов закупівлі". Але в документації жодного слова немає про те, що еквіваленти не будуть розглядатись, написано лише, що "В зв’язку з виробничою необхідністю при розгляді учасників перевага буде надаватися саме вказаним дез.засобам". Такий критерій вибору товару має на меті придбати саме ту продукцію, яка буде найбільш економічно вигідною протягом бюджетного року, що унеможливить здійснити повторну закупівлю деззасобів у зв’язку із їх непрактичністю тощо, що може потягнути за собою додаткового витрачання бюджетних коштів. Ми враховуємо та керуємося при виборі продукції власним досвідом використання деззасобів. Закупівля менш якісного предмету закупівлі дає результат низької ефективності закупівлі, а в тривалішому періоді часу може й зумовити надмірне витрачання коштів внаслідок високих витрат на експлуатацію чи використання придбаного товару за нібито низькою ціною.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-03-26-000150-b.a6
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 04.04.2019 13:18
Хабарник думав-думав та придумав! Як же протягти до перемоги "свого" постачальника, отримати хабар 40% від нього та не замочити ножки... Але дуже недолуго вийшло! Вирішив акцептувати пропозицію в 2 рази дорожчу і відхилити нашу пропозицію з аргументацією, що Тіланол -порошок, а ми запропонували рідину!!! Це жарт, хабарнику??? В 2 рази дорожчу пропозицію!!! Ви розумієте, що ви будете використовувати робочий розчин засобу Тіланол, а не дрібний порошок. Це ж концентрат! Яка різниця - ви будете готувати робочий розчин шляхом досипання у воду порошку, або рідини??? Ще до торгів вам писали,що закупівля дискримінаційна з дискрмінаційним медико-технічним завданням прописана під певного учасника, але ж вас це не цікавить, не цікавить і економія бюджетних коштів - вас цікавить хабар. Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Скаржник! Ваші звинувачення в нашу адресу є безпідставними і трактуються нами, як намагання чинити моральний тиск на посадових осіб Замовника та змушують нас звернутися до правоохоронних органів з метою правового захисту, якщо подальший діалог буде продовжуватись в такому тоні, адже Ви не на сільському ярмарку, тримайте себе в рамках, будь ласка! Закликаємо Вас в подальшому дотримуватися правил ділового етикету та не звинувачувати безпідставно в корупційному зговорі Замовників. На ринку України існує безліч постачальників засобів заявлених нами торгових марок, тому факт вибору саме їх ми не вважаємо дискримінаційним підходом до Учасників. Нам дуже прикро, що Ви не реалізуєте дезінфікуючі засоби, вказані в документації, висока якість яких доведена неодноразово, а замість цього в дуже агресивній формі намагаєтесь «проштовхувати» свої торгові марки дезінфектантів та вимушені писати подібні листи. Враховуючи вищевикладене, залишаємо вимогу Скаржника без задоволення.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Умови закупівлі:
100% корупційна закупівля! Коментарі цього Замовника читати неможливо!