Електрична енергія

Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (надалі – ПРРЕЕ). Згідно пункту 3.1.10. ПРРЕЕ, споживач має право вільно обирати електропостачальників. Враховуючи відсутність окремих Законів України, що визначають особливості здійснення закупівлі електричної енергії, які визначені частиною 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), сфера застосування якого розповсюджується до всіх замовників та закупівель товарів, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн. Замовник зобов’язаний здійснити закупівлю електричної енергії на 2019 рік із дотриманням вимог цього Закону. Згідно з частиною 7 статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг без проведення процедур, визначених Законом. В частині 1 статті 35 Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кільком учасниками. Наголошено на тому, що Замовник ДСП «ЧСК» за даним предметом закупівлі двічі оголошував відкртиті торги без будь-яких змін умов, предмету та вимог до учасників, а саме: UA-2019-01-17-001780-c - оголошення від 17.01.2019; UA-2019-02-19-001887-a - оголошення від 19.02.2019. Закупівлі перейшли в статус не успішних з підстав відсутності достатньої кількості пропозицій для проведення аукціону. Торги по зазначених закупівлях відмінено, причина відміни – подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. На підставі пункту четвертого частини другої ст. 35 Закону України № 922 "Про публічні закупівлі", замовник цілком правомірно може застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі. Враховуючи, що ДСП «ЧСК» двічі оголошував закупівлі без будь-яких змін умов і предмету до учасників і торги по зазначених закупівлях було відмінено у зв'язку з відсутністю достатньої для проведення аукціону кількості учасників в обох випадках, на підставі пункту четвертого частини другої ст. 35 Закону України № 922 "Про публічні закупівлі", замовник цілком правомірно може застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі.