Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-01-000474-a
- 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
- Завершена
Найменування замовника:
Гімназія "Києво-Могилянський колегіум" II-III ступенів Деснянського району міста Києва
Код ЄДРПОУ:
24074049
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ковальчук Олександр Володимирович,
+380445471220
, shkmk@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02217, м. Київ, вул. Т.Драйзера, 9 А
Дата укладення договору
30.07.19
Переможець
ТОВ "АПС-КИЇВ"
Очікувана вартість
600 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
592 400 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
4
3
останні зміни 30.07.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 07.04.2019 12:45
Оскарження умов:
до 13.04.2019 00:00
Подання пропозицій:
17.04.2019 12:45
Початок аукціону:
18.04.2019 13:33
Очікувана вартість
600 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень
ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.04.2019 15:06
09.04.2019 14:47
09.04.2019 14:47
08.04.2019 11:00
09.04.2019 15:06
08.04.2019 11:17
01.04.2019 12:52
09.04.2019 14:47
08.04.2019 11:00
01.04.2019 12:48
Запитання до процедури
Уточнення через розбіжності у тендерній документації
Дата подання: 02.04.2019 15:05
Дата відповіді: 03.04.2019 12:21
Питання до тендеру:
1. З метою прорахунку затратної частини, розмістить на майданчику проектну документацію (що наймеш специфікацію, дефектний акт).
2. В технічному завдані вами прописано наявність робочого проекту, при цьому п.4 зазначено погодження його в ДСНС. Проект повинен погоджувати розробник, тому що інша організація не може вносити до нього зміни, і як наслідок гарантувати позитивний висновок;
3. Проходження у відповідних державних органах експертизи проектно-кошторисної документації системи оповіщення про евакуацію людей, оформлення проектно-технічної документації, відповідно до технічного завдання.
- Проходження в державних органах є дуже тривалим і анти конкурентним (терміни виконання у вас дуже обмежені). Чому виконавець не може пройти у любого ліцензіата цю експертизу, що дозволяє діюче законодавство?
4. Зазначте, послуги 2,5% тех. нагляду сплачує Замовник чи Виконавець?
5. Надати копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником).
- Надання сертифікатів можливо лише по завершенню монтажних робіт, після придбання Виконавцем відповідного обладнання, яке буде зазначено в проекті і змонтовано.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1,Згідно додатку 4 до тендерної документації обов"язковим є виїзд на об'єкт, обстеження та ознайомлення з робочим проектом.Після ознайомлення з робочим проектом Вам буде надано всі необхідні документи.
2.Згідно п.1 додатку 4 у разі потреби доповнення робочого проекту його потрібно перепогодити в ДСНС. Якщо проект не потребує доповнень відповідно його не потрібно перепогоджувати.
3.Закупівля послуги на встановлення системи пожежної сигналізації проводиться за бюджетні кошти і тому нашим "побажанням" було проходження експертизи в державних органах. Термін виконання робіт до 30 червня 2019 р., а експертиза проектно-кошторисної документації проводиться один місяць.
4.Послуги технічного нагляду сплачує Виконавець.
5.Надання сертифікатів на обладнання є обовязковим, його можна надати після виконання монтажних робіт. Надайте гарантійний лист про те, що відповідні документи будуть надані і в який термін.
2.Згідно п.1 додатку 4 у разі потреби доповнення робочого проекту його потрібно перепогодити в ДСНС. Якщо проект не потребує доповнень відповідно його не потрібно перепогоджувати.
3.Закупівля послуги на встановлення системи пожежної сигналізації проводиться за бюджетні кошти і тому нашим "побажанням" було проходження експертизи в державних органах. Термін виконання робіт до 30 червня 2019 р., а експертиза проектно-кошторисної документації проводиться один місяць.
4.Послуги технічного нагляду сплачує Виконавець.
5.Надання сертифікатів на обладнання є обовязковим, його можна надати після виконання монтажних робіт. Надайте гарантійний лист про те, що відповідні документи будуть надані і в який термін.
щодо уточнення кваліфікаційних вимог
Дата подання: 02.04.2019 22:52
Дата відповіді: 03.04.2019 12:50
В тендерній документації вказано, що учасник має надати відповідну ліцензію "з обмеженим строком дії". Тобто, якщо Учасник має ліцензію на виконання всіх перелічених видів робіт, але вона - безстрокова,то це буде причиною дискваліфікації? Уже понад 8 років усі ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення видаються безстроково, тому на підставі якого нормативного акту (з посиланням на пункти, статті), Замовник вимагає, щоб в ліцензії було вказано строк її дії?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Якщо ліцензія Учасника на виконання всіх видів робіт, що будуть проводитись при встановленні системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень - безстрокова, це не буде причиної дискваліфікації.
Уточнення
Дата подання: 03.04.2019 10:52
Дата відповіді: 03.04.2019 13:14
Поясніть, на яких підставах Ви вимагаєте надати завірені копії особових медичних книжок на керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, нової форми первинної облікової документації № 1 – ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно наказу № 150 від 21.02.2013 р. Правил п. 1. Ці Правила визначають механізм проведення обов'язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, та видачі їм особистих медичних книжок. В зв’язку з тим, що виконання договору працівниками буде здійснюватися безпосередньо в навчальному закладі, наявність Особистої медичної книжки форми №1-ОМК є обов’язковою.
Метою будь-якого медичного огляду працівника є визначення стану його здоров’я, зокрема, можливості виконання ним певних трудових обов’язків, своєчасного виявлення гострих чи хронічних професійних захворювань, встановлення у разі необхідності медичних протипоказань щодо здійснення окремих видів робіт, а також попередження виникненню та розповсюдженню інфекційних хвороб. Перш за все, відповідно до ст. 169 Кодексу законів про працю України (далі ― КЗпП) та ст. 17 Закону України «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 р. № 2694-ХІІ (далі — Закон № 2694) роботодавець зобов’язаний за свої кошти організувати проведення попереднього (при прийнятті на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, а також щорічного обов’язкового медичного огляду осіб віком до 21 року.
Ці медичні огляди можна об’єднати у групу так званих «трудових» медоглядів, проведення яких спрямоване на своєчасне запобігання заподіянню шкоди здоров’ю працівників
Друга група медичних оглядів (так званих «профілактичних») передбачена ст. 21 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 6 квітня 2000 р. № 1645-ІІІ (далі — Закон № 1645), згідно з якою працівники окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення, зобов’язані проходити профілактичні медичні огляди з метою уникнення поширення інфекційних хвороб.
Такі медогляди відповідно до чинного законодавства мають проходити працівники харчових підприємств, підприємств роздрібної торгівлі та громадського харчування, оздоровчих закладів для дітей, лікувально-профілактичних закладів для дорослих, працівники лазень, саун, готелів, гуртожитків, спортивно-оздоровчих комплексів, закладів культури (театри, цирки, клуби, будинки культури тощо), розважальних закладів, підприємств фармацевтичної промисловості, аптек та їх структурних підрозділів, працівники підприємств та об’єктів водопостачання і каналізації, метрополітену, транспортно-дорожнього комплексу, рибного господарства, суб’єкти господарювання, що займаються розведенням, вирощуванням і реалізацією тварин, особи, які надають приватні послуги вдома та інші.
Особливістю є те, що працівникам, які підлягають «профілактичним» оглядам, потрібно мати особову медичну книжку. Процедура проведення попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічному обов’язковому медичному огляді осіб віком до 21 року (тобто, «трудових» медоглядів) детально визначена у Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 р. № 246 (далі — Порядок № 246).
Медичний огляд обов’язковий для наступних категорій працівників:
— зайнятих на важких роботах;
— на роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці;
— на роботах, де є потреба у професійному доборі;
— осіб віком до 21 року (незалежно від професії та виду діяльності)
Медичні огляди для працівників, які зайняті на важких роботах і роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці проводяться відповідно до Переліку шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища і трудового процесу, при роботі з якими обов’язкові попередній (періодичні) медичний огляд працівників, наведеному в додатку 4 до Порядку № 246, де вказано безпосередньо сам фактор небезпеки, періодичність оглядів, фах лікарів, які мають брати в них участь, лабораторних досліджень, що повинні бути проведені, а також спеціальні медичні протипоказання (на доповнення до загальних). Так, до шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища і трудового процесу належать:
— хімічні речовини, їх сполуки та елементи (неорганічного та органічного походження);
— складні хімічні суміші, композиції, хімічні речовини визначеного призначення (барвники і пігменти органічні, пестициди, синтетичні мийні засоби, синтетичні полімерні матеріали: смоли, лаки, клей, пластмаси, мастилоохолоджувальні рідини, герметики, фарби, емалі; добрива; фармакологічні засоби);
— промислові аерозолі переважно фіброгенного та змішаного типу дії (азбест, цемент, скловолокно, вуглецевий пил);
— біологічні фактори (білково-вітамінні концентрати, комбікорми, ферментні препарати, біостимулятори, інфікований матеріал і матеріал, що заражений паразитами, збудники інфекційних захворювань);
— фізичні фактори;
— фізичне перевантаження та перенапруження окремих органів і систем та інші фактори трудового процесу (підняття та ручне переміщення вантажу, зорово-напружені роботи (з оптичними приладами, спостереження за екраном). За таким самим принципом як додаток 4, побудовано і додаток 5 до Порядку № 246
— у ньому міститься перелік робіт, для виконання яких є обов’язковим попередній (періодичні) медичний огляд працівників, періодичність оглядів, участь лікарів, лабораторні дослідження та медичні протипоказання. До таких робіт відносяться:
— робота на висоті, верхолазні роботи і роботи, пов’язані з підійманням на висоту, а також з обслуговування підіймальних механізмів;
— праця електротехнічного персоналу, що виконує роботи з оперативного обслуговування і ремонту діючих електроустановок напругою 127 В і вище змінного струму та 110 В постійного струму, а також монтажні й налагоджувальні роботи, дослідження та вимірювання у цих електроустановках;
— роботи у лісовій охороні, по валу, сплаву, транспортуванню та первинній обробці лісу;
— роботи у нафтовій і газовій промисловості та при морському бурінні;
— усі види підземних робіт; — робота на гідрометеорологічних станціях, спорудженнях зв’язку;
— геологорозвідувальні, топографічні, будівельні роботи;
— роботи, що пов’язані з обслуговуванням ємностей під тиском;
— праця машиністів (кочегарів), операторів котельних, працівників служби газнагляду;
— — роботи, що пов’язані з застосуванням вибухових речовин, роботи у вибухово- і пожежонебезпечних виробництвах;
— роботи у військовій охороні, службах спецзв’язку, апараті інкасації, банківських структурах, інших закладах та службах, яким дозволено носити вогнепальну зброю та застосовувати її;
— роботи у газорятувальній службі, добровільних газорятувальних дружинах, військових частинах і загонах із попередження виникнення та ліквідації відкритих газових і нафтових фонтанів, військових гірничих, гірничорятувальних служб міністерств та закладів, у пожежній охороні.
— аварійно-рятувальні служби (роботи) з ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру; — роботи на механічному обладнанні (токарних, фрезерних та інших станках, штампувальних пресах тощо).
Таким чином, оскільки роботи будуть виконуватися в навчальному закладі, де перебувають діти, які на час проведення робіт будуть знаходитися в закладі, була встановлена вимога щодо надання медичних книжок працівників, які безпосередньо будуть виконувати роботи.
Метою будь-якого медичного огляду працівника є визначення стану його здоров’я, зокрема, можливості виконання ним певних трудових обов’язків, своєчасного виявлення гострих чи хронічних професійних захворювань, встановлення у разі необхідності медичних протипоказань щодо здійснення окремих видів робіт, а також попередження виникненню та розповсюдженню інфекційних хвороб. Перш за все, відповідно до ст. 169 Кодексу законів про працю України (далі ― КЗпП) та ст. 17 Закону України «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 р. № 2694-ХІІ (далі — Закон № 2694) роботодавець зобов’язаний за свої кошти організувати проведення попереднього (при прийнятті на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, а також щорічного обов’язкового медичного огляду осіб віком до 21 року.
Ці медичні огляди можна об’єднати у групу так званих «трудових» медоглядів, проведення яких спрямоване на своєчасне запобігання заподіянню шкоди здоров’ю працівників
Друга група медичних оглядів (так званих «профілактичних») передбачена ст. 21 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 6 квітня 2000 р. № 1645-ІІІ (далі — Закон № 1645), згідно з якою працівники окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення, зобов’язані проходити профілактичні медичні огляди з метою уникнення поширення інфекційних хвороб.
Такі медогляди відповідно до чинного законодавства мають проходити працівники харчових підприємств, підприємств роздрібної торгівлі та громадського харчування, оздоровчих закладів для дітей, лікувально-профілактичних закладів для дорослих, працівники лазень, саун, готелів, гуртожитків, спортивно-оздоровчих комплексів, закладів культури (театри, цирки, клуби, будинки культури тощо), розважальних закладів, підприємств фармацевтичної промисловості, аптек та їх структурних підрозділів, працівники підприємств та об’єктів водопостачання і каналізації, метрополітену, транспортно-дорожнього комплексу, рибного господарства, суб’єкти господарювання, що займаються розведенням, вирощуванням і реалізацією тварин, особи, які надають приватні послуги вдома та інші.
Особливістю є те, що працівникам, які підлягають «профілактичним» оглядам, потрібно мати особову медичну книжку. Процедура проведення попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічному обов’язковому медичному огляді осіб віком до 21 року (тобто, «трудових» медоглядів) детально визначена у Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 р. № 246 (далі — Порядок № 246).
Медичний огляд обов’язковий для наступних категорій працівників:
— зайнятих на важких роботах;
— на роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці;
— на роботах, де є потреба у професійному доборі;
— осіб віком до 21 року (незалежно від професії та виду діяльності)
Медичні огляди для працівників, які зайняті на важких роботах і роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці проводяться відповідно до Переліку шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища і трудового процесу, при роботі з якими обов’язкові попередній (періодичні) медичний огляд працівників, наведеному в додатку 4 до Порядку № 246, де вказано безпосередньо сам фактор небезпеки, періодичність оглядів, фах лікарів, які мають брати в них участь, лабораторних досліджень, що повинні бути проведені, а також спеціальні медичні протипоказання (на доповнення до загальних). Так, до шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища і трудового процесу належать:
— хімічні речовини, їх сполуки та елементи (неорганічного та органічного походження);
— складні хімічні суміші, композиції, хімічні речовини визначеного призначення (барвники і пігменти органічні, пестициди, синтетичні мийні засоби, синтетичні полімерні матеріали: смоли, лаки, клей, пластмаси, мастилоохолоджувальні рідини, герметики, фарби, емалі; добрива; фармакологічні засоби);
— промислові аерозолі переважно фіброгенного та змішаного типу дії (азбест, цемент, скловолокно, вуглецевий пил);
— біологічні фактори (білково-вітамінні концентрати, комбікорми, ферментні препарати, біостимулятори, інфікований матеріал і матеріал, що заражений паразитами, збудники інфекційних захворювань);
— фізичні фактори;
— фізичне перевантаження та перенапруження окремих органів і систем та інші фактори трудового процесу (підняття та ручне переміщення вантажу, зорово-напружені роботи (з оптичними приладами, спостереження за екраном). За таким самим принципом як додаток 4, побудовано і додаток 5 до Порядку № 246
— у ньому міститься перелік робіт, для виконання яких є обов’язковим попередній (періодичні) медичний огляд працівників, періодичність оглядів, участь лікарів, лабораторні дослідження та медичні протипоказання. До таких робіт відносяться:
— робота на висоті, верхолазні роботи і роботи, пов’язані з підійманням на висоту, а також з обслуговування підіймальних механізмів;
— праця електротехнічного персоналу, що виконує роботи з оперативного обслуговування і ремонту діючих електроустановок напругою 127 В і вище змінного струму та 110 В постійного струму, а також монтажні й налагоджувальні роботи, дослідження та вимірювання у цих електроустановках;
— роботи у лісовій охороні, по валу, сплаву, транспортуванню та первинній обробці лісу;
— роботи у нафтовій і газовій промисловості та при морському бурінні;
— усі види підземних робіт; — робота на гідрометеорологічних станціях, спорудженнях зв’язку;
— геологорозвідувальні, топографічні, будівельні роботи;
— роботи, що пов’язані з обслуговуванням ємностей під тиском;
— праця машиністів (кочегарів), операторів котельних, працівників служби газнагляду;
— — роботи, що пов’язані з застосуванням вибухових речовин, роботи у вибухово- і пожежонебезпечних виробництвах;
— роботи у військовій охороні, службах спецзв’язку, апараті інкасації, банківських структурах, інших закладах та службах, яким дозволено носити вогнепальну зброю та застосовувати її;
— роботи у газорятувальній службі, добровільних газорятувальних дружинах, військових частинах і загонах із попередження виникнення та ліквідації відкритих газових і нафтових фонтанів, військових гірничих, гірничорятувальних служб міністерств та закладів, у пожежній охороні.
— аварійно-рятувальні служби (роботи) з ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру; — роботи на механічному обладнанні (токарних, фрезерних та інших станках, штампувальних пресах тощо).
Таким чином, оскільки роботи будуть виконуватися в навчальному закладі, де перебувають діти, які на час проведення робіт будуть знаходитися в закладі, була встановлена вимога щодо надання медичних книжок працівників, які безпосередньо будуть виконувати роботи.
Уточнення
Дата подання: 05.04.2019 18:28
Дата відповіді: 08.04.2019 10:28
У Вас же закупівля послуг на монтаж, то до чого Ваша вимога про працівників на спостереження? (керівник робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту *, виконавці робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту**). Ви ж не закуповуєте полсгуи спостереження. Просимо виколючити дану вимогу ,бо монтаж і спостереження - це різні закупівлі і різні коди.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
В оновленій тендерній документації вимоги про працівників зі спостерігання виключені.
Уточнення
Дата подання: 05.04.2019 18:37
Дата відповіді: 08.04.2019 10:41
Навіщо Вам ліцензія на вогнезахист? Адже в межах монтажу такі роботи не виконуються? Чи ви просто скопіювали всі положення з постанови № 852? Але це не одна ліцензія на все, ліцензія може включати в себе всі положення з переліку, а може один пункт. А Ви закуповуєте лише монтаж. Тому просимо виключити вимогу про вогнезахист, оскільки вона не стосується даного предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
В оновленій тендерній документації вимоги щодо наявності ліцензії на вогнезахист виключені. В тендерній документації було перераховано декілька пунктів із Постанови № 852, тому що чим ширший спектр послуг, тим більше досвіду в проведенні аналогічних робіт, що є важливим для навчального закладу.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-04-01-000474-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АПС-КИЇВ", Код ЄДРПОУ:36251341
Дата подання: 23.04.2019 15:30
Відповідно до умов тендерної документації (далі - документація), а саме:
1. Відсутнє підтвердження кваліфікації керівника робіт, надано лише гарантійний лист (у ТД читкі вимоги до освіти, сп і стажу робіт...)
2. Відсутня декларація 1,3 м.
3. Медичні книжки мають у деяких співробітників один і той реєстраційний номер
Пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. Вимагаємо анулювати рішення про визначення переможця процедури та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства.
Розгорнути
Згорнути
1. Відсутнє підтвердження кваліфікації керівника робіт, надано лише гарантійний лист (у ТД читкі вимоги до освіти, сп і стажу робіт...)
2. Відсутня декларація 1,3 м.
3. Медичні книжки мають у деяких співробітників один і той реєстраційний номер
Пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. Вимагаємо анулювати рішення про визначення переможця процедури та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.04.2019 13:57
Розглянувши даний пункт скарги вважаємо за необхідне зазначити наступне. Відповідно до вимог пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним вимогам - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, від учасника закупівлі вимагається надати у складі пропозиції наступні документи:
- інформацію (у вигляді довідки, складеної у довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням переліку працівників, їх прізвища, ім’я та по батькові, посади, освіти, спеціальності, кваліфікації та досвід роботи на посаді, завірену підписом уповноваженої особи.
На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року.
Інженер – проектувальник I категорії.
Учасник надає копії сертифіката інженера – проектувальника, зазначеного в довідці, завірені печаткою (у разі наявності) Учасника. Кваліфікаційним сертифікатом інженера – проектувальника потрібно визначення наступних робіт (послуг): інженерно-будівельне проектування у частини дотримання вимог пожежної безпеки об’єктів будівництва класу наслідків (відповідності) СС2 (середні наслідки).
Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Цивільна безпека ” (за спеціальностями “Цивільна безпека ”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування ”, “Електроніка та телекомунікації ”, “Електрична інженерія ”; стаж роботи із спостерігання за системами протипожежного захисту чи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека ”) не менше п’яти років.
Виконавці робіт повинні відповідати таким вимогам:
- наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду.
На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року.
Звертаємо увагу скаржника, що прямої вимоги щодо надання копії диплому та посвідчення, іншого документу, тендерна документація не містить.
У складі пропозиції ТОВ «САЛАМАНДР» наявний лист про керівника робіт, наказ на призначення керівника робіт, довідка про працівників відповідної кваліфікації. Тобто в цій частині пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації.
Варто зазначити, що замовник, скориставшись своїм правом, яке передбачене Законом України «Про публічні закупівлі» додатково звернувся до даного учасника за підтвердженням фахової та кваліфікаційної відповідності керівника робіт ліцензійним умовам, затвердженим постановою КМУ від 23.11.2016 № 852. Так, на вимогу Замовника було негайно надано копію диплома та посвідчення керівника робіт Жепка Є.В.
Відповідно вважаємо, що питання порушене скаржником не знайшло свого підтвердження.
2. Розглянувши питання відсутності у складі пропозиції ТОВ «САЛАМАНДР» дозволу на проведення робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу або оригінал декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на проведення ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, вважаємо за необхідне зазначити наступне:
У складі пропозиції ТОВ «САЛАМАНДР» наявний Дозвіл управління Держпраці та додатковий лист-роз’яснення з посиланням на нормативні документи стосовно того, що зазначений дозвіл поширюється на ширше коло правовідносин ніж декларація.
Відповідно вважаємо, що питання порушене скаржником не знайшло свого підтвердження
3. Здійснивши повторну більш детальну перевірку тендерної документації ТОВ САЛАМАНДР, було виявлено, що пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації. Згідно п. 4 ст.30 Закону. рішення про визначення переможця процедури буде анулювано
- інформацію (у вигляді довідки, складеної у довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням переліку працівників, їх прізвища, ім’я та по батькові, посади, освіти, спеціальності, кваліфікації та досвід роботи на посаді, завірену підписом уповноваженої особи.
На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року.
Інженер – проектувальник I категорії.
Учасник надає копії сертифіката інженера – проектувальника, зазначеного в довідці, завірені печаткою (у разі наявності) Учасника. Кваліфікаційним сертифікатом інженера – проектувальника потрібно визначення наступних робіт (послуг): інженерно-будівельне проектування у частини дотримання вимог пожежної безпеки об’єктів будівництва класу наслідків (відповідності) СС2 (середні наслідки).
Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Цивільна безпека ” (за спеціальностями “Цивільна безпека ”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування ”, “Електроніка та телекомунікації ”, “Електрична інженерія ”; стаж роботи із спостерігання за системами протипожежного захисту чи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека ”) не менше п’яти років.
Виконавці робіт повинні відповідати таким вимогам:
- наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду.
На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року.
Звертаємо увагу скаржника, що прямої вимоги щодо надання копії диплому та посвідчення, іншого документу, тендерна документація не містить.
У складі пропозиції ТОВ «САЛАМАНДР» наявний лист про керівника робіт, наказ на призначення керівника робіт, довідка про працівників відповідної кваліфікації. Тобто в цій частині пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації.
Варто зазначити, що замовник, скориставшись своїм правом, яке передбачене Законом України «Про публічні закупівлі» додатково звернувся до даного учасника за підтвердженням фахової та кваліфікаційної відповідності керівника робіт ліцензійним умовам, затвердженим постановою КМУ від 23.11.2016 № 852. Так, на вимогу Замовника було негайно надано копію диплома та посвідчення керівника робіт Жепка Є.В.
Відповідно вважаємо, що питання порушене скаржником не знайшло свого підтвердження.
2. Розглянувши питання відсутності у складі пропозиції ТОВ «САЛАМАНДР» дозволу на проведення робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу або оригінал декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на проведення ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, вважаємо за необхідне зазначити наступне:
У складі пропозиції ТОВ «САЛАМАНДР» наявний Дозвіл управління Держпраці та додатковий лист-роз’яснення з посиланням на нормативні документи стосовно того, що зазначений дозвіл поширюється на ширше коло правовідносин ніж декларація.
Відповідно вважаємо, що питання порушене скаржником не знайшло свого підтвердження
3. Здійснивши повторну більш детальну перевірку тендерної документації ТОВ САЛАМАНДР, було виявлено, що пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації. Згідно п. 4 ст.30 Закону. рішення про визначення переможця процедури буде анулювано
Номер вимоги: UA-2019-04-01-000474-a.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ", Код ЄДРПОУ:37961573
Дата подання: 02.05.2019 16:45
Відповідно до умов тендерної документації:
1. вимога:
«Учасник надає завірені Учасником копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з питань охорони праці, про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку, про перевірку з питань пожежної безпеки керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі».
Порушення:
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не надані завірені копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі
2. вимога:
«Учасник надає завірені копії витягів з протоколів (посвідчень) про перевірку знань з питань «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (НПАОП 40.1-1.21-98), «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (НПАОП 40.1-1.07-01), «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі».
Порушення:
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не надані завірені копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) на керівника робіт.
3. Вимога:
«Учасник надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (на підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає копію договору (договорів) щодо надання аналогічних послуг»
Порушення:
Предмет закупівлі: Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень.
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» надано Договір №ПС-01/02/18 від 01.02.2018 р. . Предметом Договору є монтаж пожежної сигналізації. Монтаж або встановлення систем голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень в предмете Договору не указано.
4. Вимога:
«Учасник надає завірені копії особових медичних книжок на керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, нової форми первинної облікової документації № 1 – ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150»
Порушення:
У наданих Учасником ТОВ «Вікінг Строй» копіях особових медичних книжок відсутні фото та найменування суб’єкта господарювання, тобто вони не відповідають вимогам наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150
5. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надана Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не по формі, встановленою тендерною документацією.
6. Вимога:
«- наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду.
На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року».
Порушення:
У довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наданою Учасником ТОВ «Вікінг Строй», вказана посада робітника Ярмоленко П.Ф. – «Електромонтер – налагоджувальник». Відповідно до копії трудової книжки, наданою Учасником, Ярмоленко П.Ф. займає посаду – «інженер». Тобто у Учасника відсутня наявність двох електромонтерів, що є порушенням умов Замовника.
7. У всіх довідках та гарантійних листах, наданих Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не вказана дата та вихідний номер документа. У листі Учасника ТОВ «Вікінг Строй» «Інформація про відсутність підстав для відмови учаснику відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» також не вказано адресата та дата та вихідний номер документа, що е порушення і відповідно вказаний лист не може бути доказом відсутності підстав для відмови учаснику відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо анулювати рішення про визначення переможця процедури та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства
Розгорнути
Згорнути
1. вимога:
«Учасник надає завірені Учасником копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з питань охорони праці, про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку, про перевірку з питань пожежної безпеки керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі».
Порушення:
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не надані завірені копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі
2. вимога:
«Учасник надає завірені копії витягів з протоколів (посвідчень) про перевірку знань з питань «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (НПАОП 40.1-1.21-98), «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (НПАОП 40.1-1.07-01), «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі».
Порушення:
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не надані завірені копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) на керівника робіт.
3. Вимога:
«Учасник надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (на підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає копію договору (договорів) щодо надання аналогічних послуг»
Порушення:
Предмет закупівлі: Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень.
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» надано Договір №ПС-01/02/18 від 01.02.2018 р. . Предметом Договору є монтаж пожежної сигналізації. Монтаж або встановлення систем голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень в предмете Договору не указано.
4. Вимога:
«Учасник надає завірені копії особових медичних книжок на керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, нової форми первинної облікової документації № 1 – ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150»
Порушення:
У наданих Учасником ТОВ «Вікінг Строй» копіях особових медичних книжок відсутні фото та найменування суб’єкта господарювання, тобто вони не відповідають вимогам наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150
5. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надана Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не по формі, встановленою тендерною документацією.
6. Вимога:
«- наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду.
На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року».
Порушення:
У довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наданою Учасником ТОВ «Вікінг Строй», вказана посада робітника Ярмоленко П.Ф. – «Електромонтер – налагоджувальник». Відповідно до копії трудової книжки, наданою Учасником, Ярмоленко П.Ф. займає посаду – «інженер». Тобто у Учасника відсутня наявність двох електромонтерів, що є порушенням умов Замовника.
7. У всіх довідках та гарантійних листах, наданих Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не вказана дата та вихідний номер документа. У листі Учасника ТОВ «Вікінг Строй» «Інформація про відсутність підстав для відмови учаснику відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» також не вказано адресата та дата та вихідний номер документа, що е порушення і відповідно вказаний лист не може бути доказом відсутності підстав для відмови учаснику відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо анулювати рішення про визначення переможця процедури та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.05.2019 16:32
1. Вимога: «Учасник надає завірені Учасником копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з питань охорони праці, про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку, про перевірку з питань пожежної безпеки керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі».
Порушення: Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не надані завірені копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано протокол проходження перевірки знань з питань охорони праці, в якому зазначено про перевірку знань ЗУ «Про охорону праці», галузевих та міжгалузевих актів з охорони праці, що охоплює перевірку загальних знань з надання домедичної допомоги.
2. Вимога: «Учасник надає завірені копії витягів з протоколів (посвідчень) про перевірку знань з питань «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (НПАОП 40.1-1.21-98), «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (НПАОП 40.1-1.07-01), «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі».
Порушення: Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не надані завірені копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) на керівника робіт.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано підтвердження про проходження перевірки з питань охорони праці (НПАОП 0.00-1.15-07) на електромонтерів в 2018 році та додаткове проходження в 2019 році перевірку знань з ЗУ «Про охорону праці», галузевих та міжгалузевих актів з охорони праціщо охоплює всі необхідні тендерною документацією вимоги.
3. Вимога: «Учасник надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (на підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає копію договору (договорів) щодо надання аналогічних послуг»
Порушення: Предмет закупівлі: Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень. Учасником ТОВ «Вікінг Строй» надано Договір №ПС-01/02/18 від 01.02.2018 р. . Предметом Договору є монтаж пожежної сигналізації. Монтаж або встановлення систем голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень в предмете Договору не указано.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Законом передбачено встановлювати такі кваліфікаційні вимоги, натомість визначення терміну «аналогічний договір» не міститься. Отже вважаємо, що аналогічним є договір на встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення, не залежно від конкретного типу.
4. Вимога: «Учасник надає завірені копії особових медичних книжок на керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, нової форми первинної облікової документації № 1 – ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150»
Порушення: У наданих Учасником ТОВ «Вікінг Строй» копіях особових медичних книжок відсутні фото та найменування суб’єкта господарювання, тобто вони не відповідають вимогам наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано відскановані я оригінали медичних книжок з печатками, найменуванням підприємства до сфери управління якого належить заклад охорони здоров’я, так і копії затверджені уповноваженою особою та печаткою Учасника.
5. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надана Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не по формі, встановленою тендерною документацією.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
У додатку 1 до тендерної документації визначено:
- інформацію (у вигляді довідки, складеної у довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням переліку працівників, їх прізвища, ім’я та по батькові, посади, освіти, спеціальності, кваліфікації та досвід роботи на посаді, завірену підписом уповноваженої особи.
5. Вимога: «- наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду. На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року».
Порушення: У довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наданою Учасником ТОВ «Вікінг Строй», вказана посада робітника Ярмоленко П.Ф. – «Електромонтер – налагоджувальник». Відповідно до копії трудової книжки, наданою Учасником, Ярмоленко П.Ф. займає посаду – «інженер». Тобто у Учасника відсутня наявність двох електромонтерів, що є порушенням умов Замовника.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин підтверджується копіями трудових книжок та трудових договорів. Кваліфікація, згідно вимог провадження ліцензійної діяльності підтверджується дійсними посвідченнями та витягами з протоколів про перевірку знань.
6. У всіх довідках та гарантійних листах, наданих Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не вказана дата та вихідний номер документа. У листі Учасника ТОВ «Вікінг Строй» «Інформація про відсутність підстав для відмови учаснику відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» також не вказано адресата та дата та вихідний номер документа, що е порушення і відповідно вказаний лист не може бути доказом відсутності підстав для відмови учаснику відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо анулювати рішення про визначення переможця процедури та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Не вимагається тендерною документацією. Дата вказана безпосередньо в тендерній пропозиції. Система держзакупівель автоматично фіксує час та дату. Дати вказані в доданих в систему держзакупівель довідках після повідомлення про намір підписати договір.
Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до частини першої статті 28 Закону.
Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Підстав анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» не вбачаємо.
Порушення: Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не надані завірені копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано протокол проходження перевірки знань з питань охорони праці, в якому зазначено про перевірку знань ЗУ «Про охорону праці», галузевих та міжгалузевих актів з охорони праці, що охоплює перевірку загальних знань з надання домедичної допомоги.
2. Вимога: «Учасник надає завірені копії витягів з протоколів (посвідчень) про перевірку знань з питань «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (НПАОП 40.1-1.21-98), «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (НПАОП 40.1-1.07-01), «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі».
Порушення: Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не надані завірені копії витягів з протоколів (посвідчення) про перевірку знань з «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) на керівника робіт.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано підтвердження про проходження перевірки з питань охорони праці (НПАОП 0.00-1.15-07) на електромонтерів в 2018 році та додаткове проходження в 2019 році перевірку знань з ЗУ «Про охорону праці», галузевих та міжгалузевих актів з охорони праціщо охоплює всі необхідні тендерною документацією вимоги.
3. Вимога: «Учасник надає інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (на підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає копію договору (договорів) щодо надання аналогічних послуг»
Порушення: Предмет закупівлі: Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень. Учасником ТОВ «Вікінг Строй» надано Договір №ПС-01/02/18 від 01.02.2018 р. . Предметом Договору є монтаж пожежної сигналізації. Монтаж або встановлення систем голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень в предмете Договору не указано.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Законом передбачено встановлювати такі кваліфікаційні вимоги, натомість визначення терміну «аналогічний договір» не міститься. Отже вважаємо, що аналогічним є договір на встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення, не залежно від конкретного типу.
4. Вимога: «Учасник надає завірені копії особових медичних книжок на керівника та кожного з виконавців робіт Учасника, які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, нової форми первинної облікової документації № 1 – ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150»
Порушення: У наданих Учасником ТОВ «Вікінг Строй» копіях особових медичних книжок відсутні фото та найменування суб’єкта господарювання, тобто вони не відповідають вимогам наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 №150
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано відскановані я оригінали медичних книжок з печатками, найменуванням підприємства до сфери управління якого належить заклад охорони здоров’я, так і копії затверджені уповноваженою особою та печаткою Учасника.
5. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надана Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не по формі, встановленою тендерною документацією.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
У додатку 1 до тендерної документації визначено:
- інформацію (у вигляді довідки, складеної у довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням переліку працівників, їх прізвища, ім’я та по батькові, посади, освіти, спеціальності, кваліфікації та досвід роботи на посаді, завірену підписом уповноваженої особи.
5. Вимога: «- наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду. На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року».
Порушення: У довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наданою Учасником ТОВ «Вікінг Строй», вказана посада робітника Ярмоленко П.Ф. – «Електромонтер – налагоджувальник». Відповідно до копії трудової книжки, наданою Учасником, Ярмоленко П.Ф. займає посаду – «інженер». Тобто у Учасника відсутня наявність двох електромонтерів, що є порушенням умов Замовника.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин підтверджується копіями трудових книжок та трудових договорів. Кваліфікація, згідно вимог провадження ліцензійної діяльності підтверджується дійсними посвідченнями та витягами з протоколів про перевірку знань.
6. У всіх довідках та гарантійних листах, наданих Учасником ТОВ «Вікінг Строй» не вказана дата та вихідний номер документа. У листі Учасника ТОВ «Вікінг Строй» «Інформація про відсутність підстав для відмови учаснику відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» також не вказано адресата та дата та вихідний номер документа, що е порушення і відповідно вказаний лист не може бути доказом відсутності підстав для відмови учаснику відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо анулювати рішення про визначення переможця процедури та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Не вимагається тендерною документацією. Дата вказана безпосередньо в тендерній пропозиції. Система держзакупівель автоматично фіксує час та дату. Дати вказані в доданих в систему держзакупівель довідках після повідомлення про намір підписати договір.
Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до частини першої статті 28 Закону.
Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Підстав анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» не вбачаємо.
Номер вимоги: UA-2019-04-01-000474-a.a3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АПС-КИЇВ", Код ЄДРПОУ:36251341
Дата подання: 02.05.2019 16:58
Розглянувши пропозиції учасників повідомляємо про невідповідність пропозицій учасників умовам тендерної документації.
ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ"
1. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації
2. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4
3. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано недостовірну інформацію, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". При цьому в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого (бенефіціарного) власника
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, щослужбові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що суперечить вимогам п. 7) Додатку 7 тендерної документації
5. У складі пропозиції відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації
ФОП Гамарник
1. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Оригінал ліцензії на право виконання робіт протипожежного призначення, що суперечить п. 2.1. Додатку 3
2. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Оригінал дозволу на проведення робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу або оригінал декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на проведення ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, що суперечить п. 2.2. Додатку 3
3. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Оригінал кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, а також документів, що підтверджують наявність трудових або договірних взаємовідносин з Учасником (копії сторінок трудової книжки, які містять прізвище працівника та інформацію про працевлаштування або копію трудового договору), що суперечить п. 3.1. Додатку 3
4. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Гарантійний лист про те, що Учасник має можливість виїзду на об’єкт впродовж двох годин, що суперечить п. 5.1. Додатку 3
5. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Гарантійний лист за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, що суперечить п. 5.2. Додатку 3
6. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутня Інформація про захист навколишнього природного середовища, що суперечить п. 5.3 Додатку 3
7. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутні кошторисні розрахунки, що суперечить вимогам Додатку 4
ТОВ "Вітязь КБ"
1. У складі пропозиції ТОВ "Вітязь КБ" відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації
2. У складі пропозиції ТОВ "Вітязь КБ" відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації
3. У складі пропозиції ТОВ "Вітязь КБ " відсутній Оригінал кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, а також документів, що підтверджують наявність трудових або договірних взаємовідносин з Учасником (копії сторінок трудової книжки, які містять прізвище працівника та інформацію про працевлаштування або копію трудового договору), що суперечить п. 3.1. Додатку 3 тендерної документації
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутні кошторисні розрахунки: відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника; - дефектний акт; - календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4
Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ"
1. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації
2. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4
3. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано недостовірну інформацію, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". При цьому в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого (бенефіціарного) власника
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, щослужбові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що суперечить вимогам п. 7) Додатку 7 тендерної документації
5. У складі пропозиції відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації
ФОП Гамарник
1. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Оригінал ліцензії на право виконання робіт протипожежного призначення, що суперечить п. 2.1. Додатку 3
2. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Оригінал дозволу на проведення робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу або оригінал декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на проведення ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, що суперечить п. 2.2. Додатку 3
3. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Оригінал кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, а також документів, що підтверджують наявність трудових або договірних взаємовідносин з Учасником (копії сторінок трудової книжки, які містять прізвище працівника та інформацію про працевлаштування або копію трудового договору), що суперечить п. 3.1. Додатку 3
4. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Гарантійний лист про те, що Учасник має можливість виїзду на об’єкт впродовж двох годин, що суперечить п. 5.1. Додатку 3
5. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутній Гарантійний лист за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, що суперечить п. 5.2. Додатку 3
6. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутня Інформація про захист навколишнього природного середовища, що суперечить п. 5.3 Додатку 3
7. У складі пропозиції ФОП Гамарник Руслан Іванович відсутні кошторисні розрахунки, що суперечить вимогам Додатку 4
ТОВ "Вітязь КБ"
1. У складі пропозиції ТОВ "Вітязь КБ" відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації
2. У складі пропозиції ТОВ "Вітязь КБ" відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації
3. У складі пропозиції ТОВ "Вітязь КБ " відсутній Оригінал кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, а також документів, що підтверджують наявність трудових або договірних взаємовідносин з Учасником (копії сторінок трудової книжки, які містять прізвище працівника та інформацію про працевлаштування або копію трудового договору), що суперечить п. 3.1. Додатку 3 тендерної документації
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутні кошторисні розрахунки: відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника; - дефектний акт; - календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4
Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.05.2019 14:50
Повідомлення щодо оскарження
1. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, 6-а сторінка паспорта призначена для фотокартки, що вклеюється до паспорта при досягненні зазначеного віку громадянин. На день подання пропозиції, фактичний вік уповноваженої особи / директора становить 39 років. Сторінки з відомостями, щодо вклеювання фотокартки по досягненню громадянином 25 річного віку надані. Сторінка 6 паспорту не має відомостей, а тому не включена до переліку наданих копій документу.
2. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Пояснювальна записка присутня. Відповідно «Договірній ціні» вказано розділ «- інші витрати». Окремим розрахунком «витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%» відображено в «Зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва». Інформація відображається у відповідності комплексу АВК.
3. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано недостовірну інформацію, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". При цьому в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого (бенефіціарного) власника
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 21.05.2015 № 475-VIII) передбачено, що відомості щодо кінцевого бенефіціарного власника не подаються юридичними особами, учасниками яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх учасниками. У цьому випадку учасники-фізичні особи є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи.
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, щослужбові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що суперечить вимогам п. 7) Додатку 7 тендерної документації
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано довідку МВС, через ресурсі закупівель, у встановлений термін, після повідомлення про намір підписати договір.
5. У складі пропозиції відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано лист-гарантію, що було погоджено на етапі уточнень.
6. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутні кошторисні розрахунки: відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника; - дефектний акт; - календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Пояснювальна записка присутня. Відповідно «Договірній ціні» вказано розділ «- інші витрати». Окремим розрахунком «витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%» відображено в «Зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва». Інформація відображається у відповідності комплексу АВК.
Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до частини першої статті 28 Закону.
Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Підстав анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» не вбачаємо.
1. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, 6-а сторінка паспорта призначена для фотокартки, що вклеюється до паспорта при досягненні зазначеного віку громадянин. На день подання пропозиції, фактичний вік уповноваженої особи / директора становить 39 років. Сторінки з відомостями, щодо вклеювання фотокартки по досягненню громадянином 25 річного віку надані. Сторінка 6 паспорту не має відомостей, а тому не включена до переліку наданих копій документу.
2. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Пояснювальна записка присутня. Відповідно «Договірній ціні» вказано розділ «- інші витрати». Окремим розрахунком «витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%» відображено в «Зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва». Інформація відображається у відповідності комплексу АВК.
3. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано недостовірну інформацію, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". При цьому в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого (бенефіціарного) власника
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 21.05.2015 № 475-VIII) передбачено, що відомості щодо кінцевого бенефіціарного власника не подаються юридичними особами, учасниками яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх учасниками. У цьому випадку учасники-фізичні особи є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи.
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, щослужбові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що суперечить вимогам п. 7) Додатку 7 тендерної документації
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано довідку МВС, через ресурсі закупівель, у встановлений термін, після повідомлення про намір підписати договір.
5. У складі пропозиції відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Переможцем надано лист-гарантію, що було погоджено на етапі уточнень.
6. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутні кошторисні розрахунки: відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника; - дефектний акт; - календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Пояснювальна записка присутня. Відповідно «Договірній ціні» вказано розділ «- інші витрати». Окремим розрахунком «витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%» відображено в «Зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва». Інформація відображається у відповідності комплексу АВК.
Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до частини першої статті 28 Закону.
Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Підстав анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» не вбачаємо.
Номер вимоги: UA-2019-04-01-000474-a.a4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АПС-КИЇВ", Код ЄДРПОУ:36251341
Дата подання: 03.05.2019 17:18
Проаналізувавши відповідь на вимогу повідомляємо:
Замовник, оголосивши процедуру закупівлі, працює в полі діяльності Закону України «Про публічні закупівлі». П. 4 ч.1 ст. 30 Закону передбачено, що Замовник ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ відхилити пропозицію, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Пропозиція ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» містить значну кількість невідповідностей умовам тендерної документації:
1. відсутня стор. 6 паспорту уповноваженої особи (суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації). Пояснення щодо віку вклеювання фотокартки на 6 сторінці та щодо відсутності відомостей на 6 сторінці не були надані учасником у складі пропозиції. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
2. Відсутні копії сертифікатів на обладнання (суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації). Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена. Одночасно повідомляємо, що погодження листа-гарантії на етапі уточнень між замовником і учасником суперечить ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
3. У складі пропозиції подано відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку без посилання на постачальника, що суперечить п. 2) Додатку 4. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
5. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, щослужбові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що суперечить вимогам п. 7) Додатку 7 тендерної документації. Відсутність інформації в довідці передбачає відхилення пропозиції учасника, а не визначення його переможцем. Окрім того, згідно практики розгляду справ в АМКУ, документи, надані після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не можуть бути враховані, як надані у складі Пропозиції. Таким чином, довідка з МВС, яку надано ТОВ «Вікінг Строй» як переможцем, не може бути врахована як така, що надана у складі пропозиції.
Ціна пропозиції учасника не може бути підставою для порушення законодавства України. Ст.. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначає за яких умов замовник зобов’язаний відхилити пропозицію учасника (незалежно від ціни пропозиції).
Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». В іншому випадку будемо змушені звертатись до органів контролю за проведенням публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Замовник, оголосивши процедуру закупівлі, працює в полі діяльності Закону України «Про публічні закупівлі». П. 4 ч.1 ст. 30 Закону передбачено, що Замовник ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ відхилити пропозицію, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Пропозиція ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» містить значну кількість невідповідностей умовам тендерної документації:
1. відсутня стор. 6 паспорту уповноваженої особи (суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації). Пояснення щодо віку вклеювання фотокартки на 6 сторінці та щодо відсутності відомостей на 6 сторінці не були надані учасником у складі пропозиції. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
2. Відсутні копії сертифікатів на обладнання (суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації). Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена. Одночасно повідомляємо, що погодження листа-гарантії на етапі уточнень між замовником і учасником суперечить ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
3. У складі пропозиції подано відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку без посилання на постачальника, що суперечить п. 2) Додатку 4. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
5. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, щослужбові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що суперечить вимогам п. 7) Додатку 7 тендерної документації. Відсутність інформації в довідці передбачає відхилення пропозиції учасника, а не визначення його переможцем. Окрім того, згідно практики розгляду справ в АМКУ, документи, надані після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не можуть бути враховані, як надані у складі Пропозиції. Таким чином, довідка з МВС, яку надано ТОВ «Вікінг Строй» як переможцем, не може бути врахована як така, що надана у складі пропозиції.
Ціна пропозиції учасника не може бути підставою для порушення законодавства України. Ст.. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначає за яких умов замовник зобов’язаний відхилити пропозицію учасника (незалежно від ціни пропозиції).
Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». В іншому випадку будемо змушені звертатись до органів контролю за проведенням публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога відхилена
06.05.2019 14:49
Проаналізувавши відповідь на вимогу повідомляємо:
Замовник, оголосивши процедуру закупівлі, працює в полі діяльності Закону України «Про публічні закупівлі». П. 4 ч.1 ст. 30 Закону передбачено, що Замовник ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ відхилити пропозицію, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Пропозиція ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» містить значну кількість невідповідностей умовам тендерної документації:
1. Відсутня стор. 6 паспорту уповноваженої особи (суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації). Пояснення щодо віку вклеювання фотокартки на 6 сторінці та щодо відсутності відомостей на 6 сторінці не були надані учасником у складі пропозиції. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, 6-а сторінка паспорта призначена для фотокартки, що вклеюється до паспорта при досягненні зазначеного віку громадянин. На день подання пропозиції, фактичний вік уповноваженої особи / директора становить 39 років. Сторінки з відомостями, щодо вклеювання фотокартки по досягненню громадянином 25 річного віку надані. Сторінка 6 паспорту не має відомостей, а тому не включена до переліку наданих копій документу.
2. Відсутні копії сертифікатів на обладнання (суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації). Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена. Одночасно повідомляємо, що погодження листа-гарантії на етапі уточнень між замовником і учасником суперечить ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Зміни до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції не були ініційовані.
В період уточнень було поставлено питання щодо надання сертифікатів. Відповідь була наступна: «5.Надання сертифікатів на обладнання є обов’язковим, його можна надати після виконання монтажних робіт. Надайте гарантійний лист про те, що відповідні документи будуть надані і в який термін.». Гарантійний лист надано.
3. У складі пропозиції подано відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку без посилання на постачальника, що суперечить п. 2) Додатку 4. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
У складі пропозиції подано відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку складену у відповідності до додатку Л (обов’язковий) ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" було надано пояснювальну записку встановленого зразку по ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. та яка акцептована у програмному комплексі АВК 3.4.0. Структура витрат у пояснювальній записці повністю відповідає структурі витрат зведеного кошторисного розрахунку ( див. стовп. 4,5,6,7) :
будiвельнi роботи - 267,75573
вартiсть устаткування - 124,50028
iншi витрати - 24,37154
податок на додану вартiсть - 83,32551
Інші витрати згідно зведеного кошторисного розрахунку це загальна сума 24,37154 тис. грн., що складається з:
-Кошти на утримання служби замовника (включаючи витрати на технiчний нагляд) (2,5 %) 9,33074 тис. грн.
- Вартiсть проектних робiт 6,17863 тис. грн.
- Вартiсть експертизи проектної документацiї 5,40000 тис. грн.
- Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ) 3,46217 тис. грн.
5. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, щослужбові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що суперечить вимогам п. 7) Додатку 7 тендерної документації.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
У додатку 2 до тендерної документації вказано, що на підтвердження відсутності підстави Учасник надає інформацію в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (у разі її використання).
Відсутність інформації в довідці передбачає відхилення пропозиції учасника, а не визначення його переможцем. Окрім того, згідно практики розгляду справ в АМКУ, документи, надані після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не можуть бути враховані, як надані у складі Пропозиції. Таким чином, довідка з МВС, яку надано ТОВ «Вікінг Строй» як переможцем, не може бути врахована як така, що надана у складі пропозиції. Ціна пропозиції учасника не може бути підставою для порушення законодавства України. Ст.. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначає за яких умов замовник зобов’язаний відхилити пропозицію учасника (незалежно від ціни пропозиції). Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». В іншому випадку будемо змушені звертатись до органів контролю за проведенням публічних закупівель.
Підстав анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» не вбачаємо.
Замовник, оголосивши процедуру закупівлі, працює в полі діяльності Закону України «Про публічні закупівлі». П. 4 ч.1 ст. 30 Закону передбачено, що Замовник ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ відхилити пропозицію, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Пропозиція ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» містить значну кількість невідповідностей умовам тендерної документації:
1. Відсутня стор. 6 паспорту уповноваженої особи (суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації). Пояснення щодо віку вклеювання фотокартки на 6 сторінці та щодо відсутності відомостей на 6 сторінці не були надані учасником у складі пропозиції. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, 6-а сторінка паспорта призначена для фотокартки, що вклеюється до паспорта при досягненні зазначеного віку громадянин. На день подання пропозиції, фактичний вік уповноваженої особи / директора становить 39 років. Сторінки з відомостями, щодо вклеювання фотокартки по досягненню громадянином 25 річного віку надані. Сторінка 6 паспорту не має відомостей, а тому не включена до переліку наданих копій документу.
2. Відсутні копії сертифікатів на обладнання (суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації). Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена. Одночасно повідомляємо, що погодження листа-гарантії на етапі уточнень між замовником і учасником суперечить ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
Зміни до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції не були ініційовані.
В період уточнень було поставлено питання щодо надання сертифікатів. Відповідь була наступна: «5.Надання сертифікатів на обладнання є обов’язковим, його можна надати після виконання монтажних робіт. Надайте гарантійний лист про те, що відповідні документи будуть надані і в який термін.». Гарантійний лист надано.
3. У складі пропозиції подано відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку без посилання на постачальника, що суперечить п. 2) Додатку 4. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
У складі пропозиції подано відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку складену у відповідності до додатку Л (обов’язковий) ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
4. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4. Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та повинна бути відхилена.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" було надано пояснювальну записку встановленого зразку по ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. та яка акцептована у програмному комплексі АВК 3.4.0. Структура витрат у пояснювальній записці повністю відповідає структурі витрат зведеного кошторисного розрахунку ( див. стовп. 4,5,6,7) :
будiвельнi роботи - 267,75573
вартiсть устаткування - 124,50028
iншi витрати - 24,37154
податок на додану вартiсть - 83,32551
Інші витрати згідно зведеного кошторисного розрахунку це загальна сума 24,37154 тис. грн., що складається з:
-Кошти на утримання служби замовника (включаючи витрати на технiчний нагляд) (2,5 %) 9,33074 тис. грн.
- Вартiсть проектних робiт 6,17863 тис. грн.
- Вартiсть експертизи проектної документацiї 5,40000 тис. грн.
- Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ) 3,46217 тис. грн.
5. У складі пропозиції ТОВ "Вікінг Строй" подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, щослужбові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що суперечить вимогам п. 7) Додатку 7 тендерної документації.
Пояснення (спростування), щодо заявленої невідповідності:
У додатку 2 до тендерної документації вказано, що на підтвердження відсутності підстави Учасник надає інформацію в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (у разі її використання).
Відсутність інформації в довідці передбачає відхилення пропозиції учасника, а не визначення його переможцем. Окрім того, згідно практики розгляду справ в АМКУ, документи, надані після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не можуть бути враховані, як надані у складі Пропозиції. Таким чином, довідка з МВС, яку надано ТОВ «Вікінг Строй» як переможцем, не може бути врахована як така, що надана у складі пропозиції. Ціна пропозиції учасника не може бути підставою для порушення законодавства України. Ст.. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначає за яких умов замовник зобов’язаний відхилити пропозицію учасника (незалежно від ціни пропозиції). Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». В іншому випадку будемо змушені звертатись до органів контролю за проведенням публічних закупівель.
Підстав анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікінг Строй» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» не вбачаємо.
Номер вимоги: UA-2019-04-01-000474-a.a5
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ", Код ЄДРПОУ:37961573
Дата подання: 08.05.2019 10:08
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» учасник подає в складі пропозиції документи, що відповідно до статті 16 Закону, підтверджують відповідність учасника таким кваліфікаційним критеріям:
«- інформацію (у вигляді довідки, складеної у довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням переліку працівників (керівник робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту *, виконавці робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту**), їх прізвища, ім’я та по батькові, посади, освіти, спеціальності, кваліфікації та досвід роботи на посаді, завірену підписом уповноваженої особи.
На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року».
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» надана Довідка «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
У довідці вказано на наявність п’ятьох робітників:
1. Керівник: Цегельник Роман Володимирович
2. Інженер-кошторисник: Поліщук Ігор Володимирович
3. Інженер-проектувальник: Кобрин Михайло Васильович
4. Електромонтер: Бабюк Олексій Віталійович
5. Електромонтер-налагоджувальник: Ярмоленко Петро Федорович
Відповідно до вимог Кодексу законів про працю України, постанови Кабміну від 17.06.2015 р. № 413 та інших нормативно-правових актів Трудові відносини роботодавця із працівником розпочинаються із укладання трудового договору, який оформляється наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення Державної фіскальної служби України про прийняття працівника на роботу.
Відповідно до наявної інформації з ІС «Податковий блок» по формі №1 ДФ та наданої ТОВ «Вікінг Строй» до Державної фіскальної служби України станом на 17 квітня 2019 р. і на сьогоднішній день підприємство має трудові відносини лише с двома робітниками (кількість працюючих на підприємстві).
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» у Довідки «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (яка подана 17 квітня 2019 р.) вказані неправильні дані про наявність трудових відносин підприємстві с 5 працівниками для виконання робіт з предмета Закупівлі. У подальшому вказане порушення може бути підставою для проведення перевірки законності укладення Договору Закупівлі.
За підтвердженням інформації, наданої учасником, відповідно до ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право звернутися за, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
На підставі викладеного вважаємо, що Учасник ТОВ «Вікінг Строй» не відповідає встановленим кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації. Рішення про визначення переможця процедури має буде анулювано.
Розгорнути
Згорнути
«- інформацію (у вигляді довідки, складеної у довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням переліку працівників (керівник робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту *, виконавці робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту**), їх прізвища, ім’я та по батькові, посади, освіти, спеціальності, кваліфікації та досвід роботи на посаді, завірену підписом уповноваженої особи.
На кожного працівника, який буде вказаний у довідці необхідно надати копії документів, які свідчать про наявність трудових взаємовідносин або наявність договірних взаємовідносин, дійсних не менше ніж до кінця 2019 року».
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» надана Довідка «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
У довідці вказано на наявність п’ятьох робітників:
1. Керівник: Цегельник Роман Володимирович
2. Інженер-кошторисник: Поліщук Ігор Володимирович
3. Інженер-проектувальник: Кобрин Михайло Васильович
4. Електромонтер: Бабюк Олексій Віталійович
5. Електромонтер-налагоджувальник: Ярмоленко Петро Федорович
Відповідно до вимог Кодексу законів про працю України, постанови Кабміну від 17.06.2015 р. № 413 та інших нормативно-правових актів Трудові відносини роботодавця із працівником розпочинаються із укладання трудового договору, який оформляється наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення Державної фіскальної служби України про прийняття працівника на роботу.
Відповідно до наявної інформації з ІС «Податковий блок» по формі №1 ДФ та наданої ТОВ «Вікінг Строй» до Державної фіскальної служби України станом на 17 квітня 2019 р. і на сьогоднішній день підприємство має трудові відносини лише с двома робітниками (кількість працюючих на підприємстві).
Учасником ТОВ «Вікінг Строй» у Довідки «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (яка подана 17 квітня 2019 р.) вказані неправильні дані про наявність трудових відносин підприємстві с 5 працівниками для виконання робіт з предмета Закупівлі. У подальшому вказане порушення може бути підставою для проведення перевірки законності укладення Договору Закупівлі.
За підтвердженням інформації, наданої учасником, відповідно до ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право звернутися за, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
На підставі викладеного вважаємо, що Учасник ТОВ «Вікінг Строй» не відповідає встановленим кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації. Рішення про визначення переможця процедури має буде анулювано.
Рішення замовника: Вимога відхилена
10.05.2019 12:42
Учасником ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ" було подано список працівників, троє з них працює за трудовими договорами, які були подані в тендерній документації (Підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям_2). Наявність інформації по даних працівниках в ІС "Податковий блок по формі 1ДК" в тендерній документації не вимагалось, відповідно не можемо ні підтвердити , ні спростувати дану інформацію. На підставі вищевикладеного не вбачаємо невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Номер вимоги: UA-2019-04-01-000474-a.c8
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АПС-КИЇВ", Код ЄДРПОУ:36251341
Дата подання: 19.06.2019 16:42
Розглянувши пропозиції учасника повідомляємо про невідповідність пропозиції ТОВ «ВІТЯЗЬ-
КБ» умовам тендерної документації.
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде
використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання
на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або
постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої
особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутній Оригінал кваліфікаційного сертифікату
інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, а також документів, що
підтверджують наявність трудових або договірних взаємовідносин з Учасником (копії сторінок
трудової книжки, які містять прізвище працівника та інформацію про працевлаштування або
копію трудового договору), що суперечить п. 3.1. Додатку 3 тендерної документації
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутня пояснювальна записка до зведеного
кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою
Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ2" відсутні кошторисні розрахунки: відомість ресурсів до
зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника; -
дефектний акт; - календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4
Дана пропозиції повинна бути відхилена відповідно п. 1) та п. 4) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про
публічні закупівлі».
Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «ВІТЯЗЬ-КБ» та забезпечити
розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
КБ» умовам тендерної документації.
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде
використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання
на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або
постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої
особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутній Оригінал кваліфікаційного сертифікату
інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, а також документів, що
підтверджують наявність трудових або договірних взаємовідносин з Учасником (копії сторінок
трудової книжки, які містять прізвище працівника та інформацію про працевлаштування або
копію трудового договору), що суперечить п. 3.1. Додатку 3 тендерної документації
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутня пояснювальна записка до зведеного
кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою
Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ2" відсутні кошторисні розрахунки: відомість ресурсів до
зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника; -
дефектний акт; - календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4
Дана пропозиції повинна бути відхилена відповідно п. 1) та п. 4) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про
публічні закупівлі».
Вимагаємо анулювати рішення про визнання переможцем ТОВ «ВІТЯЗЬ-КБ» та забезпечити
розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24.06.2019 14:24
1. Відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником), що суперечить вимогам Додатку 4 тендерної документації.
ТОВ «Вітязь-КБ» у складі тендерної пропозиції надало гарантійний лист вих.№54/3 від 11.04.2019 р. яким підприємство гарантує по закінченню послуг надати Замовнику копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації. Тобто в цій частині пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації.
2. Відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації.
Пропозиція учасника повинна містити, зокрема, документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника Процедури закупівлі щодо підпису документів Пропозиції.
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення Процедури закупівлі підтверджується копією протоколу (або копією виписки з протоколу) засновників та копією наказу про призначення, або довіреністю, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору.
Також, учасником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої особи, на підписання документів пропозиції ( а саме – сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI, зі змінами.
У складі Пропозиції Переможця містяться зокрема:
- довідка, відповідно до якої Переможець повідомляє, що особою, уповноваженою на підписання документів Пропозиції та договору є Генеральний директор Кондратенко Олексій Володимирович;
- окремі сторінки паспорту Кондратенко О.В. , а саме – 1-5, 10-11.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня сторінка 6 паспорту уповноваженої особи, на підписання документів Пропозиції, що не відповідає умовам Документації в цій частині.
3. Відсутній Оригінал кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, а також документів, що підтверджують наявність трудових або договірних взаємовідносин з Учасником (копії сторінок трудової книжки, які містять прізвище працівника та інформацію про працевлаштування або копію трудового договору), що суперечить п. 3.1. Додатку 3 тендерної документації
Відповідно до Листа Мінрегіону України від 25.07.2012 № 7/17-12127 наявність у інженера-кошторисника відповідного кваліфікаційного сертифікату є обов’язковою умовою виключно у разі виконання проектної документації на капітальний ремонт. Предметом закупівлі є «Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень». У даному випадку наявність кваліфікаційного сертифікату у розробника кошторисної частини проекту не є обов’язковим. ТОВ «Вітязь-КБ» у складі тендерної пропозиції надано копію кваліфікаційного сертифіката інженера-проектувальника з визначенням наступних робіт (послуг): інженерно-будівельне проектування у частини дотримання вимог пожежної безпеки об’єктів будівництва класу наслідків (відповідності) СС2 (середні наслідки). Робітника вказаної кваліфікацій відповідно до вимог законодавства достане для надання послуг належного рівня по предмету закупівлі. Відсутність інформації про інженера-кошторисника, надання якої вимагається у документі, якщо в іншому документі або документах тендерної пропозиції міститься інформація про робітника належної кваліфікації вважається формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. В цій частині пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації.
4. Відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4
Також у складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ2" відсутні кошторисні розрахунки: відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника; - дефектний акт; - календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4 Дана пропозиції повинна бути відхилена відповідно п. 1) та п. 4) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перелік документів, які Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції встановлено Додатком 1 «Перелік документів, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям», Додатком 2 «Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону» та Додатком 3 «Інші документи, що вимагаються Замовником». Вказані Додатки не містять у себе вимог обов’язкового надання кошторисної документації у складі тендерної пропозиції .
У Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі» вказано:
«1) За потреби провести доповнення робочого проекту в частині системи голосового оповіщення про пожежу с передаванням тривожних сповіщень, про евакуацію людей відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту» (послуги зі встановлення системи оповіщення про евакуацію людей здійснювати на підставі розробленої Учасником проектної документації) .
2) Надати кошторисну документацію (пропечатану та підписану Учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі:
- договірна ціна;
- зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%);
- локальні кошториси;
- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника;
- дефектний акт;
- календарний графік виконання робіт.
3) Послуги зі встановлення систем пожежної сигналізації здійснювати на підставі розробленої проектної документації згідно ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».
4) Проектна документація обов’язково повинна бути погоджена в Головному управлінні ДСНС України в м. Києві.
5) Проходження у відповідних державних органах експертизи проектно-кошторисної документації системи оповіщення про евакуацію людей, оформлення проектно-технічної документації, відповідно до технічного завдання.
6) Провести перевірку відповідності системи протипожежного захисту із залученням третьої сторони (технічний нагляд)».
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутні: дефектний акт; календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4.
Відповідно п. 1) та п. 4) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення про визначення переможця процедури буде анульовано.
ТОВ «Вітязь-КБ» у складі тендерної пропозиції надало гарантійний лист вих.№54/3 від 11.04.2019 р. яким підприємство гарантує по закінченню послуг надати Замовнику копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації. Тобто в цій частині пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації.
2. Відсутня копія сторінки 6 паспорту уповноваженої особи, що суперечить вимогам п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації.
Пропозиція учасника повинна містити, зокрема, документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника Процедури закупівлі щодо підпису документів Пропозиції.
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення Процедури закупівлі підтверджується копією протоколу (або копією виписки з протоколу) засновників та копією наказу про призначення, або довіреністю, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору.
Також, учасником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої особи, на підписання документів пропозиції ( а саме – сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI, зі змінами.
У складі Пропозиції Переможця містяться зокрема:
- довідка, відповідно до якої Переможець повідомляє, що особою, уповноваженою на підписання документів Пропозиції та договору є Генеральний директор Кондратенко Олексій Володимирович;
- окремі сторінки паспорту Кондратенко О.В. , а саме – 1-5, 10-11.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня сторінка 6 паспорту уповноваженої особи, на підписання документів Пропозиції, що не відповідає умовам Документації в цій частині.
3. Відсутній Оригінал кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, а також документів, що підтверджують наявність трудових або договірних взаємовідносин з Учасником (копії сторінок трудової книжки, які містять прізвище працівника та інформацію про працевлаштування або копію трудового договору), що суперечить п. 3.1. Додатку 3 тендерної документації
Відповідно до Листа Мінрегіону України від 25.07.2012 № 7/17-12127 наявність у інженера-кошторисника відповідного кваліфікаційного сертифікату є обов’язковою умовою виключно у разі виконання проектної документації на капітальний ремонт. Предметом закупівлі є «Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень». У даному випадку наявність кваліфікаційного сертифікату у розробника кошторисної частини проекту не є обов’язковим. ТОВ «Вітязь-КБ» у складі тендерної пропозиції надано копію кваліфікаційного сертифіката інженера-проектувальника з визначенням наступних робіт (послуг): інженерно-будівельне проектування у частини дотримання вимог пожежної безпеки об’єктів будівництва класу наслідків (відповідності) СС2 (середні наслідки). Робітника вказаної кваліфікацій відповідно до вимог законодавства достане для надання послуг належного рівня по предмету закупівлі. Відсутність інформації про інженера-кошторисника, надання якої вимагається у документі, якщо в іншому документі або документах тендерної пропозиції міститься інформація про робітника належної кваліфікації вважається формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. В цій частині пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації.
4. Відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що суперечить вимогам п 2) Додатку 4
Також у складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ2" відсутні кошторисні розрахунки: відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника; - дефектний акт; - календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4 Дана пропозиції повинна бути відхилена відповідно п. 1) та п. 4) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перелік документів, які Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції встановлено Додатком 1 «Перелік документів, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям», Додатком 2 «Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону» та Додатком 3 «Інші документи, що вимагаються Замовником». Вказані Додатки не містять у себе вимог обов’язкового надання кошторисної документації у складі тендерної пропозиції .
У Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі» вказано:
«1) За потреби провести доповнення робочого проекту в частині системи голосового оповіщення про пожежу с передаванням тривожних сповіщень, про евакуацію людей відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту» (послуги зі встановлення системи оповіщення про евакуацію людей здійснювати на підставі розробленої Учасником проектної документації) .
2) Надати кошторисну документацію (пропечатану та підписану Учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі:
- договірна ціна;
- зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%);
- локальні кошториси;
- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника;
- дефектний акт;
- календарний графік виконання робіт.
3) Послуги зі встановлення систем пожежної сигналізації здійснювати на підставі розробленої проектної документації згідно ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».
4) Проектна документація обов’язково повинна бути погоджена в Головному управлінні ДСНС України в м. Києві.
5) Проходження у відповідних державних органах експертизи проектно-кошторисної документації системи оповіщення про евакуацію людей, оформлення проектно-технічної документації, відповідно до технічного завдання.
6) Провести перевірку відповідності системи протипожежного захисту із залученням третьої сторони (технічний нагляд)».
У складі пропозиції ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" відсутні: дефектний акт; календарний графік виконання робіт, що суперечить вимогам Додатку 4.
Відповідно п. 1) та п. 4) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення про визначення переможця процедури буде анульовано.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-04-01-000474-a.a6
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ", Код ЄДРПОУ:37961573
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.05.2019 13:48
Оскарження визначення переможця
Детальний опис проблеми викладено у тексті прикріпленого документу - Скарги
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 15.05.2019 14:49
15.05.2019 14:48
30.05.2019 18:54
03.06.2019 18:24
Кількість скарг: UA-2019-04-01-000474-a.a7
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "АПС-КИЇВ", Код ЄДРПОУ:36251341
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.05.2019 17:25
Скарга на неправомірні дії Замовника при визначенні Переможця у процедурі закупівлі «Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень»
Гімназія «Києво-Могилянський колегіум» ІІ-ІІІ ступенів Деснянського району міста Києва (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2019-04-01-000474-a про проведення відкритих торгів на закупівлю «Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень».
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій: 17-04-2019, 12:45
Аукціон відбувся: 18-04-2019, 14:12
За результатами аукціону участь прийняли п’ять учасників:
1) Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДР" - 415 830,31 грн.
2) Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІКІНГ СТРОЙ" - 424 999,99 грн.
3) Фізична особа-підприємець Гамарник Руслан Іванович - 425 000,00 грн.
4) Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІТЯЗЬ-КБ" - 550 000,00 грн.
5) Товариство з обмеженою відповідальністю "АПС-КИЇВ"- 592 400,00 грн
Очікувана вартість закупівлі: 600 000,00 грн.
За результатами аукціону найбільш економічно вигідною була пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДР". Протоколом № 9/9 від 25.04.2019 р. пропозицію ТОВ «САЛАМАНДР» було відхилено. Протоколом № 9/11 від 02.05.2019 року пропозицію ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ" було визнано переможцем процедури закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АПС-КИЇВ» не погоджується з рішенням Замовника.
Керуючись абзацом 2 частини 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «АПС-КИЇВ» реалізує своє право на подання скарги.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АПС-КИЇВ» заперечує проти визнання переможцем пропозиції ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» з подальшою аргументацією.
1. П. 1 Розділу ІІІ тендерної документації вимагалось надати:
«Також, Учасником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492VI, зі змінами.»
У складі пропозиції ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» було подано копію паспорту уповноваженої особи (сторінки 1-5 та місце проживання), при цьому копія сторінки 6 паспорту відсутня. Пропозиція ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» не відповідає умовам тендерної документації.
2. П. 2 Додатку 4 тендерної документації вимагалось:
«Надати кошторисну документацію (пропечатану та підписану Учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі:
- договірна ціна;
- зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%);
- локальні кошториси;
- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника;
- дефектний акт;
- календарний графік виконання робіт.»
А) У складі пропозиції ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» подано договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, календарний графік виконання робіт без підпису та печатки сертифікованого інженера-проектувальника, що не відповідає умовам тендерної документації.
Б) У складі пропозиції ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» відсутня пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку, яка визначається з урахуванням витрат на технічний нагляд службою Замовника 2,5%, що не відповідає умовам тендерної документації.
В) У складі пропозиції ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» відсутнє посилання на постачальника у відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, що не відповідає умовам тендерної документації.
3. Додатком 4 тендерної документації вимагалось:
Надати копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником).
У складі пропозиції ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» відсутні копії сертифікатів на обладнання, яке буде використовуватися при встановленні системи пожежної сигналізації згідно переліку обладнання на встановлення системи пожежної сигналізації (обов’язкове завірення виробником або постачальником). Пропозиція ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» не відповідає умовам тендерної документації.
4. Додатком 7 тендерної документації вимагалось надати Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», де, відповідно до п. 7 Додатку 7, повинна міститись інформація про:
службові (посадові) особи (найменування Учасника), яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме:
має право підпису документів, що стосуються тендерної документації (ПІБ, посада)
має право підпису договору (ПІБ, посада)
не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
У складі пропозиції ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» подано Лист-гарантію про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний лист не містить підтвердження учасника, що службові (посадові) особи, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: має право підпису договору не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Пропозиція ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» не відповідає умовам тендерної документації.
5. П. 7 Додатку 2 тендерної документації вимагалось:
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (пункт 9 частини першої статті 17 Закону). На підтвердження відсутності підстави Учасник надає інформацію в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (у разі її використання).
У складі пропозиції ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» подано недостовірну інформацію, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". При цьому в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого (бенефіціарного) власника. Учасник надав недостовірну інформацію у складі пропозиції. Відповідно до умов абзацу 10 п. 1 Розділу V тендерної документації така пропозиція повинна бути відхилена.
Отже Гімназія «Києво-Могилянський колегіум» ІІ-ІІІ ступенів Деснянського району міста Києва, не відхиливши пропозицію ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» з наведених підстав, порушило принципи здійснення закупівель, передбачені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, а відповідно і права ТОВ «АПС-Київ».
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Прийняти рішення про встановлення порушення процедури закупівлі Гімназією «Києво-Могилянський колегіум» ІІ-ІІІ ступенів Деснянського району міста Києва.
3. Зобов’язати Гімназію «Києво-Могилянський колегіум» ІІ-ІІІ ступенів Деснянського району міста Києва скасувати рішення про затвердження переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень, Код ДК 021-2015 (CPV) 517000009 – Послуги зі встановлення протипожежного устаткування ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ», що оформлене Протоколом №9/11 від 02.05.2019 року.
4. Зобов’язати Гімназію «Києво-Могилянський колегіум» ІІ-ІІІ ступенів Деснянського району міста Києва скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та голосового оповіщення про пожежу з передаванням тривожних сповіщень, Код ДК 021-2015 (CPV) 517000009 – Послуги зі встановлення протипожежного устаткування з переможцем – Учасником ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ», що оформлене Протоколом №9/11 від 02.05.2019 року.
5. Зобов’язати Замовника забезпечити об’єктивний та неупереджений розгляд пропозицій відповідно до чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 15.05.2019 10:56
15.05.2019 10:56
03.06.2019 16:17
05.06.2019 19:48
Кількість скарг: UA-2019-04-01-000474-a.c9
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ САЛАМАНДР, Код ЄДРПОУ:41320741
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.07.2019 16:20
оскарження рішення про визначення переможця
оскарження рішення про визначення переможця
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 09.07.2019 10:37
Дата: 23.07.2019 20:59
09.07.2019 10:37
25.07.2019 20:08
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.04.2019 14:12
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ САЛАМАНДР
Пошук по цьому учаснику
|
415 830.31 UAH з ПДВ | 415 830.31 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
499 953.06 UAH з ПДВ | 424 999.99 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ГАМАРНИК РУСЛАН ІВАНОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
592 500 UAH з ПДВ | 425 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ"
Пошук по цьому учаснику
|
550 000 UAH з ПДВ | 550 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АПС-КИЇВ"
Пошук по цьому учаснику
|
596 937.90 UAH з ПДВ | 592 400 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ САЛАМАНДР #41320741
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 415 830.31 UAH з ПДВ | 25.04.2019 14:58 |
|
ТОВ САЛАМАНДР #41320741
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 415 830.31 UAH з ПДВ | 06.06.2019 13:36 |
|
ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ" #41112700
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 424 999.99 UAH з ПДВ | 06.06.2019 13:36 |
|
ТОВ САЛАМАНДР #41320741
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 415 830.31 UAH з ПДВ | 06.06.2019 14:33 |
|
ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ" #41112700
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 424 999.99 UAH з ПДВ | 13.06.2019 11:51 |
|
ФОП "ГАМАРНИК РУСЛАН ІВАНОВИЧ" #3151205338
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 425 000 UAH з ПДВ | 14.06.2019 10:16 |
|
ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" #37961573
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 550 000 UAH з ПДВ | 24.06.2019 14:25 |
|
ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" #37961573
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 550 000 UAH з ПДВ | 24.06.2019 14:29 |
|
ТОВ "АПС-КИЇВ" #36251341
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 592 400 UAH з ПДВ | 25.06.2019 12:16 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.06.2019 12:16
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АПС-КИЇВ"
Пошук по цьому переможцю
|
592 400 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 30.07.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 1
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 30.07.2019 11:42
| Опис змін: | зменшення на суму вартості технічного нагляду |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: | Не визначено |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 30.07.2019 14:11
| Опис змін: | в звязку з неодноразовим розглядом скарг Антимонопольним комітетом |
| Номер договору: | 9/27 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 30.07.2019 16:26
| Опис змін: | зменшення на суму вартості технічного нагляду |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 01.10.2019 14:07
| Опис змін: | Узгоджене зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 6
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Масова дискваліфікація - 4
Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано |
|
Затримка публікації договору - 35
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Узгоджена зменшення ціни - 2 |
| Продовження строку договору - 1 |
